文/王　醒

論事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作存在問(wèn)題及對(duì)策

文/王醒

會(huì)計(jì)工作隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及事業(yè)單位規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，其工作內(nèi)容也在發(fā)生著相應(yīng)變化，工作具體內(nèi)容會(huì)做調(diào)整，本文主要針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作存在問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)討論并提出優(yōu)化改進(jìn)策略，以加強(qiáng)本事業(yè)單位的會(huì)計(jì)規(guī)范管理。

事業(yè)單位；會(huì)計(jì)工作；經(jīng)營(yíng)管理

事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作經(jīng)常包涵以下內(nèi)容：即填寫整理會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的制作、日常財(cái)務(wù)報(bào)表的匯總等。在更大范圍上來(lái)講，總量考核、定員定制管理、量化管理等事業(yè)單位管理中涉及到的概念也可被認(rèn)為是會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容，其工作的內(nèi)容十分寬泛。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作存在問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)比較薄弱

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，特別是在科技信息化飛速發(fā)展的歷史時(shí)期，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算越來(lái)越復(fù)雜，而且“關(guān)聯(lián)性”也越來(lái)越大，目前很多事業(yè)單位對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，不愿意深入開展相關(guān)核算工作，也不愿意在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行公開，由于目前很多事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息缺少透明度，因而其會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)十分薄弱，即使事業(yè)單位要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作和建立比較完善的會(huì)計(jì)制度，也無(wú)法很快的投入運(yùn)行，目前大部分的事業(yè)單位無(wú)法建立更有效、更持久、更有價(jià)值的會(huì)計(jì)核算模式，在很大程度上制約了會(huì)計(jì)核算工作的深入開展。

(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠健全

在事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，應(yīng)注重會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的系統(tǒng)開展，只有完善健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，才能使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作趨向規(guī)范化和高效性。由于事業(yè)單位隸屬國(guó)家管理，在一定程度上就決定了其會(huì)計(jì)工作的敏感性，而這一性質(zhì)更決定了它必須接受內(nèi)部及外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督。由于目前大部分的事業(yè)單位涉及到的會(huì)計(jì)事務(wù)較少，且都是較為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作，所以在會(huì)計(jì)處理上不重視，主要表現(xiàn)在對(duì)原始憑證審核上存在一定隨意性。長(zhǎng)此以往容易使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作脫離正規(guī)，影響了會(huì)計(jì)信息真實(shí)性及準(zhǔn)確性。

教育的常識(shí)是讀書，學(xué)生的本分是學(xué)習(xí)。因此，高等學(xué)歷繼續(xù)教育在專業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上，必須首先著力于課程及資源建設(shè)。由于高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生通常以自學(xué)為主，因此高質(zhì)量的印刷教材與數(shù)字化資源就顯得尤為重要了。它們既是知識(shí)的載體，又一定程度上承擔(dān)著教師的指導(dǎo)角色，因此編寫、制作難度更高。高校需要投入足夠的人力、物力、財(cái)力，不能簡(jiǎn)單搞全日制課堂搬家。此外，在課程設(shè)置方面還必須突出立德樹人，必須嚴(yán)格按照“專業(yè)思政，課程思政”的理念進(jìn)行專業(yè)課程設(shè)計(jì)，把馬克思主義作為高等學(xué)歷繼續(xù)教育的“鮮亮底色”。

(三)會(huì)計(jì)信息化管理手段滯后

當(dāng)我們從林德的“需求相似”理論進(jìn)入“學(xué)生是否畫得應(yīng)該像老師”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，首先要將老師和學(xué)生假定為國(guó)際貿(mào)易中的交易雙方，然后探討為什么很多學(xué)生畫得像老師這一問(wèn)題。因?yàn)槔L畫史的發(fā)展告訴我們畫得像老師的學(xué)生已經(jīng)存在，而且不在少數(shù)。

本文所指的“師傅型”師資是在跨企業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)傳授主要專業(yè)范圍的技能、知識(shí)和能力的培訓(xùn)并使學(xué)徒符合資格要求的專業(yè)人員。教師需具備將職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)滲透到知識(shí)傳授過(guò)程中的能力，起傳授緘默知識(shí)和技能經(jīng)驗(yàn)、示范職業(yè)素養(yǎng)和傳承企業(yè)文化的重要作用，承擔(dān)學(xué)徒管理、檢查培訓(xùn)條件、制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)考核指導(dǎo)、企業(yè)文化傳承、職業(yè)發(fā)展顧問(wèn)等職責(zé)和使命[2]。

(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算監(jiān)督

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的對(duì)策

進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算信息完整性，配強(qiáng)配齊工作人員，通過(guò)一段時(shí)間的工作和努力，夯實(shí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，選擇正確的會(huì)計(jì)核算方法，適合事業(yè)單位會(huì)計(jì)事務(wù)的處理，并把會(huì)計(jì)核算工作放到重要位置，擺上重要日程，積極開發(fā)適應(yīng)事業(yè)單位自身實(shí)際的會(huì)計(jì)核算管理軟件，著力提升會(huì)計(jì)電算化水平，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和價(jià)值鏈管理理論，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算工作向網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展。

(一)夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化程度還比較低，隨著會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的發(fā)展，未來(lái)的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)將會(huì)支持會(huì)計(jì)核算的多元化需求。當(dāng)前傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)面臨著諸多挑戰(zhàn)，比如單一的核算方法、落后的信息系統(tǒng)等等。隨著會(huì)計(jì)核算使用者的需求日益多元化，會(huì)計(jì)的理論、目標(biāo)和核算方法都需要需要更新，目前很多事業(yè)單位都沒有普及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。單一的會(huì)計(jì)核算處理系統(tǒng)讓信息的處理時(shí)間延后，信息靈敏度和靈活性不高，多元化的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)已經(jīng)是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)多元化的過(guò)程并不是一蹴而就。

隨著人類社會(huì)發(fā)展和生活水平的不斷提高，活性炭作為一種炭質(zhì)吸附材料，被廣泛應(yīng)用于空氣凈化，煙氣脫硫、脫硝、脫汞、氮/氧分離、變壓吸附以及液相凈水等領(lǐng)域[1]?；钚蕴恐跃哂泻艽蟮奈侥芰?，主要原因在于其具有豐富的孔隙結(jié)構(gòu)和巨大的比表面積，因此，活性炭的孔結(jié)構(gòu)特征和比表面積直接決定著活性炭品質(zhì)的優(yōu)劣。目前，我國(guó)已成為世界上最大的商品活性炭生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，年產(chǎn)量達(dá)40余萬(wàn)噸，出口量20余萬(wàn)噸，但95%以上都存在灰分高、孔容小、微孔分布過(guò)寬、比表面積小和吸附性能差等不足[2-4]。

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作可分為事前、事中、事后這三方面進(jìn)行監(jiān)管。通過(guò)強(qiáng)有力的內(nèi)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系來(lái)實(shí)現(xiàn)源頭及過(guò)程的雙重管控。在事前預(yù)防上可以設(shè)定一系列的會(huì)計(jì)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)容易出現(xiàn)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的判斷，例如資本情況、壞賬等，做好基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的整理及分析反饋，從而保證后續(xù)的會(huì)計(jì)工作能有序正確的進(jìn)行。而在過(guò)程監(jiān)管上主要是針對(duì)事業(yè)單位在具體的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中對(duì)業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控。事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)目的并未盈利，所以在考核標(biāo)準(zhǔn)判定上可以側(cè)重對(duì)會(huì)計(jì)憑證的審核及會(huì)計(jì)工作處理效果上，并把具體的責(zé)任劃分到相關(guān)的部門，并具體到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。第三則是事后處理，針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行。針對(duì)沒有達(dá)到審核標(biāo)準(zhǔn)的，要給予一定的懲罰。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)優(yōu)化會(huì)計(jì)信息化管理手段

會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中的內(nèi)部牽制在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，如需要將具體業(yè)務(wù)分給不同負(fù)責(zé)任，要建立一個(gè)科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)核算管理體系，并保證體系的嚴(yán)密性。體系中包含了兩重制約，制約了上級(jí)和下級(jí)，部門和部門的權(quán)限，不同工作都交由不同的人負(fù)責(zé)，讓各負(fù)責(zé)人之間有相互制約，避免出現(xiàn)紕漏。在系統(tǒng)初始設(shè)置階段，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的權(quán)限控制生效，即使通過(guò)系統(tǒng)管理人員或者系統(tǒng)的維護(hù)人員根據(jù)工作人員和范圍等信息將相關(guān)信息輸入。不同崗位的人員運(yùn)用口令密碼，根據(jù)不同的權(quán)限對(duì)系統(tǒng)的不同范圍進(jìn)行工作，但必須嚴(yán)格遵守所授予的權(quán)限，不能超出授予的權(quán)限范圍。而且還要分離、制約業(yè)務(wù)決策人員和經(jīng)辦人員的權(quán)限，而且做出重要決定的權(quán)力和執(zhí)行決策的權(quán)力交由不同人負(fù)責(zé)，并讓各權(quán)限相互之間進(jìn)行制約，減少制度的漏洞。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的目的，是對(duì)事業(yè)單位的資金使用情況和以往的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行梳理，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息科學(xué)地研判，使事業(yè)單位的工作趨向規(guī)范化。綜上所述，會(huì)計(jì)工作是事業(yè)單位的重要組成部分，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度去完成相關(guān)的工作，為事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造更為有利的條件，保證長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

[1]華清君.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)，2014(05).

(作者單位：遼寧省氣象局財(cái)務(wù)核算中心)