◎王 燕

“兩學(xué)一做”背景下加強(qiáng)高校黨論研究的探索與實(shí)踐——以武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院為例

◎王 燕

新形勢下，如何加強(qiáng)高校黨建理論研究，切實(shí)推進(jìn)高校黨的建設(shè)，成為我國高校一個(gè)亟待解決的重要問題。本文在解析高校加強(qiáng)黨建理論研究重要性及問題的基礎(chǔ)上，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐為契機(jī)，從加強(qiáng)黨建研究隊(duì)伍建設(shè)、搭建黨建研究平臺、完善黨建研究評價(jià)等方面進(jìn)行了探討。

高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨中央歷來高度重視高校黨的建設(shè)。1990年開始，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國已成功舉辦23次全國高校黨建工作會議，有力推動了高校黨建工作的深入發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就高校黨建工作多次發(fā)表重要講話和作出重要批示。特別是在2015年第23次全國高校黨建研究會上，習(xí)近平總書記站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，鮮明指出了中國特色社會主義大學(xué)的歷史使命，精辟論述了高校黨建工作的地位作用，深刻闡述了高校黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，對加強(qiáng)高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。新形勢下，如何加強(qiáng)高校黨建理論研究，切實(shí)推進(jìn)高校黨的建設(shè)，成為我國高校一個(gè)亟待解決的重要問題。

本原追問：加強(qiáng)高校黨建理論研究的意義

提升高校黨建科學(xué)化水平的客觀要求。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，實(shí)踐決定理論，理論對實(shí)踐具有反作用，要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，用創(chuàng)新實(shí)踐發(fā)展理論。黨的十七屆四中全會首次旗幟鮮明的提出要提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。高校黨建與黨的建設(shè)是個(gè)性與共性的關(guān)系，高校黨建既要符合黨的建設(shè)的基本規(guī)律，又要尊重高等教育自身發(fā)展的規(guī)律，這就要求高校黨建研究必須立足高校實(shí)際和特點(diǎn)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度，深入挖掘高校黨建工作中的突出問題，實(shí)證性地開展研究工作，不斷深化對高校黨建工作的認(rèn)識，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，科學(xué)指導(dǎo)高校黨建實(shí)踐。

適應(yīng)新時(shí)期高校黨建工作發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)需要。黨中央提出的“四個(gè)全面”是推動國家治理現(xiàn)代化和引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局，其中全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的有機(jī)統(tǒng)一。新形勢下加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，必須牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這一鮮明主題，始終堅(jiān)持高校意識形態(tài)的重要地位，牢固樹立從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)，因地制宜、因校制宜地開展高校黨建理論研究工作，切實(shí)推動高校黨建創(chuàng)新發(fā)展。

現(xiàn)狀考量：高校黨建理論研究的問題

成果匱乏，高校黨建研究力量有待提高。近年來高校黨建研究呈現(xiàn)出數(shù)量不多、質(zhì)量不高和低水平重復(fù)性研究的特點(diǎn)。蘭州大學(xué)對中國知網(wǎng)近5年發(fā)表的關(guān)于高校黨建的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)有效論文僅1463篇。論文普遍篇幅不長，沒有引用和參考文獻(xiàn)，內(nèi)容大多是高校領(lǐng)導(dǎo)撰寫的黨建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。學(xué)術(shù)專著方面，也鮮見具有較大影響的學(xué)術(shù)專著。這均說明了高校黨建研究成果的匱乏和研究質(zhì)量的有待提高。同時(shí)，該調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，1463篇黨建論文中，五年間只發(fā)表一篇論文的單位或個(gè)人有1313位，占總數(shù)的87.88%，且作者大多是高校的黨務(wù)工作者。這充分說明了我國高校黨建研究工作還沒有形成特定的研究群體，沒有專門的研究機(jī)構(gòu)和權(quán)威的研究專家，鮮有人以高校黨建研究為領(lǐng)域進(jìn)行長期的持續(xù)性研究，高校黨建整體研究力量偏弱，研究隊(duì)伍有待加強(qiáng)，研究能力有待提升。

平臺缺乏，高校黨建研究陣地有待開辟?；痦?xiàng)目的資助情況反映了當(dāng)?shù)卣蚋鞲咝h建研究工作的重視程度，也為科學(xué)研究工作的開展提供了經(jīng)濟(jì)支持。蘭州大學(xué)高校黨建論文調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，1463篇黨建論文中，僅有237篇論文為各項(xiàng)基金、課題的項(xiàng)目成果，基金論文比例為16.2%，高校黨建研究工作受到基金項(xiàng)目資助比例偏低，且多為省級及以下基金來源，這說明高校黨建研究工作平臺的缺乏，制約了高校黨建研究工作的發(fā)展。

制度缺失，高校黨建研究機(jī)制有待完善。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，是促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展的重要手段。目前，多數(shù)高校黨建研究工作還是黨務(wù)工作者的自發(fā)行為，高校黨建研究沒有得到足夠的重視，黨建研究沒有納入學(xué)校研究計(jì)劃，黨建研究成果沒有得到應(yīng)有的認(rèn)可，亟待各高校健全制度，引領(lǐng)高校黨建研究工作健康發(fā)展。

實(shí)踐進(jìn)路：“兩學(xué)一做”背景下高校加強(qiáng)黨建理論研究的探索與實(shí)踐

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的又一重要舉措。武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐為契機(jī)，在加強(qiáng)高校黨建理論研究方面做出了一些有益的探索與實(shí)踐。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升高校黨建隊(duì)伍研究能力

一是整合內(nèi)部資源，建立穩(wěn)定的黨建科研隊(duì)伍。學(xué)校十分重視黨建研究隊(duì)伍建設(shè)，除了抓好現(xiàn)有黨務(wù)工作者這支隊(duì)伍外，還注重發(fā)揮學(xué)校擁有高水平師資隊(duì)伍和科研隊(duì)伍的優(yōu)勢，把學(xué)術(shù)骨干力量和素質(zhì)高、造詣深的專家學(xué)者吸引到黨建研究隊(duì)伍中來，建立了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨建研究工作隊(duì)伍，為推進(jìn)黨建研究發(fā)展和理論創(chuàng)新提供組織保證。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升黨建研究人員素質(zhì)。學(xué)校建立了校領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織的工作制度，以座談會、研討會等形式加強(qiáng)對基層黨組織對黨建研究的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)，學(xué)校定期舉辦各種形式的培訓(xùn)班，提升研究人員的黨建理論水平和科研能力，為扎實(shí)開展黨建研究夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是組織課題申報(bào)，錘煉科研實(shí)戰(zhàn)能力。學(xué)校在落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐中，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，組織開展了以“做合格黨員，做優(yōu)秀匠師”為主題的課題申報(bào)工作。學(xué)校鼓勵(lì)廣大基層黨組織和黨員干部，立足崗位實(shí)際，問題導(dǎo)向，深入挖掘?qū)W校發(fā)展中的重點(diǎn)或突出問題，開展對策性研究。通過申報(bào)、評審和公示，最終19項(xiàng)課題被立項(xiàng)。這些課題的有效開展，不僅提高了研究人員對黨的建設(shè)的認(rèn)識，同時(shí)鍛煉了研究人員的實(shí)戰(zhàn)能力，相繼取得一批高質(zhì)量研究成果，為學(xué)校的特色黨建工作提供了理論依據(jù)和決策支持。

四是擴(kuò)大對外交流，拓展黨建研究視野。學(xué)校作為湖北省高職高專院校黨建研究會的會員單位，積極組織研究能力強(qiáng)、研究經(jīng)驗(yàn)豐富的黨建研究工作者承擔(dān)研究會的科研課題，取得了顯著的成果。2015年，學(xué)校承擔(dān)研究會5項(xiàng)課題，在2016年研究會的學(xué)術(shù)年會上3項(xiàng)課題獲得表彰，其中一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。2016年學(xué)校根據(jù)研究會的課題指南組織課題申報(bào)，最終擇優(yōu)推薦12項(xiàng)科研課題。

搭建平臺，開辟黨建理論研究新陣地

一是網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為師生獲取知識和溝通信息的重要渠道。學(xué)校充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展黨建研究工作，使之成為學(xué)校黨建研究的新陣地。學(xué)校引入“武漢干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”、“武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”，采用網(wǎng)絡(luò)直播課堂、視頻講座等遠(yuǎn)程培訓(xùn)的方式開展黨的知識學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)，成為學(xué)校開展黨建學(xué)習(xí)和研究的“資源大超市，交流大平臺”。

二是科研平臺。一是充分利用學(xué)?？蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)這個(gè)平臺，在黨委組織部的帶領(lǐng)下，具體做好黨建專題研究課題的組織、管理和成果推廣工作。二是積極承擔(dān)湖北省高職高專院校黨建研究會的科研課題，通過開展課題研究，培養(yǎng)研究骨干，助推學(xué)校黨建工作發(fā)展。

三是交流平臺。一是充分利用學(xué)校官方微博、黨務(wù)工作QQ群和黨員QQ群，以及《學(xué)報(bào)》、《校報(bào)》等陣地，加強(qiáng)黨員師生之間的思想溝通和經(jīng)驗(yàn)交流。二是積極參與湖北省高職高專黨建研究會組織的各項(xiàng)活動，逐步擴(kuò)大學(xué)校在高職黨建領(lǐng)域的美譽(yù)度和影響力。

健全制度，完善黨建研究新機(jī)制

一是探索建立黨建研究工作制度。為探索和創(chuàng)新基層黨建研究的新方式、新途徑，學(xué)校在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐中，組織開展了黨建專題研究課題的申報(bào)工作，并將其納入科研處統(tǒng)一管理。所有立項(xiàng)課題均實(shí)行項(xiàng)目化管理，學(xué)校根據(jù)課題研究質(zhì)量予以資助，黨建研究課題取得的成果在職稱評審和科研業(yè)績考核時(shí)，學(xué)校給予認(rèn)可。這一舉措，調(diào)動了黨員干部開展黨建研究的積極性，豐富了基層黨組織的生活，推動了學(xué)校黨建研究工作規(guī)范化開展。

二是完善黨建研究評價(jià)機(jī)制。學(xué)校黨建研究課題歸口學(xué)校科研處統(tǒng)一管理。申報(bào)立項(xiàng)時(shí)，需經(jīng)過個(gè)人或基層黨組織申報(bào)，基層黨總支復(fù)核，科研處初審，再組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評審。擬立項(xiàng)目和資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算要提交黨委常委會研究通過。開題后，學(xué)校組織部和科研處將要對黨建研究工作進(jìn)行不定期督促檢查和具體指導(dǎo)。結(jié)題時(shí)需提交結(jié)題報(bào)告，由基層黨組織提出綜合評價(jià)意見，研究成果主要看實(shí)踐運(yùn)用效果，最后評審委員會進(jìn)行評審驗(yàn)收。

（作者單位：武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院科研與事業(yè)發(fā)展處）