代姣+王雅潔+楊冰
摘要隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人們進入了新媒體時代,形成了現(xiàn)代化的食品安全監(jiān)管模式,食品安全監(jiān)管工作迎來了智能時代,這就對食品安全監(jiān)管的應(yīng)急處理能力、快速反應(yīng)能力提出了更高的要求?;诤A康氖称钒踩珨?shù)據(jù),食品安全管理已經(jīng)由以往的人工、分段、重懲罰等事后監(jiān)管方式向事先與事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,整個監(jiān)管體系實現(xiàn)全方位的覆蓋,這種變革的背后需要智能監(jiān)管機制的支撐。
關(guān)鍵詞食品安全;新媒體;監(jiān)管模式;智能時代
很長一段時期,食品經(jīng)營企業(yè)多為中小企業(yè),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)與監(jiān)管難度上有著很大的難度,總體上“多、小、散、亂、差”。近年來,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,食品企業(yè)的競爭更加激烈,這就導(dǎo)致一些食品企業(yè)不得挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)底線,以至于各種食品安全事件時有發(fā)生,給整個社會帶來了嚴重危害,公眾也對很多食品企業(yè)失去信任,食品安全監(jiān)管工作也因此面臨著更為嚴峻的形勢。
2015年10月1日,我國正式實施新版《食品安全法》。新法以“預(yù)防為主、風險管理、全程控制、社會共治”作為準則,構(gòu)建起食品質(zhì)量追溯體系,全面推行食品安全質(zhì)量追溯制度,各種信息資源得以共享。在信息時代下,人們的思想與觀念已經(jīng)有了很大變化,各種科技水平也不斷提高,監(jiān)管機制方面的各項技術(shù)手段創(chuàng)新力度不斷加強,逐步構(gòu)建起新的監(jiān)管模式。在各種信息化技術(shù)的應(yīng)用下,食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)速度加快,安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)已經(jīng)初見端倪,提高企業(yè)的食品安全意識,打造全方位的食品安全監(jiān)管體系,形成食品安全工作精細化的大數(shù)據(jù)新模式,可以有效地實現(xiàn)社會監(jiān)管與政府監(jiān)管的結(jié)合,實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控。在當前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了食品安全事件曝光的主要源頭。新媒體的迅速出現(xiàn),為食品安全監(jiān)管的工作提供了更為時效、快捷的通道。在政府工作報告中,李克強總理曾提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃,大力提升全國信息化水平,實現(xiàn)各行各業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方面的融合,使得企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)有效開拓市場。他指出了推動社會變革不僅僅是互聯(lián)網(wǎng),還有無所不在的數(shù)據(jù)和計算。如今,食品安全工作步入了突飛猛進的發(fā)展時期,迎來了智能發(fā)展時代。
1食品行業(yè)實現(xiàn)智能生產(chǎn),從實體營銷轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)營銷
新媒體時代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到了食品企業(yè)的生產(chǎn)流程中,使食品生產(chǎn)實現(xiàn)了智能化,銷售方式也從傳統(tǒng)的營銷模式轉(zhuǎn)向電子商務(wù)營銷,食品企業(yè)的整體發(fā)展水平得以提升。作為食品安全的責任主體,食品企業(yè)應(yīng)積極利用新的信息技術(shù),將云計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等不斷地滲透到企業(yè)的食品生產(chǎn)體系中,進一步健全安全的生產(chǎn)體系。如進貨渠道、材料保質(zhì)期、庫房出貨等各項信息的管理工作,可以從數(shù)據(jù)庫中及時獲取這些信息,促使整個食品生產(chǎn)更為集約化,這就極大地改變了傳統(tǒng)食品信息平臺的封閉狀況,消費者可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺直接獲得商品信息并進行購買,銷售方式也由單一的傳統(tǒng)模式向著系統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變,線上與線下有機地結(jié)合起來,增強了與消費者的互動,食品企業(yè)的發(fā)展也逐漸向著更深、更高的程度發(fā)展。
新媒體時代,食品企業(yè)打造出了食品安全產(chǎn)業(yè)的全方位體系,以食品的信譽和質(zhì)量贏得市場,在行業(yè)合作中也可以細化各項安全保障措施,對安全生產(chǎn)風險進行嚴格防范,構(gòu)建起比較穩(wěn)固的供銷網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)強強聯(lián)合。
2信息化監(jiān)管新模式的推行,實現(xiàn)了向快捷、精準、高效轉(zhuǎn)變
新媒體時代,食品安全監(jiān)管的信息化監(jiān)管可以將責任區(qū)域網(wǎng)格化,能夠細化到各級部門,在食品安全的監(jiān)管責任與定期巡查上,可以與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效結(jié)合。此外,通過對網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)模塊進行遠程授權(quán),相關(guān)工作人員可以借助平臺下達各項任務(wù)。監(jiān)管人員也可以借助各種移動設(shè)備或者電腦對巡查過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)和問題,進行信息化的歸檔,自動產(chǎn)生電子標簽,從而有力地確保了食品質(zhì)量安全的源頭,這樣一來商家可以輕松建立臺賬,相關(guān)監(jiān)管部門也可以更方便地展開工作。
各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),如無線網(wǎng)絡(luò)、移動終端等技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)精準定位,從而有利于食品安全監(jiān)管部門的移動執(zhí)法。監(jiān)管人員只需要通過搜索就能夠查詢企業(yè)的主體信息,準確地定位,可以有效地防范一些不法企業(yè)主體進入食品市場,通過對違法企業(yè)的信息取證,可以在第一時間將相關(guān)信息傳入到系統(tǒng)內(nèi),借助移動終端隨時來查閱這些信息,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,能夠追溯到食品企業(yè)的源頭信息,并且能夠及時協(xié)調(diào)與解決,從而使得食品安全監(jiān)管工作更加科學(xué)化與高效化。與此同時,不斷完善企業(yè)安全信用系統(tǒng),還能夠促使各項監(jiān)督制度落實到位,及時淘汰失信企業(yè),提高守信企業(yè)在市場的競爭力。
3新媒體時代,食品安全監(jiān)管實現(xiàn)社會共治
新媒體時代,公眾可以隨時隨地通過正規(guī)渠道獲得食品企業(yè)相關(guān)的安全信息,食品監(jiān)管部門對失信企業(yè)會予以嚴查,無形中對食品企業(yè)形成了約束力。在無所不在的互聯(lián)網(wǎng)時代,監(jiān)管工作人員應(yīng)加大相關(guān)知識與法規(guī)的宣傳與教育工作,及時在平臺上發(fā)布有關(guān)信息,使得消費者能夠參與到互動過程中,從而進一步強化對食品安全隱患防治。同時,有力抵制網(wǎng)絡(luò)對食品安全的謠言傳播,減少公眾對食品安全的恐慌,避免因為網(wǎng)絡(luò)謠言對食品企業(yè)以及行業(yè)造成的名譽傷害和損失。
食品安全進入智能時代,集中體現(xiàn)在公眾對于食品安全的知情權(quán)得到了保障,公眾借助知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與參與權(quán)對食品安全進行了解,其可以借助多種方式來對失信企業(yè)加以檢舉。公眾還可以掃描食品包裝上的二維碼查看食品安全信息,能夠?qū)崿F(xiàn)明白消費、放心消費,同時還可以參與對食品安全的監(jiān)督。遇到不合格食品,消費者可以通過微信、QQ等形式,將文字、視頻、圖片等資料上傳至監(jiān)管平臺上,對失信企業(yè)加以舉報或投訴。相關(guān)監(jiān)管部門也會及時公布失信企業(yè),并對公眾的舉報情況進行處理,及時解決各種問題,給消費者以答復(fù)。
4結(jié)論
“到2020年,建立完善以國家級檢驗檢測機構(gòu)為龍頭,省級檢驗檢測機構(gòu)為骨干,市、縣級檢驗檢測機構(gòu)為基礎(chǔ),科學(xué)、公正、權(quán)威、高效的食品藥品檢驗檢測體系,充分發(fā)揮第三方檢驗檢測機構(gòu)的作用,使檢驗檢測能力基本滿足食品藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。”該《指導(dǎo)意見》為我國食藥檢驗檢測確立了總體目標??偠灾?,在新媒體時代,我國的食品安全工作進入了一個快速發(fā)展的時期。由此可見,我國的食品安全工作進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管在食品安全風險防控方面將發(fā)揮巨大作用,其大數(shù)據(jù)將對我國有關(guān)決策提供可靠依據(jù),使得風險評估與應(yīng)急模式更為科學(xué),有力的避免了食品安全風險,為中國的食品安全撐起了一道強大的屏障。