張 鵬

（濰坊市昌樂縣房屋征收與補(bǔ)償工作辦公室，山東 昌樂 262499）

淺析大數(shù)據(jù)時(shí)代下政府統(tǒng)計(jì)工作的變革

張 鵬

（濰坊市昌樂縣房屋征收與補(bǔ)償工作辦公室，山東 昌樂 262499）

在當(dāng)前科技不斷發(fā)展的情況下，大數(shù)據(jù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)。為了更好地提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，就需要將大數(shù)據(jù)貫徹在統(tǒng)計(jì)工作中去，而作為統(tǒng)計(jì)工作中最為重要的部分——政府統(tǒng)計(jì)工作，要想使其工作效率提升，就需要將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于其中。本文通過對(duì)當(dāng)前我國政府統(tǒng)計(jì)工作的闡述，對(duì)在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下政府統(tǒng)計(jì)工作所要面臨的挑戰(zhàn)及相關(guān)的變革進(jìn)行了具體的分析。

大數(shù)據(jù)時(shí)代；政府統(tǒng)計(jì)工作；變革

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，在各行各業(yè)的發(fā)展中，大數(shù)據(jù)技術(shù)都得到了廣泛的應(yīng)用。大數(shù)據(jù)技術(shù)，不僅僅包含對(duì)數(shù)字的處理，同時(shí)還包含了對(duì)于圖像、文字、視頻等的處理和融合。這種處理的方式，在當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作中，雖然在一定程度上提高了工作效率，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，但也帶來了一些新的問題。因此，要想在實(shí)際的工作中，使這一技術(shù)的作用得到很好的發(fā)揮，就需要對(duì)其進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而更好的進(jìn)行比對(duì)、選擇和應(yīng)用，更好的適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代到來所面臨的挑戰(zhàn)，推動(dòng)人類社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

1　大數(shù)據(jù)時(shí)代政府統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)

在以往的政府統(tǒng)計(jì)工作中，不僅僅要進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集，同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行分析，這種情況下，統(tǒng)計(jì)工作的難度就會(huì)相當(dāng)大。而且通常情況下，政府在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，其數(shù)據(jù)的收據(jù)渠道相對(duì)比較單一，而數(shù)據(jù)的收集與具體的調(diào)查內(nèi)容及最終的目的有著直接的聯(lián)系。這種情況下，雖然政府在統(tǒng)計(jì)中能夠進(jìn)行一定的數(shù)據(jù)的收集，但是由于渠道比較單一，因此在數(shù)據(jù)的收集上還是有限的。而如果將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在政府統(tǒng)計(jì)工作中，數(shù)據(jù)收集的渠道就會(huì)增加，數(shù)據(jù)源的收集就會(huì)比較全面、系統(tǒng)，同時(shí)，如果在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的過程中，相應(yīng)的技術(shù)可行性比較高，這樣就會(huì)產(chǎn)生更多的數(shù)據(jù)源，更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。另外，大數(shù)據(jù)信息在統(tǒng)計(jì)工作中，還具有多樣化的特征，具體可以分為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。在當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展的情況下，以往的文本化數(shù)據(jù)類型已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要，因此非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作逐漸得到了推廣和應(yīng)用。

2　大數(shù)據(jù)時(shí)代政府統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)

2.1政府職能得不到有效發(fā)揮

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展，政府在統(tǒng)計(jì)工作方面有著相當(dāng)大的數(shù)據(jù)源，但是數(shù)據(jù)擁有者的身份卻逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)移，隨著當(dāng)前網(wǎng)購、物流、生活用品等行業(yè)的發(fā)展，形成了一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，人們正常的消費(fèi)需求，將逐漸從實(shí)體產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)方向發(fā)展。對(duì)于數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的信息的處理，同樣可以使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)其進(jìn)行處理。這種新型的工作方式對(duì)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式帶來了嚴(yán)重的影響，最終弱化了政府的相關(guān)職能。

2.2傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方式受到?jīng)_擊

在傳統(tǒng)的政府?dāng)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)中，一般具體的統(tǒng)計(jì)信息和實(shí)際的情況都存在著比較大的差異，這種情況下，相關(guān)信息在發(fā)布以后的權(quán)威性就得不到保證。此外，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作存在一定的單一性。因?yàn)槠浞?wù)的對(duì)象幾乎都是一些大型的企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)，并沒有在社會(huì)上普及，相關(guān)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)的作用不能得到有效發(fā)揮。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)也隨之逐漸呈現(xiàn)出公眾化的發(fā)展方向。在這種情況下，企業(yè)級(jí)政府的統(tǒng)計(jì)工作就依據(jù)不同的層次和個(gè)體開展多樣化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)渠道以及手段的拓展，這樣才能及時(shí)、準(zhǔn)確地為需求者提供相應(yīng)的資料，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的影響力和權(quán)威性得到保證，進(jìn)而確立政府統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性，同時(shí)也能夠使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加貼近市場(chǎng)。

2.3對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的影響

隨著大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計(jì)工作中的不斷應(yīng)用，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)面向的范圍更加廣泛，其中包含政府部門的數(shù)據(jù)以及各個(gè)行政單位的資源和數(shù)據(jù)資料，這種情況下，政府單位中就急需在實(shí)際的工作中，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享，從而增加部門之間的聯(lián)系和溝通，提高工作效率。首先從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門來說，數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，此外，還可以將社會(huì)中的一些相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在各個(gè)部門之間共享的目標(biāo)。其次，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，想要發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，就必須提高數(shù)據(jù)發(fā)掘技術(shù)與能力，這樣才能將數(shù)據(jù)系統(tǒng)中包含的圖像、音頻、文字等分結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，進(jìn)行有效的分析和處理。此外，在大量的數(shù)據(jù)系統(tǒng)挖掘有效信息，并且對(duì)其的發(fā)展趨勢(shì)和未來模式進(jìn)行預(yù)估，從而為相關(guān)的部門和社會(huì)公眾提供相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)。這些都是大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，政府急需解決的問題，同時(shí)也是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在未來的發(fā)展趨勢(shì)。

3　大數(shù)據(jù)時(shí)代政府統(tǒng)計(jì)工作的變革

3.1政府統(tǒng)計(jì)工作方式的變化

因?yàn)檎旧淼奶厥庑?，因此在?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)中，也有著明顯的特點(diǎn)，所以政府在進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和處理的過程中，必須要結(jié)合自身的實(shí)際情況，統(tǒng)籌全局，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，還要根據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)，不斷地提升對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的精確性和時(shí)效性，提高統(tǒng)計(jì)的工作效率。此外，在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的工作中，還應(yīng)該對(duì)不同的數(shù)據(jù)來源進(jìn)行分析，這樣就能夠使最終的數(shù)據(jù)處理結(jié)果更加精確，從而更好地為政府統(tǒng)計(jì)工作提供相關(guān)的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3.2健全相應(yīng)的法律法規(guī)

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，政府的統(tǒng)計(jì)工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系越來越少，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是由于我國政府在統(tǒng)計(jì)工作中缺乏完善的法律法規(guī)體系。在這種政策環(huán)境下，政府的統(tǒng)計(jì)工作就失去了相應(yīng)的法律保障，進(jìn)而使政府統(tǒng)計(jì)工作，不能實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)共同發(fā)展。鑒于這種情況，要想使我國政府的統(tǒng)計(jì)工作得到完善和創(chuàng)新，我國政府就應(yīng)該建立健全相應(yīng)的制度和體系，這樣才能保證我國政府順利地完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，數(shù)據(jù)的保密程度能夠得到提升，從而避免由于信息泄露而造成的不必要損失。在進(jìn)行數(shù)據(jù)保密設(shè)置時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性，采取不同程度的保密措施。最后，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分化管理的困難程度也有所提升，那么，要使這些信息的安全性得到保證，就必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督，使重要的信息的安全得到有力的保證。

3.3建立政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)

政府的統(tǒng)計(jì)工作中，由于政府間各個(gè)部門的工作都是獨(dú)立開展的，因此具體的管理模式，都是根據(jù)部門自身的職能制定的。這種情況下，就能夠使數(shù)據(jù)系統(tǒng)的質(zhì)量以及連續(xù)性得到進(jìn)一步的提高，這就為大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的研究提供了良好的數(shù)據(jù)平臺(tái)。但是，正是由于各個(gè)部門是按照自身的職能進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理和統(tǒng)計(jì)，為了保證自身的利益，相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)據(jù)的真實(shí)性都沒有辦法得到保證。在這種情況下，為了提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性，政府部門可以通過建立數(shù)據(jù)平臺(tái)的方式，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間信息的共享，促進(jìn)不同部門之間的交流和溝通，從而使政府工作的效率得到有效的提升。在具體的實(shí)施中，政府部門首先有效解決技術(shù)方面的問題。其次，在運(yùn)行維護(hù)方面，必須使數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和有效性以及數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保證。最后，收據(jù)的收集其本質(zhì)是為了更好地為相應(yīng)的部門提供高質(zhì)量的服務(wù)，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通，因此，相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集也應(yīng)該滿足不同部門對(duì)于數(shù)據(jù)的需求，最終實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量及效率的提升。如果能夠?qū)⒄薪y(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，以及各個(gè)部門的數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行共享，不僅能夠保證政府部門數(shù)據(jù)的及時(shí)性和真實(shí)性，同時(shí)也能使相關(guān)的數(shù)據(jù)資源得以共享。

3.4加強(qiáng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)習(xí)

政府部門在日常工作中，不僅要注意對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)能力的培養(yǎng)，同時(shí)還應(yīng)該不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)大數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，而在大數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)中，相關(guān)的工作人員可以通過具體的工作，加強(qiáng)對(duì)新人的培訓(xùn)，同時(shí)，針對(duì)大數(shù)據(jù)中存在的問題，由于當(dāng)前的信息更新速度得加快，以往的分析方式已經(jīng)不能滿足實(shí)際的需要，為了不斷地完善和發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作，就需要使相應(yīng)的工作人員明確認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵，進(jìn)而對(duì)相關(guān)的分析方式進(jìn)行理解和深化，通過實(shí)踐促進(jìn)自身分析、統(tǒng)計(jì)能力的提升，更好地服務(wù)于政府統(tǒng)計(jì)工作。

4　結(jié) 語

政府統(tǒng)計(jì)工作的開展，必須依據(jù)信息更新速度來不斷地進(jìn)行完善和發(fā)展，只有這樣才能使數(shù)據(jù)的有效性、實(shí)時(shí)性以及質(zhì)量得到保證，從而更好地為相關(guān)部門提供服務(wù)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，大大降低了政府統(tǒng)計(jì)工作的難度，由此可知，大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計(jì)工作中的重要性。與此同時(shí)，相信在未來，這一技術(shù)在政府統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用會(huì)更加廣泛。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.106

C81

A

1673-0194（2016）18-0156-02

2016-08-02