謝 琴，孫麗媛

(1.江西師范大學 成人教育研究所；2.江西師范大學 繼續(xù)教育學院，江西 南昌 330046)

高等教育自學考試發(fā)展的困境與出路

謝 琴1，孫麗媛2

(1.江西師范大學 成人教育研究所；2.江西師范大學 繼續(xù)教育學院，江西 南昌 330046)

高等教育自學考試經(jīng)過30余年發(fā)展，已步入轉(zhuǎn)型發(fā)展和路徑選擇的關(guān)鍵時期。分析當前高等教育自學考試工作的若干問題，重新審思自學考試的定位，從高校學習服務、考試服務、學習質(zhì)量監(jiān)控、繼續(xù)教育服務、學業(yè)評價、構(gòu)建學分互認等方面提出自學考試的發(fā)展策略具有十分重要的意義。

高等教育；自學考試；困境；出路

高等教育自學考試(以下簡稱“自學考試”)開辦30余年來，為適應時代發(fā)展和社會需求，培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的各級各類專門人才，為我國教育事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻，同時高校成為開展自學考試工作的中堅力量。自學考試已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分，和普通高校全日制教育、成人高等學歷教育、電視大學、網(wǎng)絡遠程教育等成為推動我國終身教育發(fā)展的重要支撐體系。作為獨具中國特色的一種高等教育形式，自學考試以開放性、自由性和權(quán)威性優(yōu)勢，吸引著眾多學子。然而近10年來，隨著市場經(jīng)濟在教育領(lǐng)域的深入發(fā)展，自學考試逐漸暴露出越來越多的深層次問題和慣性矛盾。這些問題和矛盾關(guān)乎我國自學考試的發(fā)展方向和路徑選擇，成為自學考試理論研究者和實踐探索者無法回避的問題，也是當下自學考試在經(jīng)歷發(fā)展的幾次陣痛后必須要面對的迫切挑戰(zhàn)。這不僅關(guān)系到自學考試現(xiàn)時改革與未來發(fā)展的整體布局和全面規(guī)劃，也是對自學考試改革發(fā)展方式與路徑選擇的理性認知和本質(zhì)把握的考驗。

一、高等教育自學考試發(fā)展存在的問題

(一) 究其根本：是考試還是教育

對于自學考試究竟是一種考試形式還是一種教育形式，曾引起眾多研究者關(guān)注。國務院頒布的《高等教育自學考試暫行條例》(1988)指出，自學考試是對自學者進行以學歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學、社會助學和國家考試相結(jié)合的高等教育形式。王海東在《再談高等教育自學考試的四個根本問題》一文中對自學考試的屬性進行論述，認為自學考試從本質(zhì)上講是一種開放教育形式。[1]從目前來看，理論界尚未對自學考試的本質(zhì)達成共識。本文無意從理論角度再度思辨，只是從自學考試實踐本身判定究竟是以考試為主還是以教育為主，因為所有理論研究都要回到實踐本真，即以本體任務的實際來完成命題厘清。

目前自學考試的組考任務、大綱編寫、考試輔導、論文答辯、學位授予、考籍管理等工作幾乎全由學生報考的普通高校來完成，普通高校實際上承擔著自學考試的具體考試任務。自學考試屬于國家級考試，因而考試能否過關(guān)，學生能否順利畢業(yè)和獲得學位成為自學考試管理者關(guān)心的重點。因此，無論是助學班的“教”還是學生的 “學”，都是以考試為中心，這導致學習內(nèi)容枯燥、學習過程簡單、學生成為考試機器，只想依賴運氣或教師押寶猜題等通過考試。這種狀態(tài)下的自學考試變成一切以獲得合格證和以考試為目的的“教育”，忽視了對學生學習能力的培養(yǎng)和對學生學習偏離行為的糾正，更遑論有計劃地、持續(xù)性地關(guān)注學生身心素質(zhì)的提升和職業(yè)能力的發(fā)展。這類時時、處處以考試為中心的教育行為，無益于個人自學能力的培養(yǎng)，無助于社會助學的可持續(xù)發(fā)展，無功于高等教育國家考試的科學性和嚴肅性。

(二)疑其實然：是效益還是質(zhì)量

自學考試開辦之初，以其較強的適應性、高度的開放性和較高的權(quán)威性，獲得學生和社會的高度評價。擁有一張自學考試文憑成為高考落榜生夢寐以求的愿望，成為成人開啟理想職業(yè)之門的鑰匙。然而20世紀90年代中后期，隨著高校擴招和成人高等學歷教育開辦全日制教育，生源明顯減少，自學考試發(fā)展開始低迷，經(jīng)濟效益和社會效益均呈下滑趨勢。為保證辦學效益，自學考試主考學校利用學校各類教學資源，甚或聘請校外專門招生人員，以自學考試脫產(chǎn)班、助學班、學歷+技能等辦學形式吸引高考落榜學生、失業(yè)與待業(yè)人員、社會閑散人員等，試圖擴大生源。不可否認在舉辦之初，這種主動適應市場需求的靈活辦學方式，“與高校普通全日制學生享受同等學習待遇”的招生宣傳標語，讓許多高考失利學生重新看到希望，給眾多待業(yè)青年和重新?lián)駱I(yè)人員提供了進入高等院校學習和進修的機會，自學考試的正能量一度被廣泛贊賞，并且再度發(fā)展到高峰階段。但由于“同等學習待遇”得不到體現(xiàn)、教師授課質(zhì)量得不到保證、學生考試過關(guān)率遠低于期望，加上生源素質(zhì)良莠不齊，整體學習氛圍不濃，不少學生無心學習、不求自律、追求享樂，或沉迷于網(wǎng)絡無法自拔，把校園當成暫時的棲息地和避難所，致使很多學生無法順利完成學業(yè)，出現(xiàn)棄學、退學、輟學、失學甚至發(fā)生人身安全事故等諸多問題。因此，隨之不少省市明令禁止在普通高校舉辦自考助學班，由此高校自考助學班由于注重經(jīng)濟效益漠視培養(yǎng)質(zhì)量而曇花一現(xiàn)。這樣的辦學實踐足以表明，從長遠來看，無論自學考試以何種助學方式進行，是追求培養(yǎng)質(zhì)量還是確保經(jīng)濟收益，將成為自學考試發(fā)展的博奕。

(三)憾其本然：是趨同還是求異

自學考試與其他形式的高等教育一樣，是我國高等教育的重要組成部分。由于教育對象、學習形式和考試方式各異，因此它與其他形式之間并不存在激烈的競爭關(guān)系。但隨著社會發(fā)展，這幾類教育形式有趨同傾向。從目前的招生形式和格局看，除了普通高校全日制教育之外，成人高等學歷教育、電大教育、遠程網(wǎng)絡教育與高校自學考試助學班之間的生源競爭的激烈態(tài)勢有增無減。同樣都是高等教育，都在呼吁自身健康可持續(xù)發(fā)展，并強調(diào)是我國建立終身教育體系的重要組成部分，對構(gòu)建學習型社會發(fā)揮著重要作用，但由于受傳統(tǒng)教育的影響根深蒂固，各類教育都在竭力減少自身與普通高等教育的差距，或多或少地失去各自本應大力提倡的鮮明辦學特色。一方面，都在爭相與各地各類中專、高職院校聯(lián)合辦學，開辦專升本教育、學歷+技能教育，以此來擴大辦學范圍，擴充生源、擴大規(guī)模；另一方面，把生源主體的求知需求、自身意識、入學前經(jīng)驗、學習準備、未來定向和學習動機置于關(guān)照范疇之外，專業(yè)設置、教材教法、考試形式毫無二致，考慮的是如何提供更多產(chǎn)品、運用更妙的營銷手段來吸引學生，價值取向偏離教育本真。

(四)感其應然：是需要更是幸福

在國內(nèi)各類高等教育機構(gòu)甚至國外教育機構(gòu)搶占教育市場的情況下，自學考試仍然牢牢占據(jù)著一方市場，不能否認本土化的它依舊受到不少學生青睞。觀其發(fā)展，主要在于以下四個因素。一是學生的學習自主性，即學生完全可以根據(jù)自己的學習興趣和職業(yè)方向選擇專業(yè)；二是學生的流動自主性，學生可以隨著生活地點、工作地點的變遷調(diào)整考試地點和考試時間；三是學生時間安排的自主性，即學生可以根據(jù)自身工作與家庭生活安排學習時間；四是學生學習方式的自主性，即學生可自讀教材，可上網(wǎng)學習，可小組學習，也可以跟隨教師學習?？v觀其他各類高等教育，在這幾方面都無法與之比擬。當學習成為生活的需要而非謀生的工具，自學與自學考試就是需要得到滿足的過程，在這一過程，求知欲得到實現(xiàn)，同時獲得高層次的精神享受，并進而獲得幸福和自由。[2]由此可知，愿意通過自學考試完成學業(yè)的學生都有著較強的學習動機、較穩(wěn)定的學習興趣、較客觀的自我認知和較強的成就動機，因而表現(xiàn)出強烈的學習愿望和求知訴求。然而每位學生由于年齡、性別、教育、地域、職業(yè)發(fā)展愿望不同，學習要求千差萬別，如何針對每位學生進行個性化的培養(yǎng)與指導，提供個性化的服務與策略，已成為自學考試發(fā)展面臨的時代命題與緊迫挑戰(zhàn)。

二、高等教育自學考試的現(xiàn)實地位及發(fā)展設想

隨著本科院校建設高水平大學步伐的加快，高校各種教育形式的定位和投入發(fā)生變化，學校重點發(fā)展本科和研究生教育，普遍不重視成人教育和自學考試。盡管成人教育和自學考試各自經(jīng)過半個世紀和30多年發(fā)展，在中國高等教育史上寫下過光輝篇章，但是改變不了邊緣地位。隨著高等教育逐步大眾化，受制于師資、場地、設備等各類教學資源，自學考試的課程供給、服務供給、人員與資源配置都難與學生日益多元與個性化的需求耦合。

自學考試雖然存在諸多問題，但是在終身教育背景下，它始終將個人自學、社會助學、國家考試結(jié)合起來，是一種投資少、見效快，不受時間和地域限制的開放教育形式。自學考試具有廣泛的適應性和極大的靈活性，能滿足不同人群的需求，在國際上也廣受贊譽。在當前優(yōu)質(zhì)高等教育資源稀缺的現(xiàn)實背景下，自學考試仍然具有很大的發(fā)展空間。

然而，自學考試要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，適應當下教育市場的競爭態(tài)勢，必須認真審思存在的各種問題。不要僅關(guān)注考試的正常組織和閱卷任務的順利完成，更要依托高校拓展學習服務功能(含助學服務)、完善考試服務體系、狠抓學習質(zhì)量監(jiān)控、提升繼續(xù)教育服務、改革學業(yè)評價。要綜合提升自學考試的社會服務能力和文化傳遞能力，不僅關(guān)注學生考試期間的學習任務完成情況，更要關(guān)注學生專業(yè)選擇之后的職業(yè)生涯發(fā)展意愿，為其提供更長遠個性化服務。也就是說，要轉(zhuǎn)移自學考試的重心，不要只關(guān)注考試任務，更要注重對自考學生的“教育”。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出：“全面提高高等教育的質(zhì)量、人才培養(yǎng)的質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會，改革和完善高等教育自學考試制度，為構(gòu)建終身教育體系和人才培養(yǎng)立交橋服務?！盵3]因而，以豐富自學考試服務功能為邏輯起點，拓展和延伸自學考試的教育功能，增強自學考試相較于其他高等教育形式的競爭力，當是自學考試今后發(fā)展的主要策略。

三、高等教育自學考試發(fā)展的策略

(一)提升學習服務功能，激發(fā)學生的自主學習積極性

長期以來，參加自學考試的學生往往與教師處于時間與空間上的分離狀態(tài)，教育行為實施十分困難，自學結(jié)果也不盡人意，學生缺考率、流失率高，畢業(yè)率極低，舞弊現(xiàn)象屢禁不止。“獨學而無友，則孤陋而寡聞。”實踐證明，對于常常處于孤獨學習狀態(tài)的學生來說，一位學業(yè)導師能起到很好的督促和陪伴作用。因此，一支具有深厚理論素養(yǎng)和豐富專業(yè)實踐經(jīng)驗的師資隊伍不可或缺。導師與學生獲得專業(yè)成長的最佳路徑就是教與學過程中的相互切磋、探討與分享。成人教師需要在不同鮮活個體的生命歷程中體會與感悟，需要在教育理論中反思與選擇，在教育實踐中參與砥礪，不斷激發(fā)自己在教與學的二元辯證關(guān)系中找準定位、明晰身份。學生在深度介入與參與中反省、理解、痛悟和獲得，在痛與快樂中成長，其智力因素與非智力因素都獲得發(fā)展與提升、完善。學生作為“材”的特點是“自主”、“鮮活”、“多樣”與“不可復制性”； “授人以魚不如授人以漁”，導師應更多地起到“陪伴”作用，扮演好營造者、引導者、設計者、參與者與激發(fā)者等多元角色，促進學生學習的有效開展。[4]總而言之，應從學生的視角認真關(guān)注他們在特定目的和動機下的學習過程。[5]考試不僅僅是一種考核手段，也是學生主動檢驗自己、認可自己的一種方式?？梢詮某袚詫W考試組考任務的學校選拔導師，尤其可以選擇畢業(yè)論文指導教師，他們教學經(jīng)驗豐富，長期擔任自考生的畢業(yè)論文指導工作，更了解自考生。

目前的自學考試課程結(jié)構(gòu)復雜，較為繁瑣、僵化，課程體系靈活性差，成為限制人才成長的“囚籠”。[6]各高校應該優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，按照應用型、職業(yè)型課程體系結(jié)構(gòu)合理分布學分，提供菜單式選修課程。在保證不少于專、本科段考試課程門數(shù)的前提下，讓學生根據(jù)自己的興趣愛好和學習能力，在專業(yè)學習的基礎(chǔ)上，自由選擇學習內(nèi)容，自主學習，促進教育自由和學生個性化發(fā)展。在設置專業(yè)課基礎(chǔ)上增設與地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主考學校特色課程或社會急需的實用技術(shù)課程，增強與地方經(jīng)濟發(fā)展的緊密性和適應性(見圖1)。

圖1 自學考試課程構(gòu)成

在教育大眾化的今天，自學考試人才培養(yǎng)應由學科型向應用型、技能型轉(zhuǎn)型這一觀點已獲得廣泛認同，然而目前自學考試的專業(yè)設置、課程、大綱、教材、自學指導材料和實踐性教學設施依然顯得陳舊、更新遲滯，未能及時跟上時代發(fā)展。[7]要致力于改善助學方式，開發(fā)和引進高質(zhì)量的網(wǎng)絡課程，依托高校，積極建設慕課環(huán)境下的網(wǎng)絡開放課程。高校可依靠自身優(yōu)勢開發(fā)網(wǎng)絡視頻課程，也可引進國內(nèi)外先進的教學視頻資源，還可以與其他高校共建共享。在教學實踐中，無論是課堂實錄型的教學視頻，還是三分屏型的教學視頻，95%以上的學生都沒有耐心從頭至尾地觀看整個視頻。因此，面向案例或知識點的微視頻更受學生歡迎。[8]

(二)注重多元化，完善考務和考試服務

考試誠信度多年來一直影響著自學考試的健康發(fā)展，是自學考試文憑屢受質(zhì)疑的因素之一，也是自學考試工作組織者和研究者關(guān)注的問題。目前自學考試還是采用紙筆考試，考試前需要花費大量的時間、人力、物力和財力做準備工作。從考試的集中報名到數(shù)據(jù)的整理上報，從試卷的清點、保管、運輸、領(lǐng)取、發(fā)放、回收，到閱卷工作的再次清點、拆袋、掃描、閱卷、回袋等，工作程序多、任務重、時間緊，每一個環(huán)節(jié)稍有不慎就容易出現(xiàn)紕漏，從而影響國家考試的安全性，因此，推進考試手段的現(xiàn)代化和信息化是當務之急?！笆濉逼陂g，自學考試要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，[9]可引進雅思(IELTS)和托福(TOEFL)考試模式，實行一年多考，考生可自行選擇考試時段，建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡考試平臺和試題庫，推行無紙化考試。讓自學考試成為學生隨處可學、隨時可考的真正體現(xiàn)個性化學習的開放式教育考試形式。[10]

(三)加強專業(yè)化學習監(jiān)控，增強實訓實驗功能

高校開展自學考試工作要有專業(yè)化的場地設備與人力資源保障，把學習過程的遠程監(jiān)控作為檢驗其資源配置與供應能力的主要標準。首先，要有場地設備。自學考試應該有可以獨立運行的場地設備，且有專人進行設備的更新和維護，以便可以時時為學生提供學習材料，使學生反饋的問題、遇到的困惑可以獲得及時反饋與有效解決。其次，建立一支專業(yè)的數(shù)據(jù)處理隊伍。能否對數(shù)據(jù)進行合理處理，將決定自學考試變革的社會認同與地位。它要求在對多類數(shù)據(jù)，包括結(jié)構(gòu)性的、非結(jié)構(gòu)性的、多維度的數(shù)據(jù)進行良好管理的基礎(chǔ)上，進行必要的清理和整合，這也意味著自學考試需要一支專業(yè)化的數(shù)據(jù)處理隊伍才能勝任變革任務。[11]再次，建立一支專業(yè)化的管理與服務隊伍。基于終身教育的理念，從事繼續(xù)教育的管理者本身也是被教育對象，需要補充各種新知識和新技能。繼續(xù)教育管理者必須接受專業(yè)化培訓，掌握管理學、社會心理學、成人學習學等系列專業(yè)知識，并在工作之余利用各種機會充實、提高自身素質(zhì)。繼續(xù)教育管理部門要創(chuàng)建科學的管理者評價與激勵機制，合理安排工作與學習。提供繼續(xù)教育管理者學習、教學與科研方面的資助，鼓勵外出學習與進修，給予脫產(chǎn)學習者一定的經(jīng)濟資助，給予自學者精神和物質(zhì)上的獎勵。此外，利用寒暑假時間選派優(yōu)秀的繼續(xù)教育管理者和成人教師赴國外學習和深造。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要健全繼續(xù)教育激勵機制，推進繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(職稱)評聘、職業(yè)注冊等人事管理制度的銜接。鼓勵個人以多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。[11]自學考試管理機構(gòu)、辦學機構(gòu)應利用自己的資源、地域優(yōu)勢，主動探尋與政府、工廠、企業(yè)、學校的合作，為培養(yǎng)學生的動手能力、操作能力提供實踐平臺?？梢酝ㄟ^校校合作的方式，把普通高校的課程資源優(yōu)勢與民辦助學機構(gòu)的實訓基地相結(jié)合，讓學生邊學邊實踐，熟悉崗位需求，為企業(yè)節(jié)約培訓成本。積極探索公辦普通高校與民辦助學機構(gòu)“優(yōu)勢互補、多元共生、合作共建、包空共進”的雙贏模式。通過積極探索校企合作辦學之路，為企業(yè)量身定做培養(yǎng)“準職業(yè)人”。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，企業(yè)對各類人才的需求不盡相同，這就為處于不同區(qū)域高校繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)帶來機會。對于企業(yè)而言，應該積極鼓勵員工參加繼續(xù)教育，提升專業(yè)素質(zhì)，拓展專業(yè)技能，并將員工參與繼續(xù)教育納入年終考核和職務晉升的參考條件?？梢愿鶕?jù)職工的工種、崗位和時間安排授課與實踐，理論聯(lián)系實踐，切實解決技術(shù)難題，這不僅大大縮減人力資源開發(fā)成本，也有利于在企業(yè)內(nèi)部建設學習型組織。

(四)關(guān)注學生的職業(yè)成長和心理健康

自學考試的可持續(xù)發(fā)展取決于是否能夠迅速有效地改變應試教育的格局，不再一味地追求合格率、畢業(yè)率等指標，而要關(guān)注自考生的終極追求，即獲取目前或?qū)砉ぷ魉璧闹R和技能，并為適應社會競爭而保持持續(xù)學習的能力。目前自學考試雖然更多地表現(xiàn)為一種考試形式，但是包括專業(yè)計劃、課程大綱、教材建設、學分獲得、學位授予等一系列教育環(huán)節(jié)，共同構(gòu)成一個完整的教育過程。因此，無論是學生的學習過程，還是考試的全程管理，都要改變以考試為中心的做法，堅守人才培養(yǎng)質(zhì)量底線，從學生報考到畢業(yè)和獲得學位，給予密切的身心關(guān)懷和學業(yè)關(guān)注。

可以考慮給每位學生建立一份職業(yè)能力檔案，涵蓋之前的教育情況、職業(yè)興趣、從業(yè)經(jīng)歷、求職意向、已有技能、學習目的等，圍繞著專業(yè)理論學習的同時關(guān)注學生的職業(yè)能力培養(yǎng)，對以自學為主的學生提供多樣化的自學輔導；對助學班學生的學業(yè)情況全程跟蹤服務，進行就業(yè)輔導；為在職人員的學業(yè)提供在線服務，與其就職單位溝通，化解工學矛盾，關(guān)注其職業(yè)發(fā)展路徑。

與全日制學生相比，自考生具有自卑心理。自卑對個體的成就目標和學業(yè)求助行為會產(chǎn)生不良影響，不利于個體適應全球化、信息化時代以合作求生存的社會環(huán)境。[12]學?？稍O立在線心理健康咨詢中心，為學生提供緩解壓力的心理輔導。

(五)完善自學考試學業(yè)評價體系

舉辦自學考試的初衷是讓處于不同年齡、不同學業(yè)階段、不同社會環(huán)境下的人群按照自己的學習需求和計劃選擇學習內(nèi)容和方式，而最終的檢驗標準僅僅是兩個半小時的理論筆試，這無法客觀地反映出學生的真實水平。然而，目前判斷一個人能否勝認某項工作的標準往往是其能否出具相當于一定專業(yè)水準的文憑。高校應成立專門研發(fā)隊伍，加強自學考試筆試改革的研發(fā)工作；調(diào)整考試結(jié)構(gòu)，增加對非智力因素的考查，減少對智力因素的考查；合理調(diào)整客觀性試題與主觀性試題的比率；增加面試，考查學生的求學動機、情緒情感、閱讀能力、求職意向等心理特質(zhì)；增加實踐操作性考試，考查學生動手能力和實踐操作能力，摸索應用型人才培養(yǎng)的方式與路徑。[13]

(六)構(gòu)建高等教育人才培養(yǎng)的“立交橋”

各類教育的封閉狀態(tài)不僅會使自身陷入囧境，也會導致生源之戰(zhàn)愈演愈烈，且伴之以想方設法縮短周期、降低服務質(zhì)量等謀取效益，利益受損者不僅僅包括懷有求知真心的莘莘學子，也包括教育本身。如上所述，生源競爭使得本應各具特色的教育方向、培養(yǎng)目標、辦學層次、課程設置愈趨雷同。學分銀行制提供了通過大學校園及其他學習途徑，是一種提供人們應對未來社會激烈競爭的終身教育體制。[14]因此，教育部門應致力于改變各類教育的封閉狀態(tài)，構(gòu)建學分互認、成績互信的高等教育“立交橋”學習范式和學分銀行制。無論是哪種高等教育學習方式所獲得的學分，都可以通過科學合理的學分互認與轉(zhuǎn)換機制累積達到一定數(shù)量，最終可以獲得高等教育學位證書。

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(責任編輯：劉奉越)

The Dilemma and Outlet of Self-study Examination of Higher Education

XIE Qin1,SUN Li-Yuan2

(1.Adult EducationInstitute, Jiangxi Normal University; 2.School of Continuing Education, Jiangxi Normal University, Nanchang Jiangxi 330046, China)

Self-study examination of higher education after 30 years development, has entered a critical period of transition and path selection. This paper analyzes the problems in the self-study examination of higher education, reexamines the orientation, and puts forward the development strategy from six aspects: university learning service, examination service, learning quality monitoring, continuing education service, academic evaluation, it has very important significance.

higher education; self-study examination; dilemma; outlet

G720

A

1008-6471 (2016) 04-0025-06

10.13983/j.cnki.jaechu.2016.04.004

2016-10-15

江西省教育考試招生制度改革2015年立項重點課題“構(gòu)建高等教育自學考試學習服務中心功能及對策研究”的階段性研究成果(編號：JX1513)

謝琴(1973-)，女，江西信豐人，江西師范大學成人教育研究所副研究員，研究方向為成人教育管理與人力資源開發(fā)。