秦延詩

(中航工業(yè)第一飛機設計研究院,陜西 西安710000)

一切生命體內部都離不開能量,如果把企業(yè)作為一個生命體,那么企業(yè)電力運行維護工作就是保證生命體內能量的正常流動。能量關系到生命體的存亡和活力,企業(yè)電力則直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。隨著企業(yè)用電需求發(fā)展、電網容量升級和質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全越來越重視,對企業(yè)管理部門的管理意識、管理方法和管理水平提出了更高的要求,如何適應新時期下科研生產和生活對電力運行維護的需求,如何實現(xiàn)電力系統(tǒng)運行維護科學管理是每個電力運行維護管理人員必須認真思考和妥善解決的問題。

1 電力系統(tǒng)運行的基本要求

科研生產企業(yè)對電力運行維護的基本要求可以概括為:“安全、可靠、優(yōu)質、經濟”。

1.1 保證電力的安全可靠

保證供電的安全可靠是電力系統(tǒng)運行的基本要求,為此,電力系統(tǒng)的各個部門應加強質量管理,提高設備的運行和維護質量,由于用戶對供電可靠性的要求不一樣,應根據用戶的重要性不同,區(qū)別對待。對中斷供電會造成企業(yè)科研生產工作造成重大損失的用戶必須確保供電可靠性。

1.2 保證電能的良好質量

頻率、電壓、波形是電能質量的三個指標。當三者不符合電氣設備的額定值要求時,會影響設備正常運行,危及設備和人身安全,影響用戶的產品質量。

1.3 保證電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性

當電力系統(tǒng)運行穩(wěn)定性差,或者電力事故處理不當,局部事故的干擾有可能會導致系統(tǒng)的重大事故,而且需要較長時間才能恢復,嚴重時會造成大面積長時間停電,勢必會嚴重影響企業(yè)科研生產和正常生活。

1.4 保證電力運行人員和電氣設備的安全

保證電力運行人員和電氣設備的安全是電力系統(tǒng)運行的基本原則。應嚴格按照電力設備使用規(guī)程要求及時安排對電力設備進行預防性試驗。及早發(fā)現(xiàn)故障隱患,及時維護,在運行和維護的過程中嚴格遵循使用規(guī)程,制定并嚴格遵守相關規(guī)章制度。

1.5 保證電力系統(tǒng)運行的經濟性

做好電力運行質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理就能最大程度地降低企業(yè)電力運行維護成本和非正常消耗支出,就是在保證電力系統(tǒng)運行的經濟性。

2 質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系概述

為了保證科研生產企業(yè)對電力系統(tǒng)運行維護的要求,必須實現(xiàn)電力運行維護科學管理。要做到科學管理,必須有科學的數據,合理的制定并嚴格貫徹管理體系。

目前,組織質量管理體系建立都以國家標準化組織的IS09001質量管理體系要求為基礎編制。國際標準化組織相繼提出了IS09000族質量管理標準、IS014001環(huán)境管理標準,國際勞工組織(ILO)針對如何評估企業(yè)健康安全狀況,經過與ISO協(xié)商,發(fā)表了推動職業(yè)健康安全管理體系工作的報告書,形成了職業(yè)健康安全OHASAS18000管理體系規(guī)范。這些國際管理標準依據現(xiàn)代管理科學的發(fā)展,總結不同國家、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同組織的管理實踐而退出的管理模式或運行機制,為我國電力運行維護部門或企業(yè)推進質量安全環(huán)境管理,促進企業(yè)的發(fā)展提供了依據。

質量體系是建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標相互關聯(lián)、相互作用的一組要素的有機組合體。這組要素包括組織機構、程序、過程和資源。質量管理體系是在質量方面指揮和控制組織的管理體系。本文主要指按照以IS09001:2008標準為主的IS09000族標準的要求建立的質量管理體系。

環(huán)境管理體系是企業(yè)包括制定、實施實現(xiàn)評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構、計劃活動、職責、管理、程序、過程和資源。本文主要至染著以ISO14001-1996標準為主的IS014000族標準建立的環(huán)境管理體系。

職業(yè)健康安全管理體系是為實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針和目標所制定的一系列相互聯(lián)系相互作用的要素組合,這組要素包括組織機構、程序、過程和資源。本文主要指按照OHSA18000系列標準制定的GB/T28001-2001(《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和GB/T28002/2001《職業(yè)健康安全管理體系指南》)建立的職業(yè)健康安全管理體系。

電力運行維護部門或企業(yè)貫徹三大標準體系是為了使企業(yè)管理標準化、規(guī)范化、制度化和法制化。希望通過規(guī)范化的管理提升企業(yè)的管理效率。通過標準體系搭建管理平臺,實現(xiàn)以過程為基礎的質量控制理念,通過過程識別文件編制對整個電力運行維護過程特別是關鍵過程和特殊過程采取一系列相應的管理辦法,由原來的事后控制轉向事前控制、事中監(jiān)督、事后改進分析的全方位控制管理。

3 電力運行維護管理體系要求

電力運行維護部門或企業(yè)應根據三大標準體系(合稱管理體系)和企業(yè)實際情況做好電力運行維護質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理。具體要求是標準體系化、制度科學化、操作規(guī)范化和預案可行化。

3.1 管理標準體系化

作為電力運行和維護部門,管理體系文件建立是做好電力運行維護質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的前提,管理體系應包括三層:頂層是管理程序文件,第二層是管理手冊,第三層是分部門作業(yè)文件。體系文件編制應協(xié)調統(tǒng)一,體系文件編制應從總體和原則上不僅滿足IS09001-2008標準、ISO14001-1996標準、GB/T28002/2001標準,又要在方法上和具體做法上符合本單位實際。作為電力運行維護部門或企業(yè)而言,標準體系化是管理體系的總要求。

管理手冊應包括管理方針和目標指標、管理承諾、以顧客為關注焦點、質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針、策劃、作用職責權限和溝通、管理評審資源管理等內容。

程序文件應包括以下內容:《管理目標和管理方案控制程序》、《環(huán)境因素識別與評價程序》、《危險源辨識、評價和控制程序》、《法律法規(guī)和其他要求控制程序》、《應急預案、準備和響應控制程序》、《監(jiān)控和測量設備控制程序》、《健康安全和環(huán)境績效監(jiān)視與測量控制程序》、《顧客滿意管理程序顧客投訴管理程序》、《內部審核控制程序》等等。

作業(yè)文件應包括規(guī)程、標準、制度、預案等,對實際操作給予明確要求和作業(yè)指導。

3.2 管理制度科學化

一個具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標準流程或程序、規(guī)則性的控制檢查獎懲等因素組合而成。

電力運行和維護質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全責任重大,工作專業(yè)性操作性非常強,技術要求高,更需要嚴格管理。管理制度的制定必須科學,管理制度的制定應具有科學和可操作,具體來講,就是管理規(guī)章制度必須合法、完整、準確、統(tǒng)一、實用和可操作。只有如此,才能真正發(fā)揮管理制度的保質量、保環(huán)境、保健康、保安全的保駕護航作用,才能確保電力運行維護安全可靠運行。一般而言電力運行維護管理部門或企業(yè)應制定以下規(guī)章管理制度:《變配電室管理制度》、《配電站管理制度》、《電梯設備運行管理制度》、《綜合管理制度》和《機電運維部清潔衛(wèi)生制度》等等。

3.3 設備操作規(guī)范化

電力行業(yè)設備密集技術復雜,應提高設備可靠性、經濟性、維修性、發(fā)揮最佳效應,降低維護成本。為實現(xiàn)電力設備運行維護應堅持安全第一、質量第一的方針,電力運行維護工作應規(guī)范化,即電力維護應制定并嚴格遵守相應的設備操作規(guī)程。

設備操作規(guī)程是為保障設備安全運行和保持良好工作狀態(tài)操作人員需要掌握操作技能的技術性規(guī)范。設備操作規(guī)程的內容是根據設備的結構運行特點以及安全運行要求,對操作人員在全部操作過程中必須遵守的事項、程序及運行等做出的規(guī)定。設備操作人員認真執(zhí)行設備操作規(guī)程才能確保設備正常運轉,減少故障,防止事故發(fā)生。

電力運行維護部門操作規(guī)程一般包括:《變配電設備巡視規(guī)程》、《變配電設備定期維護規(guī)程》、《變配電倒閘操作管理規(guī)定》、《變配電倒倒閘操作操作規(guī)程》、《35KV主變停送電操作規(guī)程》、《35KV進線開關倒閘操作規(guī)程》、《高低壓電力設備維保工藝》、《工作票、操作票管理規(guī)程》、《危險點作業(yè)預控規(guī)程》、《安全巡查作業(yè)規(guī)程》、《維修保養(yǎng)標準作業(yè)規(guī)程》和《綜合管理人員標準作業(yè)規(guī)程》等等。

3.4 應急預案可行化

電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。電力運行維護部門或企業(yè)一般應編制如下應急預案:《停電事故應急處理預案》、《突發(fā)電氣火災應急處理預案》、《電梯故障救援應急處理預案》、《電力供電防御暴雨應急預案》和《重大活動保電預案》等等。

4 變電運行維護

做好變電站運行維護管理工作。管理工作千頭萬緒,但是一定要抓住重點。變電站危險點分析和控制是確保變電站安全可靠運行的重要關節(jié)。

根據設備運行狀態(tài)不同,可以分為運行、熱備用、冷備用以及檢修四種狀態(tài)。當設備從一種運行狀態(tài)轉換為另一種運行狀態(tài)時,需要填寫工作票和倒閘操作票。工作票和倒閘操作票填寫的正確性是確保電網設備安全運行及人身安全的保證。審核時對電網運行方式分析不清,判斷有誤,與實際工作內容不相符合,現(xiàn)場操作不認真核對設備名稱,不嚴格執(zhí)行驗電接地制度等違反操作程序的動作時都會造成事故。

做好危險點預控是防范事故,杜絕事故隱患的重要措施。危險點預控就是對電力生產中的各個環(huán)節(jié)根據作業(yè)內容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況及設備實際情況進行分析,查找可能會導致事故發(fā)生的危險因素,并根據規(guī)程制度,制定防范措施。危險點重在控制和整改。比如大修期間,變電站倒閘操作、工作票執(zhí)行較為集中,是電力系統(tǒng)安全運行的關鍵時期。大修之前,應周密計劃,了解各種設備狀況和問題,明確本次大修改造中存在哪些危險點,明確加以防止或消除的方法。因此,在變電站運行維護管理中,應嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,規(guī)范操作行為。用事故案例警示作業(yè)人員時時意識到危險的存在,時時提醒操作人員嚴格遵守作業(yè)規(guī)程。

5 電力線路運行維護工作

電力線路運行維護應做好線路保護區(qū)管理、標志管理、缺陷管理、備品管理、資料管理和維修計劃管理。為保證電力線路可靠巡行,應建立電力線路相關巡檢與維護制度(含特殊環(huán)境巡視),制定巡檢維護計劃,明確合理的巡檢周期和人員,及時處理巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

巡線人員必須熟悉管轄線路的設備運行情況,掌握設備變化規(guī)律和檢修標準,熟知有關規(guī)程規(guī)定,經常分析運行中出現(xiàn)的異常情況,提出預防事故的措施。線路巡視應實行責任制,責任落實到人。杜絕漏巡、漏查、漏項。發(fā)現(xiàn)電力線路一般缺陷應及時上報,重大缺陷及緊急缺陷應立即上報專職技術人員、部門,并緊急處理。

6 結束語

電力運行維護管理工作應立足于國家電力法規(guī)、奉行安全第一、預防為主的方針,著眼于本部門或企業(yè)質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標準體系建設,即管理標準體系化、管理制度科學化、設備操作規(guī)范化和應急預案可行化,抓好標準、制度、規(guī)程和預案的嚴格執(zhí)行和落實,以高度責任心和質量安全意識來指導電力運行維護管理工作。