申 蓉

（西安科技大學(xué) 圖書(shū)館，西安 710054）

美國(guó)公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)型及啟示

申 蓉

（西安科技大學(xué) 圖書(shū)館，西安 710054）

本文介紹了美國(guó)公共圖書(shū)館的現(xiàn)狀和服務(wù)轉(zhuǎn)型的基本情況，列舉了美國(guó)公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的典型案例，以期為我國(guó)公共圖書(shū)館的發(fā)展提供借鑒。

公共圖書(shū)館；轉(zhuǎn)型；啟示

1　美國(guó)公共圖書(shū)館現(xiàn)狀

美國(guó)公共圖書(shū)館的產(chǎn)生可以追溯到19世紀(jì)上半葉，1852年波士頓公共圖書(shū)館建成開(kāi)館，由政府稅收支持，免費(fèi)向公眾開(kāi)放，這標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代公共圖書(shū)館正式拉開(kāi)了發(fā)展的序幕。經(jīng)過(guò)百余年的發(fā)展，美國(guó)成為當(dāng)今公共圖書(shū)館事業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)公共圖書(shū)館的發(fā)展理念、管理機(jī)制、服務(wù)模式成為公共圖書(shū)館界的榜樣。據(jù)美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全美目前共有8 956所公共圖書(shū)館，如果包含分館、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共有16 000多所，共有員工139 371名，其中館員46 849名。16歲以上美國(guó)人中，約58%有借書(shū)證，服務(wù)全國(guó)2.97億人，相當(dāng)于全國(guó)人口的96.4%。美國(guó)博物館和圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)（IMLS）2014年6月發(fā)布的報(bào)告指出，美國(guó)公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)，大部分來(lái)自地方政府，約占84.8%，其次是州政府約占7.5%，而聯(lián)邦政府僅占0.5%。美國(guó)公共圖書(shū)館不僅提供各類文獻(xiàn)信息資源，而且深入社區(qū)，采取各種方式為社區(qū)居民服務(wù)，提升社區(qū)文化水平，改善公眾生活質(zhì)量，因此大多數(shù)美國(guó)公眾對(duì)公共圖書(shū)館持積極評(píng)價(jià)態(tài)度。根據(jù)美國(guó)Pew調(diào)查報(bào)告，90%的16歲及以上的美國(guó)人認(rèn)為當(dāng)?shù)毓矆D書(shū)館對(duì)其所居住的社區(qū)非常重要，95%的16歲及以上美國(guó)人認(rèn)為公共圖書(shū)館的資源在提供個(gè)人成功機(jī)會(huì)方面起了扮演了重要角色。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字革命浪潮席卷而來(lái)，圖書(shū)館不再是人們獲取信息的主要途徑。而美國(guó)公共圖書(shū)館因受到金融危機(jī)的影響而出現(xiàn)預(yù)算壓力，部分地區(qū)出現(xiàn)了圖書(shū)館關(guān)停、服務(wù)時(shí)間縮短及入館用戶減少等情況。面對(duì)如此現(xiàn)象，美國(guó)圖書(shū)館界認(rèn)識(shí)到，必須深入所在社區(qū)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

2　美國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)轉(zhuǎn)型

2.1美國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)轉(zhuǎn)型情況

近年來(lái)，美國(guó)公共圖書(shū)館一直在嘗試轉(zhuǎn)型，從提供借閱、信息檢索咨詢等傳統(tǒng)服務(wù)的圖書(shū)館轉(zhuǎn)變成積極主動(dòng)服務(wù)社區(qū)、滿足社區(qū)居民信息需求的“社區(qū)中心”。美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（ALA）是這一轉(zhuǎn)型的推動(dòng)者，其2013、2014年連續(xù)兩年發(fā)布的《美國(guó)圖書(shū)館發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》中都呼吁美國(guó)公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)型。2014年ALA與具有豐富社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的非營(yíng)利組織哈伍德公共創(chuàng)新研究所合作，成立了，LTC），項(xiàng)目由比爾及梅林達(dá)·蓋茨基金會(huì)資助，致力推動(dòng)實(shí)施“走出去”策略，即由圖書(shū)館導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)導(dǎo)向。項(xiàng)目提供工具、資源和支持，以幫助圖書(shū)館員以新的、更深入的方式參與到社區(qū)中，項(xiàng)目將加強(qiáng)圖書(shū)館作為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)變革機(jī)構(gòu)，利用圖書(shū)館服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新。

2.2美國(guó)公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)型實(shí)踐

一直以來(lái)，美國(guó)公共圖書(shū)館通過(guò)文獻(xiàn)借閱、參考咨詢等傳統(tǒng)服務(wù)幫助居民提升文化水平，開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，譬如：社區(qū)居民可以通過(guò)公共圖書(shū)館免費(fèi)提供的電腦來(lái)獲得教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)、專利檢索、簡(jiǎn)歷撰寫(xiě)和在線求職等。面對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的不斷發(fā)展，公眾信息需求的不斷變化，美國(guó)公共圖書(shū)館由裝滿圖書(shū)書(shū)架、安靜的閱覽環(huán)境，變成充滿活力、主動(dòng)服務(wù)社區(qū)、滿足社區(qū)居民需求的“社區(qū)中心”，開(kāi)展形式多樣的兒童讀寫(xiě)服務(wù)、成人信息素養(yǎng)教育、老人及退伍軍人等弱勢(shì)群體服務(wù)、創(chuàng)客服務(wù)、創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)服務(wù)等。一些圖書(shū)館如舊金山公共圖書(shū)館為當(dāng)?shù)責(zé)o家可歸者提供專職心理咨詢；紐約公共圖書(shū)館成立教育和消除貧困項(xiàng)目，為落后街區(qū)問(wèn)題少年提供學(xué)術(shù)和社交服務(wù)。一些圖書(shū)館進(jìn)一步擴(kuò)展圖書(shū)館服務(wù)定義，圖書(shū)館出借樂(lè)器，甚至出借小塊土地，讓用戶嘗試有機(jī)種植。美國(guó)圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型得到了公眾的認(rèn)可，促進(jìn)了圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

2.2.1洛杉磯公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)型案例

洛杉磯公共圖書(shū)館（LAPL）是一個(gè)年預(yù)算1.2億美元、共有600名全職工作人員的大型圖書(shū)館系統(tǒng)，它在提供基本的文獻(xiàn)信息服務(wù)之外，積極轉(zhuǎn)型，拓展服務(wù)模式。

LAPL具體的特色服務(wù)有以下幾種。①新移民服務(wù)。洛杉磯是美國(guó)新移民最多的地區(qū)之一，LAPL在其73個(gè)分館設(shè)“公民角”，提供多國(guó)語(yǔ)言的資源、設(shè)專業(yè)館員提供入籍咨詢和當(dāng)?shù)胤?wù)指南；舉辦了1 000多場(chǎng)有關(guān)入籍申請(qǐng)的講座和培訓(xùn)；與美國(guó)公民及移民服務(wù)局和非營(yíng)利組織合作開(kāi)展“公民之路”項(xiàng)目，幫助新移民融入社會(huì)。②解決居民關(guān)心的問(wèn)題。LAPL提供健康知識(shí)服務(wù)以縮小社區(qū)的健康差距，共有3萬(wàn)多用戶參加相關(guān)健康、保健等內(nèi)容講座；開(kāi)展“金融素養(yǎng)”服務(wù)，為居民提供理財(cái)投資等知識(shí)。③推動(dòng)全民學(xué)習(xí)。LAPL為家長(zhǎng)開(kāi)設(shè)了培訓(xùn)，使家長(zhǎng)能更好地培養(yǎng)孩子讀寫(xiě)能力。LAPL為青少年提供科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)和藝術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目以及機(jī)器人、3D打印機(jī)等設(shè)備，讓青少年免費(fèi)體驗(yàn)科技產(chǎn)品。LAPL舉辦了成人教育，是美國(guó)第一所為成人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)并獲得高中學(xué)分和職業(yè)認(rèn)證的公共圖書(shū)館。

2.2.2奧克塔維亞菲林公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)型案例

奧克塔維亞菲林公共圖書(shū)館（OFPL）位于新墨西哥州的蓋洛普地區(qū)，年預(yù)算77萬(wàn)美元，有12名全職工作人員，屬于美國(guó)落后地區(qū)基層圖書(shū)館。該館根據(jù)自身所處地區(qū)特點(diǎn)，不再單純提供圖書(shū)借閱服務(wù)，而是開(kāi)展眾多特色服務(wù)。

OFPL特色服務(wù)有以下幾種。①傳承地區(qū)文化。OFPL所處地區(qū)75%是原住印第安人，該館以保存地方文化遺產(chǎn)為己任，收藏了大量地方文獻(xiàn)，并舉辦藝術(shù)展覽和藝術(shù)家招待會(huì)、美國(guó)本土歷史講座、文化電影展映等活動(dòng)。②為原住民提供信息服務(wù)。當(dāng)?shù)卦∶窠?jīng)濟(jì)較差，圖書(shū)館為原住民提供免費(fèi)電腦和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，用英語(yǔ)和當(dāng)?shù)胤窖耘嘤?xùn)計(jì)算機(jī)知識(shí)，以滿足其信息需求。③推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。OFPL服務(wù)地區(qū)36%人口處于貧困線以下，50%的人口失業(yè)。為提高居民的就業(yè)技能，OFPL與當(dāng)?shù)厣虝?huì)、中小企業(yè)局和新墨西哥州大學(xué)合作，在圖書(shū)館開(kāi)設(shè)就業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷的培訓(xùn)課。當(dāng)?shù)夭簧僭∶褚揽恐谱鞒鍪塾〉诎菜囆g(shù)品和手工制品生活，因此OFPL在館內(nèi)開(kāi)辟場(chǎng)所，開(kāi)展傳統(tǒng)手工品制作培訓(xùn)，幫助更多人掌握傳統(tǒng)手工技能，促進(jìn)個(gè)人脫貧及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3　啟 示

美國(guó)公共圖書(shū)館遇到的挑戰(zhàn)及轉(zhuǎn)型，我國(guó)同樣需要面對(duì)。因此，我國(guó)的公共圖書(shū)館需要由原來(lái)單純的文獻(xiàn)信息服務(wù)向更深層次、更多元化的服務(wù)轉(zhuǎn)型。我國(guó)公共圖書(shū)館必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，融入社會(huì)，走進(jìn)社區(qū)，當(dāng)社會(huì)有新的需求，圖書(shū)館就要提供新的服務(wù)。

近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出了不少基層圖書(shū)館延伸服務(wù)的案例，如衡陽(yáng)“流動(dòng)圖書(shū)館”進(jìn)軍營(yíng)、信陽(yáng)市圖書(shū)館成為留守兒童快樂(lè)家園等，在當(dāng)?shù)孬@得了很好的口碑，值得學(xué)習(xí)推廣。

公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高服務(wù)效能，拓展社會(huì)服務(wù)，充分發(fā)揮自身價(jià)值，在與社會(huì)和政府的良性互動(dòng)中推進(jìn)基層圖書(shū)館健康發(fā)展，積極促進(jìn)圖書(shū)館的蓬勃發(fā)展。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.114

G258.2

A

1673-0194（2016）18-0169-02

2016-08-02

西安科技大學(xué)培育基金項(xiàng)目（201381）。