張希梅

摘 要：培養(yǎng)大學(xué)生法治思維，既是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要，也是大學(xué)生自身全面發(fā)展的需要。但目前大學(xué)生法治思維養(yǎng)成教育和大學(xué)生自身法治思維狀況都存在一些問(wèn)題，急需采取有效措施，如加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)筑高校法治教育體系、強(qiáng)化課堂教學(xué)、優(yōu)化校園法治文化環(huán)境等，來(lái)著力培育大學(xué)生法治思維。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法治思維；法治環(huán)境

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）11-0215-03

一、法治思維的內(nèi)涵

研究培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維方式，首先要弄清法治思維的內(nèi)涵。對(duì)此，學(xué)界有不同的理解。有學(xué)者認(rèn)為，法治思維即法律思維，指從事法治職業(yè)者的特定從業(yè)思維方式，是法律人（特別是法官、檢察官和律師）在決策過(guò)程中按照法律的邏輯、法律所體現(xiàn)的正義標(biāo)準(zhǔn)，思考、分析、解決問(wèn)題的思維模式[1]。強(qiáng)調(diào)主體的特殊性，是“法律人”的特定思維方式。也有學(xué)者聯(lián)系法律思維來(lái)解釋法治思維，提出法治思維是一種整體性的思維，是一種社會(huì)思維，是一種國(guó)家治理的理念、視角和思路。認(rèn)為法律思維強(qiáng)調(diào)法律職業(yè)的具體法律方法，側(cè)重的是法律方法論對(duì)職業(yè)思維的影響。法治思維與法學(xué)方法論意義上的“法律思維”的內(nèi)涵有一定的關(guān)聯(lián)性，但也有不同[2]。2015年修訂版教材將法治思維解釋為以法治價(jià)值和法治精神為導(dǎo)向，運(yùn)用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問(wèn)題的思維模式[3]。理解法治思維應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：一是法治思維的主體應(yīng)該是普通主體，不限于“法律人”，應(yīng)包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和普通群眾在內(nèi)的所有人；二是法治思維不同于法律思維。法律思維相對(duì)于政治思維、經(jīng)濟(jì)思維、道德思維等，是法律職業(yè)者的具體法律方法，強(qiáng)調(diào)法律、法理、證據(jù)、程序在思維中的重要意義，而法治思維相對(duì)于“人治”思維而言的，比法律思維更寬泛，不僅強(qiáng)調(diào)重法律、重程序，還要關(guān)注到法律與權(quán)力、權(quán)利的關(guān)系，考慮社會(huì)的公平正義問(wèn)題；三是法治思維是一種理性思維，需要經(jīng)過(guò)培養(yǎng)才能形成。

培養(yǎng)大學(xué)生法治思維，就是培養(yǎng)大學(xué)生形成法律至上、權(quán)利制約、公平正義、人權(quán)保障、正當(dāng)程序等觀念，當(dāng)自己的理想目標(biāo)、行為方式、思想感情、利益關(guān)系和權(quán)利訴求等與法律的價(jià)值、規(guī)則或要求發(fā)生沖突時(shí)，能夠習(xí)慣性地把法律放在第一位，首先考慮法律的規(guī)定和要求，做出符合法律的選擇，按法律的指引實(shí)施自己的行為。

二、為什么要培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維

培養(yǎng)大學(xué)生法治思維，既是社會(huì)發(fā)展尤其是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的外在需要，同時(shí)，也是大學(xué)生自身全面發(fā)展的內(nèi)在需要。

（一）建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要——外在需要

黨的十八大提出加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面推進(jìn)依法治國(guó)。建設(shè)法治國(guó)家，無(wú)論是法治政府還是法治社會(huì)建設(shè)，都離不開(kāi)具有合格法律素質(zhì)的人。大學(xué)生作為未來(lái)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的主要來(lái)源，他們的法律素質(zhì)將決定法治政府的建設(shè)速度，其余的大學(xué)生走向社會(huì)，隨著高等教育的普及，畢業(yè)大學(xué)生所占社會(huì)比例越來(lái)越大，他們法律素質(zhì)的高低將直接影響法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。提高大學(xué)生法律素質(zhì)的核心即培養(yǎng)其形成法治思維方式，法治國(guó)家是否建成最終是看政府決策者和廣大公民是否普遍接受社會(huì)主義法治理念，是否形成與之相適應(yīng)的思維方式——法治思維，因?yàn)?，思維方式?jīng)Q定行為選擇，法治思維既是法律知識(shí)的內(nèi)化，又是法律行為選擇的指導(dǎo)，是外化為法律行為的動(dòng)因，離開(kāi)法法治思維方式的養(yǎng)成，就會(huì)出現(xiàn)知行的脫節(jié)，很難做到依法行事，法治國(guó)家、法治社會(huì)就無(wú)從談起。十八大指出在全面推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中法治教育工作的主要任務(wù)是“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”。因此，為了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，高校必須加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育，培育社會(huì)主義法治理念，促進(jìn)其社會(huì)主義法治思維的養(yǎng)成。

（二）大學(xué)生自身健康發(fā)展的需要——內(nèi)在需要

在一個(gè)法治社會(huì)中，法律素質(zhì)毫無(wú)疑問(wèn)是每一個(gè)社會(huì)成員必備的、不可或缺的素質(zhì)之一，也就是說(shuō)大學(xué)生要想在社會(huì)中更好地生存和發(fā)展，必須要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，接受社會(huì)主義法治理念，形成法治思維方式，依法辦事。而從目前對(duì)大學(xué)生的走訪調(diào)查及對(duì)其涉法行為的觀察來(lái)看，存在著嚴(yán)重的法治思維方面的缺失。

一是法律知識(shí)儲(chǔ)備不足。法律知識(shí)是形成法治思維的基礎(chǔ)，但大學(xué)生的法律知識(shí)儲(chǔ)備總體來(lái)看不太理想。大一新生通過(guò)以往的學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育積累了一定的法律知識(shí)，形成了日常生活必須的規(guī)則意識(shí)，但過(guò)于簡(jiǎn)單、零散、碎片化。大二、大三的學(xué)生經(jīng)過(guò)相對(duì)系統(tǒng)的法治教育，情況有所好轉(zhuǎn)，但由于課時(shí)所限、一些大學(xué)生對(duì)法律不感興趣、對(duì)于要求課外閱讀書目等任務(wù)完成質(zhì)量不高等原因，學(xué)生還是沒(méi)有掌握與大學(xué)生接受的教育水平相匹配的必要法律知識(shí)，知識(shí)儲(chǔ)備量不足，有的同學(xué)遇到法律問(wèn)題時(shí)甚至不能依法做出正確判斷。

二是用法能力不強(qiáng)。從大學(xué)生的法律行為來(lái)看，大學(xué)生的用法能力較弱，主要表現(xiàn)為對(duì)于權(quán)利行使、權(quán)利維護(hù)、權(quán)利救濟(jì)等的途徑、程序了解不夠。如：認(rèn)為某些法規(guī)制度不合理、判決處罰不公正，卻不知道如何通過(guò)合法途徑提出意見(jiàn)或建議，有些同學(xué)私下里發(fā)牢騷，甚至在網(wǎng)上謾罵攻擊；當(dāng)權(quán)利受到公權(quán)力侵害時(shí)，往往懼怕忍讓屈服，有的采取過(guò)激行為報(bào)復(fù)社會(huì)，等等。

三是法治理念淡薄、信念不堅(jiān)定。一些大學(xué)生盡管掌握了一定的法律知識(shí)，但并沒(méi)有真正地認(rèn)同和接受，不相信法律，改變不了“權(quán)大于法”的舊觀念，遇事總是希望通過(guò)“拉關(guān)系”“找熟人”“請(qǐng)客送禮”的方式解決。有些大學(xué)生法治觀念搖擺不定，課堂上接受的法治理念往往回到現(xiàn)實(shí)生活中就發(fā)生動(dòng)搖，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培育和鍛煉才能形成穩(wěn)定的思維方式——法治思維。

（三）培養(yǎng)大學(xué)生法治思維具有可行性

培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維不僅是必要的，而且相對(duì)于已進(jìn)入社會(huì)的成年人來(lái)說(shuō)可行性更大。大學(xué)生從年齡上來(lái)說(shuō)正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，從社會(huì)閱歷上來(lái)看，大學(xué)生還沒(méi)有完全進(jìn)入社會(huì)，受社會(huì)浸染較少，還沒(méi)接受社會(huì)上的一些潛規(guī)則、不良風(fēng)氣，培育大學(xué)生法治思維好比是在一頁(yè)白紙上做畫，這顯然要比在涂有顏色的畫布上容易的多。另外，大學(xué)生沒(méi)有生活、工作的壓力，受社會(huì)力量的鉗制較少。種種客觀現(xiàn)實(shí)表明，這一時(shí)期是培養(yǎng)一種新思維方式的理想時(shí)期。

三、高校在大學(xué)生法治思維養(yǎng)成教育中存在的問(wèn)題

1.法律課時(shí)有限，導(dǎo)致學(xué)生法律專業(yè)知識(shí)缺乏。目前，高校非法律專業(yè)學(xué)生接受法律知識(shí)的主要渠道是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課及相關(guān)選修課，由于高校法制教育被歸類為德育教育的一部分，法律知識(shí)在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中所占比例很小，僅有3章的內(nèi)容，占教學(xué)內(nèi)容的1/3。因章節(jié)和課時(shí)有限，只能高度概括地介紹我國(guó)法律的基本框架、基本原理和各部門法的基本原則和立法精神，導(dǎo)致學(xué)生法律知識(shí)積累太少。

2.法治思維養(yǎng)成教育缺失。法治思維養(yǎng)成教育是一種素質(zhì)教育，是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育基礎(chǔ)上的法治思維方式的培養(yǎng)，而不僅僅是簡(jiǎn)單的概念解釋和理論傳授。一些高校在教學(xué)過(guò)程中恰恰是忽視了這一必備的實(shí)踐環(huán)節(jié)，將素質(zhì)培養(yǎng)簡(jiǎn)化為傳授知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)生知行脫節(jié)，對(duì)法治思維的理解僅停留在知識(shí)層面。

3.法治思維養(yǎng)成教育缺乏長(zhǎng)期性。一種思維方式的形成不是一兩次課就能完成的，法治思維養(yǎng)成需要長(zhǎng)期的熏陶和實(shí)踐才能潛移默化地逐步形成。目前多數(shù)高校的法治思維教育都是通過(guò)“思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)”課及相關(guān)選修課來(lái)完成的，時(shí)間短、課時(shí)少，在這有限的時(shí)間內(nèi)完成一種思維方式的養(yǎng)成基本是不可能的。

4.沒(méi)有形成合力，缺乏系統(tǒng)性。目前高校的法治思維養(yǎng)成教育多是以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課作為主渠道來(lái)進(jìn)行，學(xué)校、團(tuán)委、學(xué)生處等相關(guān)部門雖然也對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育，但多是各司其職，教育內(nèi)容零散分散，沒(méi)有形成合力，教育效果不佳。

5.校園法治文化環(huán)境不理想。環(huán)境在思維方式養(yǎng)成中處于重要地位，它的影響力有時(shí)會(huì)超過(guò)課堂教學(xué)。好的校園法治環(huán)境會(huì)潛移默化地促使學(xué)生法治思維的形成，壞的校園法治環(huán)境會(huì)消解教師課堂講授的內(nèi)容，使學(xué)生對(duì)所學(xué)理論產(chǎn)生質(zhì)疑和不屑。而目前一些學(xué)校還存在法律制度不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格公正、不當(dāng)處理不能得到及時(shí)有效救濟(jì)等一系列問(wèn)題，如獎(jiǎng)學(xué)金的分配暗箱操作、轉(zhuǎn)系或進(jìn)學(xué)生會(huì)需要找關(guān)系、對(duì)學(xué)生的處罰主觀隨意等等，這樣的法治環(huán)境嚴(yán)重影響大學(xué)生對(duì)法律的接受和信任，影響法治思維的形成。

四、大學(xué)生法治思維養(yǎng)成路徑

培養(yǎng)高校大學(xué)生法治思維需要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化課堂教學(xué)，努力優(yōu)化校園法治環(huán)境，讓學(xué)生通過(guò)耳濡目染、切身體會(huì)潛移默化地轉(zhuǎn)變思維方式。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)筑高校法治教育體系

高校應(yīng)該高度重視法治教育，從總體上加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建一個(gè)由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以課堂教育為主體，學(xué)生工作處、團(tuán)委、社團(tuán)、后勤服務(wù)等部門密切配合的全方位法治教育體系，打破以往各自為戰(zhàn)、教育內(nèi)容或重復(fù)或缺乏銜接配合的局面，部門之間形成合力，提高法治教育效果。

（二）強(qiáng)化課堂教學(xué)，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用

在大學(xué)生法治思維養(yǎng)成過(guò)程中，課堂教學(xué)還是應(yīng)該起主導(dǎo)作用的。為更好發(fā)揮這一主渠道作用，需大力加強(qiáng)課堂教學(xué)建設(shè)。

1.加強(qiáng)大學(xué)生法律知識(shí)的普及和教育?！耙话阏f(shuō)來(lái)，知識(shí)越豐富，主體所具備的概念體系越復(fù)雜和完善，相應(yīng)地在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的思維方式也就越復(fù)雜和完整，任何思維方式都必須以一定的知識(shí)作為其出發(fā)點(diǎn)和基本要素。”[4]大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成離不開(kāi)必要的法律及法理知識(shí)體系。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大學(xué)生法律知識(shí)掌握程度不容樂(lè)觀，大一新生尤其是理科生的法律知識(shí)儲(chǔ)備很有限，亟需補(bǔ)上這一課，這就要求大學(xué)期間，除開(kāi)設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這一必修課之外，還應(yīng)該開(kāi)設(shè)大量法律專業(yè)選修課，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)接受更豐富、更系統(tǒng)的法律知識(shí)。除此之外，學(xué)校應(yīng)通過(guò)法律知識(shí)競(jìng)賽、講座等形式，利用入學(xué)教育、就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、黨團(tuán)活動(dòng)等機(jī)會(huì)，貫穿大學(xué)4年，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行法律知識(shí)的傳授。大學(xué)生自身也應(yīng)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介主動(dòng)觀看法治節(jié)目、學(xué)習(xí)法律知識(shí)。讓學(xué)生通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，打好知識(shí)基礎(chǔ)。

2.促進(jìn)知識(shí)向觀念轉(zhuǎn)化，培育形成法治思維。法律知識(shí)是法治思維形成的前提，而法治理念則是法治思維形成的基礎(chǔ)。法治思維依據(jù)的不僅僅是法律條文，更重要是法治理念。由知識(shí)向觀念和思維方式的轉(zhuǎn)化是法治思維形成至關(guān)重要的一步，這一步不是自發(fā)完成的，需要系統(tǒng)的教育和引導(dǎo)。教學(xué)過(guò)程中，首先要注重法理的闡釋，講清法治與人治的區(qū)別，講清法律、權(quán)力、權(quán)利的關(guān)系，讓學(xué)生明白法治思維就是要做到法律至上、權(quán)利制約、公平正義、人權(quán)保障、程序正當(dāng)。而要讓大學(xué)生真正理解、認(rèn)同和接受這些理念，并習(xí)慣性地以此做為法律行為選擇的指導(dǎo)，必須在理論闡述的基礎(chǔ)上，借助案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在真切的體驗(yàn)和感悟中接受新觀念。參與法律實(shí)踐是大學(xué)生法治思維形成的關(guān)鍵。法治思維是在豐富的法治實(shí)踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。脫離生動(dòng)的法治建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，難以養(yǎng)成法治思維方式。大學(xué)生只有通過(guò)不斷參與各種法律活動(dòng)，經(jīng)常地在法律實(shí)踐中運(yùn)用法律知識(shí)和法律方法思考、分析、解決法律問(wèn)題，才能形成法治思維習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生參與立法討論、參與學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)、監(jiān)督國(guó)家工作人員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)、旁聽(tīng)審判、討論分析熱點(diǎn)案件等等，鍛煉法治思維。

（三）優(yōu)化校園法治文化環(huán)境

環(huán)境熏陶在思想政治教育中起重要作用，法治文化環(huán)境對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義法治思維養(yǎng)成具有重要影響。法治文化環(huán)境可以劃分為宏觀和微觀兩類，宏觀上來(lái)看，指影響人們思想和行為的社會(huì)大環(huán)境，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境等；微觀上看，即思想政治教育的小環(huán)境，指思想政治教育主體依據(jù)一定的教育目的，有計(jì)劃地選擇、加工、創(chuàng)設(shè)和重組，對(duì)思想政治教育客體的思想行為發(fā)生直接影響和作用的小環(huán)境，如學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭等[5]。由于環(huán)境對(duì)人的巨大塑造作用，使得創(chuàng)設(shè)健康的生活學(xué)習(xí)環(huán)境就成為思想政治教育的重要載體。而小環(huán)境具有可控性和有序性等特點(diǎn)，針對(duì)大學(xué)生法治思維養(yǎng)成這一教育內(nèi)容來(lái)說(shuō)，營(yíng)造一個(gè)健康優(yōu)化的校園法治環(huán)境就顯得尤為關(guān)鍵。

1.高校要大力加強(qiáng)和貫徹實(shí)施依法治校。黨的十八大提出“要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力”。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求，高校領(lǐng)導(dǎo)必須提高運(yùn)用法治思維和法律手段治校理政的意識(shí)和能力，做到依法行使權(quán)力，不越權(quán)、不濫用職權(quán)，培育積極主動(dòng)地接受制約和監(jiān)督的思維方式。學(xué)校管理中，加快建立現(xiàn)代大學(xué)制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的體制機(jī)制，實(shí)行民主管理，依法處理學(xué)校一切事務(wù)。首先，依法制定并嚴(yán)格貫徹實(shí)施學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。制定完善的學(xué)校管理規(guī)章制度，在此過(guò)程中，鼓勵(lì)大學(xué)生參與學(xué)校規(guī)章制度的創(chuàng)建，充分發(fā)揮其主體地位，賦予和切實(shí)保障大學(xué)生的參與權(quán)和知情權(quán)。這些規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)一起將成為學(xué)校治理和運(yùn)行的依據(jù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員及學(xué)生都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，這就意味著學(xué)校管理方的權(quán)力也是受這些法律制度限制和約束的。學(xué)校切忌利用自身的權(quán)力優(yōu)勢(shì)，在學(xué)生違紀(jì)處理、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、學(xué)籍管理等學(xué)生管理過(guò)程中漠視規(guī)章制度，暗箱操作，侵犯學(xué)生權(quán)利。嚴(yán)格貫徹實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，做到公平、公正、公開(kāi)，充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)校管理中的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有這樣，學(xué)生才能真切感受到法律制度的權(quán)威，認(rèn)識(shí)到權(quán)力的有限，看到法律制度對(duì)權(quán)利的有效保護(hù)，不知不覺(jué)中認(rèn)同法律至上、權(quán)利制約，在潛移默化中養(yǎng)成法治思維。其次，在法律制度實(shí)施過(guò)程中做到程序公正?！俺绦蚬?，意味著違反程序規(guī)定的行為和主張，即使符合實(shí)體法的規(guī)定，也同樣被否定?！盵6]注重程序公正，是為讓主體感受法律的價(jià)值。程序公正了，主體真正感受到法律的價(jià)值，才能從內(nèi)心接受，才能以法律為行為導(dǎo)向。所以，高校管理者在管理過(guò)程中的方式、步驟、時(shí)限等都必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定。如，是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出處理，是否在調(diào)查取證時(shí)注意回避，是否事先告知規(guī)則的內(nèi)容，等等。只有做到這一切，學(xué)生才能真切地感受到法律的公平公正，才能認(rèn)同和接受。最后，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)學(xué)生的法律援助工作。法律援助是培養(yǎng)大學(xué)生法治思維的有效途徑。當(dāng)學(xué)生受到校內(nèi)外非法侵害，尤其是公權(quán)利的侵害時(shí)，學(xué)生會(huì)感到很無(wú)助、很脆弱，這時(shí)如果能及時(shí)得到學(xué)校相關(guān)法律部門的法律援助，就能夠讓大學(xué)生更真切地感受到法律的溫暖，堅(jiān)定其法治信念，有利于其法治思維方式的形成。

2.大力加強(qiáng)與依法治校相適應(yīng)的法治文化建設(shè)和宣傳。高校不僅要在實(shí)踐中做到依法治校，而且要利用學(xué)校法學(xué)教育和研究的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)法治文化營(yíng)造和宣傳工作，充分利用校內(nèi)廣播、校報(bào)、校內(nèi)電子屏、網(wǎng)絡(luò)等載體，緊緊圍繞學(xué)校中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)多種形式開(kāi)展法治宣傳和討論，大力推進(jìn)校園法治文化建設(shè)，形成校園內(nèi)從上到下人人學(xué)法、用法、守法的良好局面，促使學(xué)生增長(zhǎng)法律知識(shí)，引導(dǎo)和培育學(xué)生的法治理念，潛移默化中熏陶和培養(yǎng)大學(xué)生形成法治思維。

大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，不僅需要有持之以恒的精神，還需要政府、社會(huì)和家庭等多方的共同努力。大學(xué)生法治思維的形成離不開(kāi)社會(huì)大環(huán)境的改變，尤其是社會(huì)的法治環(huán)境的凈化。高校法治教育也必須與家庭教育、社會(huì)教育密切配合，形成合力，這樣才能為法治國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)出更多具有法治思維的合格人才。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕胡建森.法律思維與現(xiàn)代政府管理[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（03）.

〔2〕蔣傳光.法律思維與社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑[J].東方法學(xué)，2012，（05）.

〔3〕思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ).高等教育出版社，2015.178.

〔4〕陳中立，等.思維方式與社會(huì)發(fā)展[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001.135.

〔5〕祖嘉合.思想政治教育方法教程[M].北京：北京大學(xué)出版社，2004.174.

〔6〕陳大文，孔鵬皓.論大學(xué)生社會(huì)主義法治思維的培養(yǎng)[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2015，（01）.

（責(zé)任編輯 孫國(guó)軍）