·本刊記者 張微微
新村·新寨·新生活
·本刊記者 張微微
彝族群眾展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“火草織布”技藝。圖/視覺中國
精心設(shè)計(jì)的民居、紅頂白墻的聯(lián)排“別墅”,在涼山州,無論是風(fēng)景如畫的雷波縣海灣村,還是甘洛縣波波奎村阿嘎子布家的新居樓閣,抑或是吉米鎮(zhèn)色達(dá)村新貌……一派美麗的田園景色。在甘孜州、阿壩州,從“逐水而居”到“安居樂業(yè)”,從低矮的土石房到高大的新藏樓,從放牛羊住帳篷到種茶葉住新居,從人畜混居到人畜分離,從文化傳承到新風(fēng)樹立,古老藏鄉(xiāng)脫胎換骨……
我省藏區(qū)彝區(qū)的這些變化,除了當(dāng)?shù)卣畮ьI(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗外,離不開近幾年來全省上下對藏區(qū)彝區(qū)的傾力援助。8月21日,全省對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作會議召開,在這次會議上,省委書記王東明特別強(qiáng)調(diào),要把保障住房安全、讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,統(tǒng)籌用好幸福美麗新村建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建、農(nóng)村危舊房改造、易地搬遷扶貧等住房建設(shè)政策措施,確保各種幫扶資源、資金和力量優(yōu)先用于解決貧困群眾住房問題。
安居方能樂業(yè),我省的對口幫扶工作在藏區(qū)彝區(qū)的新村、新寨建設(shè)中起到了哪些作用?一批又一批的幫扶、援建人員是怎樣啃下這些扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,讓我們一起去走走、去看看。
我省彝區(qū)是全國14個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一,那里交通閉塞、自然條件惡劣,長期落后于發(fā)達(dá)地區(qū)?!巴翂Σ蓓攭究辗?,屋內(nèi)混居豬和羊”曾是彝區(qū)群眾居住環(huán)境的真實(shí)寫照。近年來,我省大力推動大小涼山扶貧攻堅(jiān),把彝家新寨建設(shè)擺在綜合扶貧開發(fā)優(yōu)先位置,彝區(qū)已“舊貌換了新顏”。
2015年彝族新年前夕,馬邊彝族自治縣荍壩鄉(xiāng)會步村羅格堅(jiān)芝一家高高興興搬進(jìn)“彝家新寨”的新居。這個(gè)新居,屋外的小田園收拾得井井有條,屋內(nèi)窗明幾凈、漂亮整潔的客廳臥室,灶頭和案板鋪了瓷磚,用新型有機(jī)材料做成的廚柜,光亮照人。洗漱間鋪的防滑地板,墻面是暖色調(diào)瓷磚,洗漱臺面用大理石做成。還有政府送來的取暖爐、儲物柜、電視機(jī)、餐桌和碗柜等“五件套”,望著眼前的一切,羅格堅(jiān)芝喜上眉梢,“幸福的小日子就是這樣子的啰!”
羅格堅(jiān)芝一家是馬邊實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的受益者。在省市推行“五個(gè)一批”的基礎(chǔ)上,馬邊創(chuàng)新增加“彝家新寨安置一批、定點(diǎn)扶貧幫扶一批、小額信貸支持一批”,“八個(gè)一批”的扶貧方式,確保每年脫貧約6000人,到2019年全面消除絕對貧困。
樂山市金口河區(qū)和平彝族鄉(xiāng)迎春村,自2012年10月被納入金口河區(qū)小涼山綜合扶貧開發(fā)彝家新寨建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施村后,省工商聯(lián)礦業(yè)商會與金口河區(qū)扶貧移民局結(jié)為對口幫扶單位。商會捐贈資金定點(diǎn)用于幫扶迎春村彝家新寨建設(shè)中的困難群眾。如今,該村174戶(其中改造118戶、新建56戶)彝族群眾住房全部進(jìn)行了風(fēng)貌改造,并結(jié)合本村地理環(huán)境、民俗風(fēng)情,打造了風(fēng)情步道,設(shè)置了景觀節(jié)點(diǎn)。
作為定點(diǎn)扶貧中堅(jiān)力量,25戶在涼發(fā)展的中央和省屬企業(yè)通過定點(diǎn)幫扶、新村建設(shè)等方式累計(jì)投入扶貧資金超過6億元。雅礱江公司2003年以來投資900多億元,用于雅礱江水電項(xiàng)目開發(fā),其中出資50多億元用于道路建設(shè)解決項(xiàng)目周邊居民出行難的問題,搬遷移民1.4萬人帶動工程所在地貧困移民脫貧致富,為涼山提供幫扶捐贈資金超過1600萬元。
在我省對口幫扶、定點(diǎn)扶貧幫扶措施大力支持下,彝家新寨建設(shè)如火如荼。近三年來,我省建設(shè)彝家新寨710個(gè),6.2萬戶30 余萬名彝族貧困群眾入住新居,發(fā)放取暖灶、桌椅、物柜、碗柜“四件套”8.6萬套,電視機(jī)、太陽能熱水器“二選一”4 萬臺,由家徒四壁變成了“睡有床鋪、衣有儲柜、炊有灶臺、餐有桌凳、娛有電視”,實(shí)現(xiàn)了“住有新居、住得安全”。
甘孜藏族自治州丹巴縣甲居藏寨 。圖/東方IC
在得榮縣瓦卡鎮(zhèn)一座山的半山腰上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,一排排白色藏式二層小樓鑲嵌在色彩絢麗的山間植被中,甚是好看。走進(jìn)小鎮(zhèn),家家戶戶門前院后都栽種著各種花草果樹,寧靜、祥和的生活宛如世外桃源一般。而就在三年前,這個(gè)小鎮(zhèn)曾發(fā)生過5.1級的地震,許多群眾的房屋遭受重創(chuàng)。“災(zāi)后重建中,從成都來了援建的專家,為我們設(shè)計(jì)了多套房屋圖紙供我們選擇?!?1歲的降巴洛珠高興地說,瓦卡鎮(zhèn)風(fēng)景十分美麗,是很多驢友向往的地方,現(xiàn)在進(jìn)村的公路基本修好了,家里正準(zhǔn)備開辦家庭旅館。
巴塘縣竹巴龍鄉(xiāng)和蘇哇龍鄉(xiāng)王大龍村,是成都市雙流縣的對口幫扶點(diǎn)。自從幫扶工作開展以來,雙流縣按每戶2萬元的激勵標(biāo)準(zhǔn),共投資206萬元引導(dǎo)全村103戶農(nóng)牧民積極實(shí)施改水、改廚、改廁、改圈“四改”和庭院硬化、綠化、美化“三化”,改善群眾生產(chǎn)生活條件。通過雙流縣一系列對口援建項(xiàng)目的實(shí)施,王大龍村已經(jīng)成為了大香格里拉旅游環(huán)線上一個(gè)民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活安寧祥和的藏家新寨。
這是成都市對口支援的一個(gè)縮影。
作為首位城市,從2012年開始,成都“一攬子”的幫扶舉措中,涉及藏區(qū)人民生活的方方面面:僅在甘孜縣就推動新建房屋14000平方米。此外,對D級和C級危房進(jìn)行改建加固,新建中心小學(xué)業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施,完善校園文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)教室……一年見起色,三年大變樣,其中,甘孜縣拖壩村有望成為全省對口援藏聯(lián)系點(diǎn)中變化最大、成效最好的示范樣板。
已有的變化,看得見、摸得著;未來的發(fā)展,有信心、有期許。按照省委、省政府新一輪的安排部署,成都市錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、溫江、雙流、郫縣和成都高新區(qū),分別對口支援甘孜州10個(gè)縣。
省發(fā)展改革委主任唐利民介紹說,今年我省藏區(qū)的新居建設(shè)仍舊是按2萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到戶。扶貧新村建設(shè)以幸福美麗新村建設(shè)示范縣既有專項(xiàng)規(guī)劃資金為主,整合相關(guān)涉農(nóng)行業(yè)資金、對口支援資金等。
到目前為止,我省基本完成規(guī)劃內(nèi)藏區(qū)32個(gè)縣農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)52558戶困難農(nóng)戶新居建設(shè);整合統(tǒng)籌各部門同類項(xiàng)目資金,完善725個(gè)村的衛(wèi)生室、文化室、農(nóng)家書屋、村級社會保障、組織及商貿(mào)活動場所等公共服務(wù)設(shè)施和道路、飲水、電力、通訊、能源、垃圾排污、環(huán)境綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)編:裴佩)