趙 雋

（三亞學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，海南 三亞 572022）

互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式的創(chuàng)新性研究

趙 雋

（三亞學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，海南 三亞 572022）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)逐漸進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展已然改變了我國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)和生活方式，有效促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種情況下，政府的行政管理方式也受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響，逐漸進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)辦公時(shí)代，那么互聯(lián)網(wǎng)背景下政府的行政管理方式有哪些變化，相關(guān)的政府主體又該如何應(yīng)對(duì)這些變化，如何才能夠積極有效地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式的創(chuàng)新。本文就從這幾個(gè)方面展開論述，以期望促進(jìn)我國(guó)行政方式的高效轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)；政府；行政管理；創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的高速發(fā)展正在逐漸改變著我國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)和生活方式，其在高效促進(jìn)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)，方便人們生活的同時(shí)，也在逐步對(duì)人們提出了更高的要求，特別是在我國(guó)政府的行政管理方式中，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的出現(xiàn)要求政府主體逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理方式，提高政府的行政管理效率和質(zhì)量，為公眾提供更多、更好、更快的公共服務(wù)。在傳統(tǒng)的行政體制中，管理體系的中心是政府，對(duì)于社會(huì)組織和公眾實(shí)行的是自上而下的管理活動(dòng)，一定程度上忽略了公眾的服務(wù)需求。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的出現(xiàn)讓人們有了更多的言論表達(dá)渠道，對(duì)于政府的行政管理行為有了全面的監(jiān)管手段和更高的服務(wù)要求，從而倒逼政府行政管理方式的積極創(chuàng)新。本文通過介紹互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府行政管理方式的影響，探討互聯(lián)網(wǎng)背景下政府創(chuàng)新行政管理方式的策略。

1　互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府行政管理方式的影響

在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，人們的生活和生產(chǎn)方式有了重大的改變，互聯(lián)網(wǎng)自身具備的匿名性、平等性、互動(dòng)性與快捷性的特點(diǎn)讓民眾有了更為自由的言論通道，對(duì)于政府的行政管理有了自己的意見平臺(tái)和監(jiān)督方式，從而有效地促進(jìn)了政府行政管理方式的轉(zhuǎn)變，具體的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是互聯(lián)網(wǎng)有助于行政決策更加民主化，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的出現(xiàn)讓政府行政管理出現(xiàn)了電子政務(wù)的服務(wù)形式，政府可以通過官方的網(wǎng)站提供消息公示、聽證制度、專家咨詢等各種政府服務(wù)，對(duì)于一些重大決策的出臺(tái)可以通過互聯(lián)網(wǎng)的渠道搜集民眾意見，從而更好地提供行民主化的政府服務(wù)。二是互聯(lián)網(wǎng)有助于行政更加公開透明，在新時(shí)期的政府執(zhí)政過程中，為了提高政府的執(zhí)政效率，提倡政府信息公開透明化從而保護(hù)公眾的知情權(quán)，而互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的出現(xiàn)讓政府的政府信息公開更加便捷，并且能夠及時(shí)掌握民眾對(duì)于政務(wù)信息的反饋情況。三是互聯(lián)網(wǎng)有助于增強(qiáng)行政的互動(dòng)性，在網(wǎng)絡(luò)問政的時(shí)代，民眾可以通過微博、官網(wǎng)等形式對(duì)政府的行政管理效果進(jìn)行及時(shí)的反饋，充分表達(dá)自己的政治意見，讓民眾可以和政府進(jìn)行公平的對(duì)話，提升民眾和政府之間的互動(dòng)性。四是互聯(lián)網(wǎng)有助于行政效率的提高，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時(shí)代，電子政務(wù)的辦公形式打破了政府職能之間的障礙，將政府的業(yè)務(wù)流程由串聯(lián)式改為并聯(lián)式，從而實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)多步驟同時(shí)進(jìn)行，大大提高了政府的行政效率。

2　互聯(lián)網(wǎng)背景下創(chuàng)新政府行政管理方式的策略

2.1改變傳統(tǒng)的管理觀念，建立服務(wù)型的政府

傳統(tǒng)的行政管理體制是一種管制型的行政體制，在整個(gè)管理體系中是以政府為中心的，主要通過強(qiáng)制性的手段，來進(jìn)行自上而下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理。而互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的出現(xiàn)，讓政府開始意識(shí)到傳統(tǒng)的管制型的行政管理方式已經(jīng)無法滿足民眾的服務(wù)需求，從而開始嘗試建立服務(wù)型的政府，通過強(qiáng)化信息技術(shù)在政府日常管理工作中的應(yīng)用，大大提升政府的行政效率。在這個(gè)過程中，不僅需要政府工作人員微笑服務(wù)，而且還要簡(jiǎn)化辦事流程，接受民眾的監(jiān)督。

2.2打破封閉的政務(wù)形式，推行政務(wù)公開透明

在傳統(tǒng)的政府行政管理方式中，實(shí)行的是封閉的政務(wù)辦理形式，而在互聯(lián)網(wǎng)的背景下，民眾擁有更多的言論表達(dá)渠道，特別是網(wǎng)絡(luò)政治的參與更是擴(kuò)大了社會(huì)民主化的途徑，讓民眾可以自由地享受自己的參政權(quán)利。在這個(gè)過程中，政府要積極實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問政的現(xiàn)狀，推行政務(wù)公開透明，主動(dòng)接受民眾的監(jiān)督。

2.3打破單向行政服務(wù)，加強(qiáng)互動(dòng)式的政務(wù)服務(wù)

在互聯(lián)網(wǎng)的背景下，政府在進(jìn)行行政管理的過程中，要積極打破傳統(tǒng)的單項(xiàng)的行政服務(wù)形式，加強(qiáng)互動(dòng)式的政府服務(wù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)互動(dòng)的特點(diǎn)，搜集民意民情，反饋民眾訴求，打造政治清明的政府形象。只有讓政府和民眾進(jìn)行有效的互動(dòng)，才能夠更好地讓政府了解民眾的訴求，從而提高行政效率。

2.4拋棄手動(dòng)政務(wù)服務(wù)，開啟智能化行政管理時(shí)代

互聯(lián)網(wǎng)快捷及時(shí)的特點(diǎn)，讓政府在進(jìn)行行政管理的過程中可以積極采用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子政府智能行政，變革政府、公會(huì)總以及政府之間各部門的交流方式，為政府的行政機(jī)關(guān)提供好包括管理、咨詢、審批與申報(bào)等政府功能，讓民眾可以通過微博、論壇、官網(wǎng)留言等形式實(shí)現(xiàn)和政府的有效互動(dòng)，然后對(duì)這些信息進(jìn)行整個(gè)分析，實(shí)現(xiàn)電子政府智能行政。

3　結(jié) 語

在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代背景下，政府要積極根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息傳遞和民眾需求創(chuàng)新行政管理方式，通過建立服務(wù)性政府、互動(dòng)性政府、公開性政府與智能型政府來為民眾更好更快提供服務(wù)，從而拉近民眾和政府之間的距離，打造政治清明、公開透明的政府形象。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.142

D630

A

1673-0194（2016）18-0207-01

2016-08-20