張振

11月11日，國家發(fā)改委召開定時定主題新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民出席發(fā)布會發(fā)布宏觀經濟運行情況并回答記者提問。

投資增速企穩(wěn)回升

國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民表示：“10月份，我委共審批核準固定資產投資項目15個，總投資2188億元；截至9月底，11大類重大工程包，已累計完成投資70335億元?！?，今年以來，在國家促投資穩(wěn)增長一系列政策措施的綜合作用下，我國經濟運行走勢總體平穩(wěn)，投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，但固定資產投資仍面臨著下行壓力。

李樸民強調，發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關鍵作用，必須打好促進投資穩(wěn)定增長的政策措施組合拳。要切實加大關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)補短板工作力度，繼續(xù)用好中央預算內投資，全面調動民間投資積極性，加快清理規(guī)范報件審批項目，營造市場化的良好投融資環(huán)境。

鋼鐵煤炭去產能全年目標提前完成

李樸民在會上表示，截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產能目標任務，煤炭去產能2.5億噸的全年目標任務有望提前完成。目前各地方、國務院國資委正在按照驗收辦法開展驗收工作。

電力供需總體寬松

李樸民指出，今年以來，鋼鐵煤炭去產能工作取得積極成效，企業(yè)效益明顯好轉，行業(yè)發(fā)展狀況改善，產業(yè)結構逐步優(yōu)化，市場供需總體平衡。

但是受煤炭消耗增加、備冬儲煤補庫、鐵路車皮緊張等因素影響，近期出現(xiàn)了煤炭價格過快上漲、局部地區(qū)煤炭供應偏緊的問題。隨著我國北方大范圍進入供暖季，今年冬天是否會出現(xiàn)缺煤、缺電的問題？

對此，李樸民表示，截至目前我國電力供應能力十分充裕，預計今冬明春全國電力供需形勢總體寬松。針對燃料供應存在的不確定因素，相關部門已編制了重點地區(qū)電煤電力保障應急預案，做好預警和運行協(xié)調。

電改試點覆蓋26省

“截至目前，中央交由國家發(fā)改委第一牽頭的26項改革方案制定工作已基本完成?！崩顦忝癖硎荆?0月份國家發(fā)改委新批復了內蒙古電力體制改革綜合試點方案，浙江、吉林、江西售電側改革試點方案，上海電力體制改革專項試點方案。至此，電力體制改革試點已覆蓋26個省區(qū)市和新疆生產建設兵團。

據介紹，國家發(fā)改委正會同相關部門開展國家公園體制試點，并開展建立國家公園體制總體方案的研究。目前，東北虎豹國家公園體制試點方案、大熊貓國家公園體制試點方案已會簽相關部門上報國務院。三江源國家公園管理局已經中編辦批準成立，總體規(guī)劃和10個管理辦法正在抓緊編制，湖北神農架國家公園管理局已經成立，浙江、湖南等省也基本形成了實施方案。

債轉股案例已落地

李樸民表示，市場化銀行債權轉股權取得積極進展。國家發(fā)改委已牽頭17個部門展開降杠桿和債轉股試點工作，債轉股的相應配套政策也正陸續(xù)出臺。同時，一些債轉股的案例已經落地。在前期模擬運行的基礎上，銀行已與企業(yè)正式簽署了一些債轉股協(xié)議，有效降低了企業(yè)杠桿率和減輕企業(yè)財務負擔。

另外，針對近期蒜價異常波動的現(xiàn)象，李樸民在回答本報記者提問時表示，這一輪大蒜價格過快上漲主要是因為今年大蒜產量降低而需求基本穩(wěn)定。同時在蒜價看漲的情況下，儲存商的觀望惜售又加劇了階段性供需失衡。國家發(fā)改委已將小宗農產品價格分析預警系統(tǒng)納入“12358”價格監(jiān)管平臺二期建設，通過及時研判價格走勢，發(fā)布小宗農產品相關信息，合理引導種植農戶和市場預期，避免小宗農產品價格大起大落。