王建友

（浙江海洋大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 舟山 316022）

典型漁村的空間轉(zhuǎn)向與空間沖突
——基于對(duì)舟山朱家尖月岙漁村的觀察

王建友

（浙江海洋大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 舟山 316022）

以典型漁村——舟山朱家尖月岙村例，分析漁村從改革開放以來發(fā)生的社會(huì)變遷。利用空間轉(zhuǎn)向作為研究該村社會(huì)變遷的切入點(diǎn)，觀察漁村在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的空間轉(zhuǎn)向，展示基于外來漁工這支重要力量對(duì)典型漁村帶來的變化，分析留守村民與外來漁工所進(jìn)行的空間重構(gòu)及空間沖突，揭示一個(gè)典型漁村由內(nèi)外力所塑造的社會(huì)變遷。

漁村；外來漁工；空間轉(zhuǎn)向；空間沖突

空間轉(zhuǎn)向主要是指人們生活和生產(chǎn)中的空間具有社會(huì)性。從社會(huì)學(xué)、地理學(xué)和政治學(xué)來看,在城市和區(qū)域研究中，空間是人們生產(chǎn)和生活的條件與結(jié)果，受占據(jù)主導(dǎo)地位的市場(chǎng)化和資本化的生產(chǎn)模式的制約。[1]空間即一個(gè)充滿著力量對(duì)比、負(fù)載著新舊時(shí)間性或時(shí)代性交疊、互動(dòng)和回應(yīng)的空間。[2]在很多人看來，“一方水土養(yǎng)一方人”與“空間”這個(gè)變量不無關(guān)聯(lián)。顯然，一個(gè)人的性格特征、生活方式以及思想觀念等，會(huì)受到其出生或成長(zhǎng)的地理位置、物候環(huán)境等空間因素的影響。就這一層面來說，“空間”理應(yīng)成為一種解釋社會(huì)的路徑和理論。[3]相對(duì)于時(shí)間、歷史這兩個(gè)維度，空間維度是壓縮的社會(huì)關(guān)系，包括政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、鄰里關(guān)系等。

沿海海洋漁村是一種空間關(guān)系的存在。它有漁業(yè)生產(chǎn)空間的實(shí)踐、漁民社會(huì)生活實(shí)踐。美國(guó)學(xué)者索亞在2009年《時(shí)代精神到空間精神：空間轉(zhuǎn)向的新糾結(jié)》一文中，指出空間轉(zhuǎn)向在當(dāng)代的突出表現(xiàn)就是空間作為資本出現(xiàn)[4]，這個(gè)結(jié)論在典型漁村表現(xiàn)更為明顯，在傳統(tǒng)漁業(yè)向生計(jì)漁業(yè)、商業(yè)漁業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，資本力量已經(jīng)成為塑造典型漁村社會(huì)變遷的主導(dǎo)力量。因此，研究漁村的空間問題，應(yīng)該有社會(huì)學(xué)的關(guān)注，尤其是海洋社會(huì)學(xué)的觀察與思考。

一、月岙村的地理位置與漁業(yè)發(fā)展歷史

月岙村是舟山朱家尖島東北角上的一個(gè)偏遠(yuǎn)漁村，三面環(huán)山，北與海天佛國(guó)普陀山隔海相望，是一個(gè)世代以漁為業(yè)的自然村，現(xiàn)隸屬朱家尖街道蓮花社區(qū)。目前只有一條公路直通月岙村，而朱家尖環(huán)島公路月岙段由于資金缺乏還要等十年才能建成，2015年才開通朱6線公交線路，屬于朱家尖交通邊緣末梢地域。

建國(guó)以來至1978年，該村的經(jīng)濟(jì)組織形式經(jīng)歷了“一大二公”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革，也試行了“三定兩獎(jiǎng)”、“漁船大包干”等形式的生產(chǎn)責(zé)任。期間，月岙人的富裕程度雖與現(xiàn)在不可同日而語，但社會(huì)安定和諧，生活溫飽有余。在舟山漁業(yè)最輝煌的六十年代中期，全村漁船總只數(shù)120余艘，下海作業(yè)的漁民達(dá)到近2400余人。漁業(yè)產(chǎn)量曾占普陀區(qū)總量的2-3成，與普陀的樟州漁業(yè)村平分秋色。[5]

二、月岙村的空間轉(zhuǎn)向

漁村本身作為一個(gè)社會(huì)空間及人類活動(dòng)的場(chǎng)域，它集中展現(xiàn)了漁村社會(huì)生活隨著社會(huì)生產(chǎn)力及時(shí)代不斷變化的空間轉(zhuǎn)向。

（一）漁村子弟的價(jià)值觀轉(zhuǎn)向

漁民的社會(huì)地位比較低，他們希望子女通過受教育提高社會(huì)地位。雖然在上個(gè)世紀(jì)90年代及以前，漁民的平均收入比較高（1980年，平均收入284元；1985年，平均收入828元；1995年，平均收入4634元），但漁民社會(huì)地位比較低，海上捕魚被稱為“三K”行業(yè)——即“骯臟”、“危險(xiǎn)”、“辛苦”只有那些在陸上找不到工作的人，才會(huì)去捕魚。所以漁民重視子女升學(xué)，在上世紀(jì)80年代開始為了子女獲得更好就學(xué)條件,村民開始向沈家門東港、大洞岙遷移。

漁民的子女不愿意子承父業(yè)，他們中的大部分選擇接受教育或從事其他職業(yè)因?yàn)槌龊４螋~辛苦，加上風(fēng)險(xiǎn)較高，北部灣地區(qū)從事漁業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)已經(jīng)越來越少，用工荒問題也一年比一年嚴(yán)重。[6]

（二）漁業(yè)生產(chǎn)的空間轉(zhuǎn)向

1996年左右，鐵船替代木船，動(dòng)力達(dá)到350馬力，現(xiàn)在達(dá)到900馬力。近三十年來的變遷，月岙成為了舟山最大梭子蟹捕撈產(chǎn)地，常年從事“蟹流”作業(yè)。同時(shí)在漁民內(nèi)部由于資本實(shí)力、作業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)水平等等差異，漁民內(nèi)部開始分化，大部分漁民棄海上岸，一小部分成了船老板。還有一部分工商資本進(jìn)入漁業(yè)，他們依托雄厚資本實(shí)力，修建大馬力、設(shè)備先進(jìn)的漁船，以盈利為目的、追求高額利潤(rùn)?，F(xiàn)在本地的船老板80個(gè)，有漁工800人，有船108條，13條輔助船，2條運(yùn)油船，93條生產(chǎn)船，由生計(jì)漁業(yè)轉(zhuǎn)向商業(yè)漁業(yè)。

20世紀(jì)90年代初，漁區(qū)普遍推行股份合作制，月岙人放棄幾十年的不變的“對(duì)漁”（俗稱“對(duì)船”作業(yè)），選擇了海上勞動(dòng)強(qiáng)度最大的“蟹流”（單層流刺網(wǎng)）作業(yè)。據(jù)曾擔(dān)任村帶頭船老大的虞信祥介紹，月岙人之所以選擇“蟹流”，一是因?yàn)樵撟鳂I(yè)時(shí)間相對(duì)短，每年最多5-6個(gè)月，二是“蟹流”大多在近洋作業(yè)，投入相對(duì)低，風(fēng)險(xiǎn)小，三是梭子蟹資源相對(duì)穩(wěn)定，漁民人均年收入穩(wěn)中有升。[5]

（三）漁民的生活空間轉(zhuǎn)向

部分漁民從傳統(tǒng)海洋漁業(yè)逐漸退出，由海上捕撈作業(yè)轉(zhuǎn)向陸地就業(yè)或海上運(yùn)輸行業(yè)。漁船機(jī)械化以后，一些無力改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的漁民只好上陸，改做其他行業(yè)。一部分漁民由于捕撈業(yè)存在巨大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)選擇退出漁業(yè)。在受教育程度、人力資本提高的情況下，傳統(tǒng)漁民到城鎮(zhèn)就業(yè)、定居，從事與漁業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的產(chǎn)業(yè)，逐漸轉(zhuǎn)化為市民，這種社會(huì)流動(dòng)帶有向上代際流動(dòng)的特點(diǎn)。目前月岙村全村474戶村民，已經(jīng)購(gòu)買200套商品房，88戶船老板在城區(qū)購(gòu)買了商品房。

（四）集體經(jīng)濟(jì)的空間轉(zhuǎn)向

2009年以前月岙村集體經(jīng)濟(jì)收支平衡，現(xiàn)在靠網(wǎng)廠出租、收取漁船服務(wù)費(fèi)，收入只有50萬元。村集體經(jīng)濟(jì)本是村級(jí)集體活動(dòng)的支撐和聯(lián)系村民的粘合劑，但是由于集體經(jīng)濟(jì)衰弱，集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變成“雞肋”，其功能已經(jīng)碎片化。

（五）常住人口的構(gòu)成空間轉(zhuǎn)向

原來月岙村總?cè)丝?100多人，其中本地490多戶，1422人。由于計(jì)劃生育帶來人口數(shù)量剛性減少、本地村民的不斷遷出等原因，現(xiàn)在全村人口不到600人，而外來漁工家庭包括子女竟達(dá)到1700人，月岙村變成了典型的“人口倒掛村”。

三、外來漁工的空間轉(zhuǎn)向

外來漁工又稱“外來漁業(yè)農(nóng)民工”,大量的農(nóng)民從大陸農(nóng)村進(jìn)入到漁村，職業(yè)上發(fā)生了轉(zhuǎn)換，可是他們沒有獲得在漁村居住和生活的制度性安排，也沒有獲得具有普惠性的就業(yè)、子女教育、公共文化和醫(yī)療保障。上世紀(jì)的90年代初期，外來漁工開始由原來的零星打工轉(zhuǎn)為大量出現(xiàn)在舟山的海洋捕撈漁船上。月岙村對(duì)外來漁工來說是一個(gè)異地空間，但這個(gè)異地空間是他們生產(chǎn)、生活等社會(huì)實(shí)踐的新空間，他們?cè)谶@里聚散并進(jìn)行空間創(chuàng)造。

（一）外來漁工的生產(chǎn)空間轉(zhuǎn)向

上個(gè)世紀(jì)80年代，原來捕撈船為6人小船，后來隨著漁船馬力增大，由木殼船變?yōu)殇撡|(zhì)船，需要的船員也越來越多。當(dāng)時(shí)正值舟山漁業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，先由一部分安徽籍農(nóng)民工來到月岙村從事捕撈漁業(yè)，后來經(jīng)親戚朋友相互介紹，逐漸形成了月岙村外來漁工集聚的現(xiàn)狀。

捕撈漁業(yè)存在較高的比較收益，導(dǎo)致外來漁工在典型漁村集聚。月岙村捕蟹業(yè)以張網(wǎng)類、流網(wǎng)生產(chǎn)為主，該作業(yè)只需船老大、老軌有一定技術(shù)。除此之外，捕蟹作業(yè)就是手工作業(yè)，進(jìn)入門檻低，外來勞動(dòng)力只要能夠吃苦耐勞，基本能保證一定的產(chǎn)量和收入，這對(duì)外來漁工具有較大的吸引力。所以，在當(dāng)前漁業(yè)生產(chǎn)成本大幅度上升的今天，外來漁工成了本地漁業(yè)勞動(dòng)力退出后重要的漁業(yè)勞動(dòng)力支柱。目前，月岙全村1214名下海勞動(dòng)力中，外來“漁工”有873人，占71.9%，月岙村已經(jīng)集聚了來自湖南、安徽、四川、重慶、貴州等全國(guó)14個(gè)內(nèi)陸省份的外來漁工。

在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)社會(huì)背景下，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活是隨著季節(jié)而周而復(fù)始進(jìn)行，并依據(jù)差序格局處理各種社會(huì)關(guān)系。而捕撈漁業(yè)具有鮮明季節(jié)性和半工業(yè)化特點(diǎn)，外來漁工的生產(chǎn)空間轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑召Y本邏輯（船老板主導(dǎo)生產(chǎn)）在單一漁船這一生產(chǎn)單位上展開。如月岙村的捕蟹作業(yè)一個(gè)生產(chǎn)周期有三個(gè)季節(jié)，外來漁工一般7月15日左右來，8月1日出海，生產(chǎn)到10月份；第二個(gè)季節(jié)，從11月至12月份；第三個(gè)季節(jié)，從來年1月至3月，到東海休漁期結(jié)束。生產(chǎn)季節(jié)結(jié)束后，外來漁工中男勞動(dòng)力就會(huì)另外尋找短期工作，而女勞動(dòng)力則留下裝網(wǎng)、織網(wǎng)。

（二）外來漁工的收入轉(zhuǎn)向

沿海地區(qū)隨著漁業(yè)勞動(dòng)力的短缺，外來漁工工資上漲，一般年收人5-6萬元左右，多則達(dá)到8-10萬元。舟山一般對(duì)漁船漁工采取固定工資制，上半年和下半年分開結(jié)算。

外來漁工可以按產(chǎn)值、按崗位獲得報(bào)酬。朱家尖街道月岙流網(wǎng)漁船股份很集中，生產(chǎn)人員以外地雇工占絕大多數(shù)，由于流網(wǎng)作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，活蟹分級(jí)處理對(duì)產(chǎn)值影響較大，為調(diào)動(dòng)雇工的生產(chǎn)積極性，月岙流網(wǎng)船雇工報(bào)酬采取按產(chǎn)值、按崗位計(jì)酬的辦法，至今已有13年歷史。[7]月岙流網(wǎng)船，一般生產(chǎn)人數(shù)12人，其中本地船東老大1-2人；按照分工，外來漁工分為上崗和下崗，上崗按總產(chǎn)值的2.8-2.9%分配，下崗按總產(chǎn)值的2.5-2.6%分配，零工（如做飯）按2.0-2.2%分配。部分外來漁工被邀請(qǐng)拼股，船老板為了留住外來漁業(yè)勞動(dòng)力，特別是熟練外來漁工，往往以入股的形式邀請(qǐng)其加盟，外來漁工的拼股在10%-20%左右。在捕蟹旺季，基于產(chǎn)量高的背景下，外來漁工的工資上漲，并且可以分紅。

（三）外來漁工的生活空間轉(zhuǎn)向

外來漁工一般以家庭為基本單位移居在漁村，完成生活空間轉(zhuǎn)向。他們一般采用租房形式，一方面租金便宜，一方面可以滿足彈性化的生活需求，譬如很多漁工可以忙時(shí)出海、閑時(shí)在家，過一種簡(jiǎn)化、壓縮的生活。月岙村之所以成為外來漁工集聚地，并不是當(dāng)?shù)卣挠幸獍才?，而是在漁村中外來漁工居住需求與當(dāng)?shù)鼐用癯鲎夥课菔袌?chǎng)需求自然匹配的產(chǎn)物。

基于共同的地域認(rèn)知、相互交流信息及獲得安全感需要，外來漁工往往按照原來的戶籍形成小的生活聚集區(qū)，如形成以湖南沅江籍漁工為主的湖南街，而其他來自安徽、河南、江西、貴州、河北等省的也是如此。

（四）外來漁工的社會(huì)關(guān)系轉(zhuǎn)向

外來漁工一般通過朋友或老鄉(xiāng)社會(huì)關(guān)系來月岙打工，他們利用原來戶籍地的地緣、親緣及沾親帶故的裙帶關(guān)系，抱團(tuán)謀生，形成基于地緣的社會(huì)小團(tuán)體。同時(shí)月岙村對(duì)于這些外來漁工是一個(gè)異質(zhì)的空間，他們需要團(tuán)結(jié)起來，創(chuàng)造和改變社會(huì)空間，來表達(dá)自己的需求，尋找安全感和心理安慰。

基于相同生活習(xí)慣、文化認(rèn)同、行為模式的一個(gè)群體中，往往會(huì)“人以類聚”地形成地緣認(rèn)同，同時(shí)為了保護(hù)群體利益，會(huì)形成非正式組織性質(zhì)的地域性幫派。在月岙村就有湖南幫、安徽幫等，同時(shí)這些幫派內(nèi)部也有不同的小團(tuán)體。在外來漁工正式組織力量相對(duì)缺乏的背景下，幫派成為非正式抵抗、集體抗?fàn)幍闹匾M織力量。在月岙村2013年10月的勞資糾紛中，就有幫會(huì)力量參與其中。

（五）外來漁工的子女初級(jí)教育轉(zhuǎn)向

外來漁工子女大部分只能上教學(xué)質(zhì)量比較差、師資力量比較薄弱的順母希望小學(xué)（官方稱為育才學(xué)校希望分校），只有少部分能夠上朱家尖鎮(zhèn)的公辦中心小學(xué)。在普陀區(qū)有積分入公辦小學(xué)制度，它主要從外來農(nóng)民工的工作期限、買房、人品等多方面進(jìn)行考核，符合標(biāo)準(zhǔn)才能入學(xué)。而順母希望小學(xué)位于朱家尖順母社區(qū)，現(xiàn)有在校學(xué)生600多人，全部為外來務(wù)工人員子女。

（六）社會(huì)話語權(quán)的轉(zhuǎn)向

話語權(quán)轉(zhuǎn)向是一個(gè)基于資本空間、生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)關(guān)系而派生的社會(huì)事實(shí)。外來漁工群體一開始往往處于弱勢(shì)?；谌藛T流動(dòng)性及不穩(wěn)定性，他們無論在船上還是陸地上，在經(jīng)濟(jì)地位及社會(huì)地位上都是處于弱勢(shì)地位，工資比本地漁工低，要干最臟、最累的工作，在技術(shù)職務(wù)晉升方面也處于弱勢(shì)，一般無法做到船長(zhǎng)的位置。隨著漁船大量依賴外來漁工才能生產(chǎn)，為了調(diào)動(dòng)外來漁工的生產(chǎn)積極性，部分外來漁工成為漁船股東，這樣外來漁工在生產(chǎn)中獲得越來越高的地位和話語權(quán)。

四、外來漁工與當(dāng)?shù)卮迕竦目臻g沖突

漁村是一個(gè)社會(huì)存在空間，在這個(gè)空間里包含了外來漁工之間、外來漁工與本地村民、外來漁工與船東等種種社會(huì)關(guān)系，即當(dāng)?shù)卮迕衽c外來人口之間建立了相互依賴、相互磨合的復(fù)雜分工關(guān)系，發(fā)生了基于漁村空間的社會(huì)互動(dòng)，這種互動(dòng)由于地緣、血緣、經(jīng)濟(jì)利益、生活習(xí)慣等方面的異質(zhì)性，而形成空間沖突。

（一）勞資糾紛沖突

在漁區(qū)，雇主與外來漁工之間其工資和相關(guān)事宜一般是口頭約定，沒有辦理雇傭勞務(wù)協(xié)議或勞動(dòng)合同等手續(xù)，一旦出現(xiàn)分歧，極易引發(fā)糾紛，尤為突出的是工薪高低、福利保障、雇用期內(nèi)突發(fā)事故處理等矛盾。在月岙村，不少雇工漁汛未結(jié)束就提前離開，給雇主造成因船員不足而無法生產(chǎn)的損失。

外來漁工由于缺乏契約意識(shí)，不愿意和船東簽訂勞動(dòng)協(xié)議，認(rèn)為這樣會(huì)限制他們選擇自由，不能隨意跳槽，這就導(dǎo)致外來漁工的流動(dòng)性大與生產(chǎn)不穩(wěn)定性。但是一旦發(fā)生勞資糾紛，在法不責(zé)眾的心理影響下，外來漁工便采取罷工、鬧事等極端維權(quán)行為。2013年10月4日至9日，月岙經(jīng)濟(jì)合作社流網(wǎng)船外地雇工800多人和船東發(fā)生勞資糾紛，導(dǎo)致88艘流網(wǎng)漁船停產(chǎn)，44名船老大集體到市信訪局上訪。在缺乏統(tǒng)一科學(xué)的工資定額標(biāo)準(zhǔn)下，處于強(qiáng)勢(shì)地位的船老板往往采取扣押漁工有效證件、拖欠工資、拒絕給漁工繳納保險(xiǎn)、隨意解雇漁工等極端做法，引發(fā)勞資糾紛沖突。

（二）信任沖突

漁獲售賣信息不對(duì)稱導(dǎo)致外來漁工對(duì)船東的不信任。漁獲售賣信息不對(duì)稱有兩層：船東與水產(chǎn)經(jīng)銷商之間，船東與外來漁工之間。漁獲售賣渠道與價(jià)格顯示的滯后性導(dǎo)致漁獲售賣信息的不對(duì)稱。月岙流網(wǎng)船活蟹漁貨售賣流通渠道如下：生產(chǎn)漁船—漁運(yùn)輔船—水產(chǎn)碼頭批發(fā)商（船老板指定）—批發(fā)出售。漁獲價(jià)格顯示的滯后性：漁獲售賣價(jià)格是隨行就市，批發(fā)商先算漁獲產(chǎn)量，等下一次漁獲銷售時(shí)，船老板才知曉上次漁獲售賣的價(jià)格。而外來漁工一般不接觸漁獲的售賣環(huán)節(jié)，無法獲得銷售價(jià)格，該信息只有船東知道，而且也是售后才了解，船東并不主動(dòng)告知外來漁工，而且船老板還利用指定銷售商的機(jī)會(huì)吃回扣，在漁獲售賣信息不對(duì)稱的條件下導(dǎo)致外來漁工對(duì)船東的不信任。

（三）生活習(xí)慣沖突

大量外來漁工常年以家庭為單位租住，使得月岙村變成了本地人和外來漁工共同雜居的“異質(zhì)性”社區(qū)。本地人感受到強(qiáng)烈的“異質(zhì)性”，因?yàn)橥鈦頋O工已經(jīng)成為主體人群，帶來外地口音、外來生活習(xí)慣、外來社會(huì)交往方式。外來人口也感受到聚集區(qū)中較強(qiáng)的“異質(zhì)性”，他們從整體上是被本地人另眼看待。

在生產(chǎn)季節(jié)來臨，由于作業(yè)網(wǎng)具太多，需要堆在街上，導(dǎo)致大量衛(wèi)生死角存在。外來漁工延續(xù)大陸農(nóng)村的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，隨意處理生產(chǎn)、生活垃圾。盡管社區(qū)每年要花很大財(cái)力、人力、物力整治村環(huán)境衛(wèi)生，但是效果不明顯。

（四）社會(huì)治安沖突

在月岙村的狹窄區(qū)域內(nèi)，有十多個(gè)不同省份的人聚散，往往因地域生活習(xí)慣、行為方式差異性而引發(fā)沖突，釀成治安事件。近十年來，該村已經(jīng)發(fā)生多起省與省之間外來人口大規(guī)模聚眾斗毆事件。同時(shí)，外來漁工自恃人多勢(shì)眾，常因日常瑣事與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生沖突，在月岙本地村民常住的大多是50歲以上的中老年群體，他們無力對(duì)抗，只能忍氣吞聲。另外，部分外來漁工在勞資問題上無理取鬧，過分要求，不走正常程序，也常引發(fā)矛盾。

（五）安全生產(chǎn)意識(shí)的沖突

外來漁工對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)時(shí)間非常了解，為節(jié)約生活成本，一般在開捕生產(chǎn)前幾天到達(dá)，不愿意參加下海前的基本安全技能培訓(xùn)考證，導(dǎo)致他們?nèi)狈Ｉ锨笊?、船舶消防、急救、?yīng)急措施、漁業(yè)安全操作等知識(shí)，這樣不但造成船員技術(shù)差、生產(chǎn)效益低，同時(shí)也給海上安全生產(chǎn)帶來很多隱患。

雖然有一部分外來漁工已下海多年，掌握了一定的作業(yè)流程等技術(shù)知識(shí)，但大部分人員缺少海上求生救助操作技術(shù)和安全防范意識(shí)，上船后極易引起因操作不慎致殘、落海、傷亡等安全生產(chǎn)事故。

五、空間轉(zhuǎn)向與空間沖突的內(nèi)在邏輯與疏解

典型漁村是我國(guó)沿海地區(qū)海洋漁業(yè)生產(chǎn)力相對(duì)集中的區(qū)域，雖然在沿海工業(yè)化、城市化的變遷中，大部分漁村經(jīng)歷生存、發(fā)展、停滯乃至衰亡的生命周期，但是這些漁村通過漁業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的變革，特別是吸納外來漁工這些新生力量，保持了典型漁村的生產(chǎn)力，并由此產(chǎn)生了漁村空間轉(zhuǎn)向與空間沖突等問題。

（一）外來漁工空間轉(zhuǎn)向存在著內(nèi)在邏輯

“由農(nóng)業(yè)到初級(jí)工業(yè)（捕撈漁業(yè)），由生計(jì)漁業(yè)到商業(yè)漁業(yè)”這個(gè)邏輯在漁業(yè)發(fā)展上，就是外來漁工不斷進(jìn)行跨區(qū)域空間轉(zhuǎn)向的邏輯。它是中國(guó)整個(gè)區(qū)域工業(yè)化、廣大農(nóng)民被工業(yè)化所吸納的結(jié)果，它結(jié)合外來漁工的自身資源稟賦與需求，是中國(guó)廣大農(nóng)民工的追求自身工業(yè)化的過程。

基于保持漁業(yè)生產(chǎn)力的客觀需要，外來漁工的空間轉(zhuǎn)向不會(huì)停止。雖然國(guó)家海洋行政管理機(jī)關(guān)為了國(guó)家海洋公共利益，需要執(zhí)行“漁船雙控”和海洋漁業(yè)資源總量管理，但是在本地漁民不斷減船轉(zhuǎn)業(yè)及市場(chǎng)需要海產(chǎn)品穩(wěn)定供給的大環(huán)境下，外來漁工出于自身發(fā)展的需要，必然進(jìn)行跨區(qū)域勞動(dòng)力的空間轉(zhuǎn)向，這對(duì)保持海洋漁區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和外來漁工自身發(fā)展是一個(gè)雙贏、各取所需的結(jié)局。

（二）外來漁工是典型漁村空間再生的重要外部變量

盡管在國(guó)內(nèi)的漁業(yè)政策方面，這些外來漁工因?yàn)閼艏贫炔荒芟碛袧O業(yè)權(quán)，也不能充分享有當(dāng)?shù)氐钠栈菪怨卜?wù)，但是他們是“新漁民”，是典型漁村空間再生產(chǎn)的重要外部力量，如何對(duì)待他們，比如出臺(tái)有區(qū)別的漁業(yè)政策和扶持政策，以便讓他們更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)，是漁村發(fā)展面臨的重要問題。在一份對(duì)舟山外來漁工的調(diào)查中表明：在476人漁業(yè)農(nóng)民工中，初中以下文化程度100人占21%；初中學(xué)歷的186人占38%；高中學(xué)歷的171人，占36%；受過高中以上教育的19人，占4%；外來漁業(yè)農(nóng)民工相對(duì)具有較高的文化教育，整體文化水平比舟山籍漁民略高一籌，更容易接受科技含量高的漁業(yè)設(shè)備及漁業(yè)輔助設(shè)備。[8]這些外來漁工通過空間轉(zhuǎn)向，已經(jīng)成為塑造典型漁村的重要外部力量。

（三）需要深入研究當(dāng)前典型漁村空間轉(zhuǎn)向、空間沖突的新情況、新問題

在中國(guó)描述空間轉(zhuǎn)向的重要度量是戶籍制度，戶籍制度下工作場(chǎng)所與戶籍登記地的分離就是空間轉(zhuǎn)向的重要表征。外來漁工沒有本地的戶籍，由此在地方治理的戶籍主義影響下，外來漁工在就業(yè)、公共基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、公共文化等公共服務(wù)享有方面處于被忽視、被邊緣化的境地。

如何穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力、減輕空間沖突，保護(hù)漁業(yè)基層第一線生產(chǎn)單位和漁工的利益，做到公平合理地使用勞動(dòng)力，完善漁業(yè)外來勞動(dòng)力入漁管理，保護(hù)雇工及外來勞動(dòng)力的正當(dāng)權(quán)益，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，大力推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，是一個(gè)急需要解決的問題。

（四）需要適時(shí)制定漁民制度

為了鞏固浙江“一打三整治”行動(dòng)成果，修復(fù)振興浙江漁場(chǎng)，推進(jìn)傳統(tǒng)漁區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要關(guān)注外來漁工勞動(dòng)力的空間轉(zhuǎn)移、有序轉(zhuǎn)移問題，基于此率先在浙江海洋漁區(qū)建立漁民制度顯得尤為迫切。外來漁工問題是在此背景下的一個(gè)新問題，應(yīng)該重視這個(gè)問題，但是不能將這個(gè)問題擴(kuò)大化，以防產(chǎn)生更大的漁民群體，從而對(duì)漁業(yè)資源，特別是近海漁業(yè)資源形成更大的沖擊。

漁民制度即確定哪些人能夠成為漁民以及對(duì)漁民實(shí)施管理的規(guī)定和制度的總稱。這個(gè)制度要解決下面幾個(gè)問題：這些外來漁工能否成為漁民？能否享有法定的漁業(yè)權(quán)？是否應(yīng)該進(jìn)行分類管理，允許他們?nèi)霛O？這些問題的解決可以從農(nóng)民工成為市民的積分制度獲得啟示。即從入漁時(shí)間、職業(yè)技能、守法情況、符合優(yōu)先次序等方面來確定外來漁工能否成為符合法律規(guī)范意義上的漁民。在這基礎(chǔ)上建立漁民管理制度。第一，漁民的動(dòng)態(tài)管理制度。包括信息化、大數(shù)據(jù)管理制度，進(jìn)行分類管理。第二，漁民組織化制度。包括漁民協(xié)會(huì)制度，以漁民協(xié)會(huì)為主體來分配國(guó)家的捕撈配額，實(shí)行自治管理。

[1]強(qiáng)乃社.空間轉(zhuǎn)向及其意義[J].學(xué)習(xí)與探索,2011(3):14-20.

[2]崔繼新.如何理解“空間轉(zhuǎn)向”概念？——以阿爾都塞理論為視角[J].黑龍江社會(huì)科學(xué),2014(4):19-23.

[3]郝日虹.中國(guó)社會(huì)學(xué)的“空間轉(zhuǎn)向”值得期待[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2015-05-15(A1).

[4]強(qiáng)乃社.空間轉(zhuǎn)向與城市難題的解決[N].光明日?qǐng)?bào),2011-04-26(14).

[5]胡國(guó)躍.當(dāng)前舟山市漁區(qū)外來“漁工”持續(xù)增多現(xiàn)象的思考——以普陀區(qū)朱家尖鎮(zhèn)蓮花社區(qū)月岙為例[J].舟山社會(huì)科學(xué),2015(1):22-25.

[6]劉勤,岳冬冬，戴媛媛，等.淺析當(dāng)前近海捕撈漁民用工荒現(xiàn)象[J].漁業(yè)信息與戰(zhàn)略,2014(4):251-255.

[7]江明方.關(guān)于加強(qiáng)舟山市捕撈外來勞動(dòng)力管理工作的調(diào)查與思考[J].舟山漁業(yè),2014(6):12-15.

[8]鄒德云,朱慶勇，水柏年.外來漁民工對(duì)舟山近海漁業(yè)的影響[J].農(nóng)家之友,2010(36):75-78.

On Spatial Veer and Conflict in Typical Fishing Villages——Based on the Observation of the Yue’ao Fishing village in Zhujiajian, Zhoushan

WANG Jianyou

(School of Marxism, Zhejiang Ocean University, Zhoushan 316022,China)

Taking as an example the Yue’ao Village, a typical fishing village in Zhujiajian, Zhoushan, this paper makes an analysis of the social changes since the reform and opening up in China. An observation is to be made to study the spatial veer of the fishing village in terms of economic and social development by making use of spatial veer as its entry point to investigate that village, demonstrating the changes brought by the significant force of migrant offshore fishery workers in this typical fishing village. The paper also analyzes the spatial reconstruction and conflict between the stay-behind villagers and migrant offshore fishery workers so as to reveal social changes molded by both internal and external forces in a typical fishing village.

fishing village; migrant offshore fishermen; the spatial veer; spatial conflict

F304.6

A

2096-4722（2017）05-0027-06

2017-05-14

浙江海洋大學(xué)年度培育項(xiàng)目“沿海地區(qū)工業(yè)化工程中‘三漁’問題研究”（編號(hào):2015P37）。

王建友（1970-），男，山東莒南人，副教授，研究問題：“三漁”問題。