周婷婷

（黑龍江綏化學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江 綏化 152061）

黑龍江省鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究

周婷婷

（黑龍江綏化學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江 綏化 152061）

從二十世紀八十年代開始，我國的農(nóng)村地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進行了相應(yīng)的調(diào)整，特別是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面變成了解決好三農(nóng)問題的主要渠道。鄉(xiāng)村旅游在我國是有很大的發(fā)展市場與空間的。黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)強省，在鄉(xiāng)村旅游的開展上時間是很早的，不過因為受到歷史和環(huán)境這些條件的制約，近年來黑龍江在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展上處于全國的較低水平。黑龍江省政府應(yīng)通過挖掘鄉(xiāng)村旅游文化靈魂，突出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品特色；加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好開發(fā)，規(guī)劃先行；發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用；結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展與回歸自然，提高居民參與性；承辦特色節(jié)事，加大宣傳力度等措施，以此推動黑龍江省整體旅游的進步和發(fā)展，同時幫助廣大農(nóng)民改善生活、發(fā)家致富。

黑龍江省；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展模式；問題及方法

一、鄉(xiāng)村旅游的概念

我國眾多的專家學(xué)者從不同的角度對鄉(xiāng)村旅游的概念做出了詮釋。其中非常典型的觀點有下面幾個：馬波的觀點是鄉(xiāng)村旅游主要以鄉(xiāng)村的社區(qū)為主要的活動地點，以鄉(xiāng)村特殊的生產(chǎn)、生活還有田園風(fēng)光為主的一種旅游類型；鄭江從鄉(xiāng)村旅游對游客的吸引力方面，進行了歸納與總結(jié)：鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光和活動為吸引點，滿足游客的娛樂、回歸自然等方面需求的旅游形式；陳文君認為鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村文化的景觀，鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境還有民俗風(fēng)情，以這些作為資源的基礎(chǔ)，結(jié)合觀光，參與，娛樂，休閑的旅游觀光活動。

從上面這些專家學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游的不同理解我們可以看到，專家們大部分是從不同的角度、層面對鄉(xiāng)村旅游做出研究的。一部分專家是從旅游主體做出分析的，但是忽視了旅游的客體，也就是農(nóng)村旅游相關(guān)資源。還有學(xué)者特別重視鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與創(chuàng)新的活動。

筆者對以上專家學(xué)者的觀點進行總結(jié)，大致得出了鄉(xiāng)村旅游的概念:鄉(xiāng)村旅游主要發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，以鄉(xiāng)村一些特點為主要的旅游資源，以鄉(xiāng)村風(fēng)光、傳統(tǒng)文化、民俗特色等為旅游的吸引點，以城市的市民為重要的目標受眾群，與鄉(xiāng)村居民發(fā)生聯(lián)系的一種旅游。

二、黑龍江省鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀及問題

(一)黑龍江省鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀

1.鄉(xiāng)村旅游市場情況。我國城市居民近些年來收入增加了很多，同時休息的時間也比以前更多了，因此市民期待可以脫離城市的生活，通過旅游來放松自己的身心。相比與普通旅游，鄉(xiāng)村旅游以幽靜的田園風(fēng)光吸引了很多的城市市民，然而普通的旅游就不一定滿足這樣的要求了。

2015年十一黃金周，黑龍江省75%的游客選擇在本省進行旅游休閑，在省內(nèi)旅游不但可以節(jié)省時間與成本，還可以很好的放松身心。自駕游的群體規(guī)模也比往年增加了很多。各個景區(qū)的接待自駕游的人數(shù)整體比去年增長了12%。像哈爾濱太陽島，二龍山日接待自駕車游的人數(shù)超過千人。全省旅游總體呈現(xiàn)出增加的趨勢，2015年黑龍江省旅游的接待人數(shù)超過6757萬人次，旅游總收入超過45億元。在旅游經(jīng)濟的總量上達到歷史性增長。鄉(xiāng)村旅游的壯大與發(fā)展，對本省旅游行業(yè)的發(fā)展有著重要的推動作用。

2.鄉(xiāng)村旅游資源情況。黑龍江鄉(xiāng)村旅游的資源豐富，而且特色明顯：林區(qū)滑雪漂流和生態(tài)游，特別是鄉(xiāng)村生態(tài)游，占有絕佳的優(yōu)勢，黑龍江鄉(xiāng)村旅游資源與國內(nèi)其他的省份相比是占有很多優(yōu)勢的。黑龍江省是少數(shù)民族居多的省，它們的民俗文化很豐富，每個都有自己的特色，這些農(nóng)業(yè)的旅游資源都為黑龍江鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。

黑龍江省的面積有四十六萬平方公里，旅游的特色是自然，神奇。相當多的自然湖泊，濕地分布在廣闊的農(nóng)村地區(qū)，這些自然資源為省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。而且黑龍江有很多的機械化農(nóng)場與農(nóng)業(yè)自然的村屯，民風(fēng)獨特自然，除了漢族還有滿、朝鮮、蒙古、赫哲、鄂倫春等二十多個少數(shù)民族。

黑龍江確定了六個鄉(xiāng)村旅游的主題：民俗體驗、秋季豐收采摘、農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)、中學(xué)生鄉(xiāng)村夏令營、春季賞花、同時推出了黑龍江省鄉(xiāng)村游的具體線路，人們可以在農(nóng)家的田野里面盡情地去欣賞田園的風(fēng)光，體驗鄉(xiāng)村獨特的美感。

三、黑龍江省鄉(xiāng)村旅游存在的問題

(一)旅游產(chǎn)品單一，缺乏文化內(nèi)涵

很多的鄉(xiāng)村旅游區(qū)都是單純的以農(nóng)業(yè)的觀光為主的參觀形式，大部分的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)和產(chǎn)品沒有展現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游的多層面性，一些地區(qū)在開發(fā)的期間沒有正確的理解鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，降低了旅游的服務(wù)能力。鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)的過程存在著自掃門前雪等嚴重的不良現(xiàn)象，資源資金無法形成合力，鄉(xiāng)村旅游通常都是規(guī)模小，經(jīng)營人員的品牌意識缺乏的現(xiàn)象普遍。很多鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的開始階段，相關(guān)的經(jīng)營人員是比較容易以自己的體驗理解城市市民出游需要的。農(nóng)村的居民通常向往城市生活，所以經(jīng)營人把城市化作為鄉(xiāng)村旅游目標。而鄉(xiāng)村的一些獨特音樂、舞蹈以及很多農(nóng)村的傳統(tǒng)文化卻沒有很好的保護起來。這會使鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)品方面存在相似，嚴重的缺少創(chuàng)新與獨具特色的一些產(chǎn)品。但是城市市民其實是希望自己可以在鄉(xiāng)村進行真正意義上體驗農(nóng)村的生活，這就和鄉(xiāng)村經(jīng)營人自己的理解截然相反了，從而嚴重地降低對城市居民的吸引力。

(二)經(jīng)營水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

雖然各地的鄉(xiāng)村旅游對于旅游基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展非常的用心，在資金投入方面的規(guī)模也比較大。但是因為鄉(xiāng)村旅游的地點大部分都是在城市的遠郊，或者是一些經(jīng)濟發(fā)展落后的地方，還是有多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施滿足不了游客需要。像道路，停車區(qū)，廁所這些公共設(shè)施經(jīng)常是很簡陋同時數(shù)量也很有限。客房和餐廳這些設(shè)施條件比較差，衛(wèi)生情況讓城市的游客不能接受，以至于基本上留不住城市游客。還有安全問題，也是非常重要的，這些都直接地影響了當?shù)剜l(xiāng)村旅游進步和發(fā)展。除此之外，因為一些主觀條件牽制，很多服務(wù)人員沒有接受專業(yè)的培訓(xùn)，沒有基礎(chǔ)管理知識，服務(wù)不到位，管理工作也很亂，有時甚至?xí)霈F(xiàn)一些消極的現(xiàn)象，如宰客現(xiàn)象等，以上所述的現(xiàn)象都會嚴重的制約當?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(三)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理，建設(shè)存在盲目性

黑龍江省在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，軟硬環(huán)境不是很完善，幾乎沒有對旅游相關(guān)資源做出規(guī)劃就盲目地進行了實踐，所以在開發(fā)的過程中往往是只重視規(guī)模，而忽視了質(zhì)量，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)中有著很大的盲目性，常常是只看到眼前，沒有考慮到長遠，所以導(dǎo)致很多設(shè)施都不完備，在一些鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，客運的通過能力很差，信息通訊力也很落后，這些不利條件都會影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(四)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高

現(xiàn)在從事旅游業(yè)的工作人員很多是沒有進行專業(yè)培訓(xùn)的，旅游的知識很缺乏。一些工作人員在管理上參差不齊，標準也不規(guī)范。在交通、食宿以及地方文娛方面的服務(wù)質(zhì)量偏低，地方特色開發(fā)不到位、服務(wù)系統(tǒng)不完善，本地生產(chǎn)、加工的原生態(tài)食物所占比例低下，提高服務(wù)接待重要性更大。這些因素也都影響著鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量，且沒有專業(yè)的人員進行有效、科學(xué)管理，讓原本就非常松散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人員變得很松散，服務(wù)質(zhì)量不達標。

四、黑龍江省鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對策

(一)挖掘鄉(xiāng)村旅游文化靈魂，突出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品特色

從根本上找原因，以標治本，獲得可持續(xù)長久發(fā)展。同時還需要提升鄉(xiāng)村旅游的科技含量，盡最大的可能綜合糧、蔬、漁等因素，做好產(chǎn)品組合吸引游客。強化從事旅游工作人員的基本技能，提升綜合的服務(wù)意識。而且，黑龍江省是一個多民族的省份，完全可以開發(fā)利用民族、民俗的特色，挖掘出其文化內(nèi)涵，做特色旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游的項目基本上是在農(nóng)村和郊區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施通常都很落后。游客基本上都是城市的市民，一定要保證旅游的環(huán)境要在衛(wèi)生和安全的前提下，做好創(chuàng)新開發(fā)工作，真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢。

(二)加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在政府部門統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)下加大山路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施改造的力度，充分調(diào)動農(nóng)民集資的積極性。重點加強對鄉(xiāng)村旅游接待戶的客房、洗浴等設(shè)施的改造，使更多的游客在鄉(xiāng)村旅游的體驗過程中得到更加舒適的接待環(huán)境。旅游基礎(chǔ)設(shè)施包括旅游的交通設(shè)施、旅游公共信息平臺、旅游導(dǎo)引系統(tǒng)三個部分。旅游的交通設(shè)施在旅游基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)里面屬于中心部分。像公路、鐵路、航空結(jié)合的快捷的、綜合性的交通網(wǎng)絡(luò)，一定要放在基礎(chǔ)建設(shè)的首要位置，從而創(chuàng)造更加舒適整潔的環(huán)境條件，吸引更多的旅游者來此旅游。

(三)做好開發(fā)，規(guī)劃先行

規(guī)劃是所有開發(fā)的龍頭。規(guī)劃先行，可以避免無序開發(fā)，重復(fù)建設(shè)，破壞環(huán)境與浪費資源。接待城市居民的客房應(yīng)該是非農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動住房，游客所有食物一定要是自己農(nóng)場的產(chǎn)品，售價一定要低于市場的批發(fā)價格，從而讓游客真正體驗鄉(xiāng)村生活的樂趣。開發(fā)黑龍江省的鄉(xiāng)村旅游地，必須根據(jù)景觀類型和交通條件，有選擇地重點開發(fā)和創(chuàng)新開發(fā)，避免相互模仿，重復(fù)開發(fā)；要協(xié)調(diào)旅游開發(fā)中鄉(xiāng)村旅游景點之間、鄉(xiāng)村旅游景點與傳統(tǒng)旅游景點之間的銜接，充分利用傳統(tǒng)旅游景點知名度的優(yōu)勢，提高鄉(xiāng)村旅游的知名度，帶動鄉(xiāng)村旅游朝品牌化方向發(fā)展。

(四)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

政府，尤其是區(qū)、鄉(xiāng)政府應(yīng)該把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游變成改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升人民生活水平的大事，做好全局的統(tǒng)籌指導(dǎo)，為鄉(xiāng)村旅游的進步和發(fā)展營造優(yōu)良的氣氛。政府應(yīng)該頒布一些法規(guī)，鼓勵鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，建設(shè)當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施。當?shù)卣畱?yīng)積極發(fā)揮宏觀管理功能，像當初對待冰雪旅游一樣，起到主導(dǎo)作用、帶頭作用。例如規(guī)定鄉(xiāng)村旅游景點必須取得工商、衛(wèi)生、安全等有關(guān)部門的許可，并且接受基礎(chǔ)的旅游知識培訓(xùn)，規(guī)范旅游從業(yè)人員的行為及思想教育，從而達到鄉(xiāng)村文化與旅游服務(wù)水平的雙提高。

(五)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展與回歸自然，提高居民參與性

鄉(xiāng)村旅游需要充分的展現(xiàn)出這個地區(qū)的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光以及特色，要努力的提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品層次，讓每個游客到達鄉(xiāng)村后都會有一種新的感受。需要大力的提升鄉(xiāng)村旅游的參與性。參與性是鄉(xiāng)村旅游的亮點，農(nóng)活體驗，趣味勞動、采摘園等，游客們可以親自下地干一些基本的農(nóng)活，除雜草、摘蔬菜瓜果等等，調(diào)動游客的興趣，增加旅游的樂趣。

(六)承辦特色節(jié)事，加大宣傳力度

例如哈爾濱經(jīng)常承辦一些哈洽會等國際會議和一些博覽會等事項。黑龍江也可以打特色節(jié)事牌，加大宣傳力度。黑龍江省也是一個少數(shù)民族居多的省份，因此可以從民族特色的角度著手，做好節(jié)事活動策劃，舉辦頗具民族、地域特色的節(jié)事活動，從而達到一定的宣傳效果。也可以申請舉辦更大區(qū)域的節(jié)事活動，打開更廣的宣傳路子，讓黑龍江旅游走向全國各地，甚至是全世界。

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[責任編輯：潘洪志]

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1009-6043（2016）12-0007-03

2016-10-31