沈菊琴,孫 悅
(河海大學(xué)商學(xué)院,江蘇南京 211100)
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基于DPSIR模型的地區(qū)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
沈菊琴,孫 悅
(河海大學(xué)商學(xué)院,江蘇南京 211100)
為了完善地區(qū)綠色GDP評(píng)價(jià)理論,便于綠色GDP評(píng)價(jià)的推行,基于DPSIR模型從驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)5個(gè)方面構(gòu)建地區(qū)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以江蘇蘇州市為例對(duì)指標(biāo)體系的客觀性和可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)。實(shí)證結(jié)果表明,運(yùn)用熵值法賦權(quán)能求得蘇州市綠色GDP評(píng)價(jià)指數(shù),且這一評(píng)價(jià)結(jié)果與該市的現(xiàn)實(shí)狀況相一致。
DPSIR模型;綠色GDP評(píng)價(jià);指標(biāo)體系
隨著國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn),重啟地區(qū)綠色GDP研究的呼聲日益高漲。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》調(diào)查,有96.4%的公眾認(rèn)為我國(guó)有必要進(jìn)行綠色GDP核算工作[1],“十三五”規(guī)劃也強(qiáng)調(diào)資源和環(huán)境是未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,應(yīng)將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系中[2-3]。綠色GDP可以兼顧發(fā)展和可持續(xù)兩項(xiàng)原則,彌補(bǔ)傳統(tǒng)GDP未能衡量自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的缺陷[4]。因此,研究綠色GDP及其評(píng)價(jià)方法對(duì)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。
目前關(guān)于綠色GDP評(píng)價(jià)的研究主要集中在評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法上。評(píng)價(jià)內(nèi)容方面,最具代表性的是聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)的SEEA體系,在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上補(bǔ)充對(duì)資源損耗和環(huán)境影響的評(píng)價(jià)[5];歐盟統(tǒng)計(jì)局開(kāi)發(fā)的SERIEE體系補(bǔ)充了部分資源使用和環(huán)境保護(hù)支出的評(píng)價(jià);2004年我國(guó)綠色GDP試點(diǎn)工作的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容是污染治理和環(huán)境退化[6];之后,劉娜等從水、森林和礦產(chǎn)3個(gè)方面對(duì)資源耗減評(píng)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)充[7];近年來(lái),地區(qū)生態(tài)環(huán)境因生態(tài)建設(shè)的開(kāi)展而日益改善,楊志認(rèn)為這能帶來(lái)一定的綠色收入,應(yīng)作為增加項(xiàng)納入綠色GDP[8];美國(guó)ENRAP體系在內(nèi)容上增加了環(huán)境服務(wù)價(jià)值的內(nèi)容[9];葛聯(lián)迎等分別將“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值和森林生態(tài)功能價(jià)值作為資源環(huán)境改善效益計(jì)入綠色GDP[10-11],但李楠認(rèn)為這些只是生態(tài)環(huán)境改善的有形價(jià)值,還應(yīng)有美化生活環(huán)境、改善人民身心健康等無(wú)形價(jià)值[12]。在評(píng)價(jià)方法方面,為了便于與傳統(tǒng)GDP相對(duì)比,最普遍的評(píng)價(jià)方法就是進(jìn)行貨幣化核算[13],SEEA體系通過(guò)單位成本定價(jià)和污染物治理量測(cè)算環(huán)境成本,雖然在理論上可行,但實(shí)際操作中存在各種問(wèn)題[14];2004年我國(guó)試點(diǎn)工作中部分省份也因操作方法難以實(shí)現(xiàn)而退出核算工作,最終導(dǎo)致試點(diǎn)工作難以進(jìn)展;ENRAP體系用虛擬技術(shù)進(jìn)行測(cè)算,此種方法一直飽受爭(zhēng)議,測(cè)算結(jié)果精確性也有待考量[15];郭麗英等采用能值分析法可以較好連接實(shí)物量和貨幣量,但能值的相關(guān)參數(shù)和算法沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),其適用性仍有待考證[16];馮俊華等通過(guò)模糊評(píng)價(jià)模型構(gòu)建綠色GDP綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以解決部分指標(biāo)無(wú)法貨幣化的問(wèn)題,但模型有效性有所欠缺[17]。
綜上所述,目前關(guān)于綠色GDP評(píng)價(jià)的研究主要集中在傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本方面[18],欠缺對(duì)環(huán)境效益的評(píng)價(jià),并且環(huán)境成本和效益在測(cè)算上的困難是目前研究難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的最主要原因。因此,基于DPSIR模型(Driving forces-Pressure-State-Impact-Responses),從驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)5個(gè)方面構(gòu)建綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以江蘇省蘇州市為例對(duì)指標(biāo)體系的客觀性和可操作性進(jìn)行檢驗(yàn),旨在建立科學(xué)合理又具有操作性的地區(qū)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1. DPSIR模型
DPSIR模型最早由OECD于1993年對(duì)PSR模型和DSR模型修訂而提出,現(xiàn)已逐漸成為解決環(huán)境和社會(huì)發(fā)展關(guān)系問(wèn)題的有效工具。DPSIR模型包含了驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)5大因素,強(qiáng)調(diào)的是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境變化之間的因果關(guān)系:人類生產(chǎn)生活驅(qū)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)壓力,改變了資源、環(huán)境原有的狀態(tài)和性質(zhì);生態(tài)環(huán)境的變化也會(huì)影響人類的生活和城市的發(fā)展,為了維持社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,人類會(huì)采取措施來(lái)響應(yīng)這些變化。國(guó)外學(xué)者常將該模型應(yīng)用于水資源和土地資源的管理[19-20],當(dāng)前在海洋資源管理方面也有所進(jìn)展。DPSIR模型引入國(guó)內(nèi)時(shí)最先被應(yīng)用于環(huán)境影響評(píng)價(jià),后經(jīng)發(fā)展常用于地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)[21]。
2. 地區(qū)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則
綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取是進(jìn)行地區(qū)綠色GDP評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵,選取的指標(biāo)不僅要全面體現(xiàn)綠色GDP的內(nèi)涵,還要考慮現(xiàn)實(shí)技術(shù),保障數(shù)據(jù)的可獲得性。因此,在構(gòu)建綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以下原則:一是科學(xué)性原則,按照綠色GDP的一般理論,綠色GDP主要包括傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境成本和環(huán)境效益,因此選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)要涵蓋這3方面內(nèi)容,以求全面反映地區(qū)綠色GDP水平,從而使綠色GDP評(píng)價(jià)具有科學(xué)性;二是層次性原則,DPSIR模型是一項(xiàng)體現(xiàn)因果關(guān)系鏈的工具,各環(huán)節(jié)之間存在一定的邏輯關(guān)系,因此整個(gè)指標(biāo)體系應(yīng)具有一定的層次性,指標(biāo)的選取和存放要符合其相互關(guān)系;三是明確性原則,由于統(tǒng)計(jì)口徑的原因,各地區(qū)、各年份之間的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)會(huì)存在一定差異,因此選取的指標(biāo)要明確通用,以便分析評(píng)價(jià)地區(qū)綠色GDP水平的發(fā)展歷程;四是易操作原則,環(huán)境資源因?yàn)槠淇臻g分布不均勻、沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)域性的特點(diǎn),存在著難以測(cè)量的技術(shù)難題,因此在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和可操作性,盡可能選取可量化的指標(biāo)。
(2)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取
在DPSIR模型中驅(qū)動(dòng)力是推動(dòng)綠色GDP增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,按照GDP的支出法計(jì)算方式,驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)主要包括消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資額和凈出口額;此外,勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素[22],也是GDP發(fā)展的潛在驅(qū)動(dòng)力,勞動(dòng)力指標(biāo)可用年末從業(yè)人員數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。壓力是驅(qū)動(dòng)力產(chǎn)生的效果,包括了資源損耗和環(huán)境污染兩類指標(biāo),前者是化石能源、水資源和耕地資源的消耗量,其中化石能源包括煤炭、石油和天然氣;后者是廢氣、廢水的排放量和固體廢棄物的處置量,其中廢水的排放量包含了化學(xué)需氧量和氨氮排放量,廢氣排放量還包含了二氧化硫、氮氧化物和煙(粉)塵的排放量。狀態(tài)是驅(qū)動(dòng)力和壓力作用下的現(xiàn)實(shí)狀況,分為資源狀態(tài)和環(huán)境狀態(tài),前者包括年末煤炭資源存量、年末石油存量、水資源總量和綠化覆蓋率;后者包括Ⅲ類以上地表水比例、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例和噪聲平均等效聲級(jí),分別用于評(píng)價(jià)水、大氣和聲環(huán)境的質(zhì)量[23]。影響是綠色GDP狀態(tài)變化對(duì)人民生活和地區(qū)城市化發(fā)展的影響,分為生活影響指標(biāo)和發(fā)展影響指標(biāo)兩類,前者包括人均可支配收入和恩格爾系數(shù)[24],后者包括城鎮(zhèn)化率和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重。響應(yīng)過(guò)程是人類開(kāi)展各類生態(tài)建設(shè)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,分為治理響應(yīng)和經(jīng)濟(jì)響應(yīng),前者包括污水處理率、固體廢物綜合利用率和用于燃料的垃圾廢料,后者包括環(huán)境保護(hù)行政處罰總額、環(huán)保投入比例和企業(yè)科技活動(dòng)政府經(jīng)費(fèi)占比[25]。
基于DPSIR模構(gòu)建的綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括了目標(biāo)層、因素層和指標(biāo)層3個(gè)層次共29個(gè)指標(biāo),整個(gè)指標(biāo)體系涵蓋了對(duì)綠色GDP全部?jī)?nèi)容的評(píng)價(jià),不僅包括對(duì)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本的評(píng)價(jià),還對(duì)環(huán)境效益評(píng)價(jià)進(jìn)行了補(bǔ)充?;贒PSR模型構(gòu)建的綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。
(3)熵值法指標(biāo)賦權(quán)
指標(biāo)賦權(quán)法根據(jù)產(chǎn)生的方式不同,可分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩類,前者是由專家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷而得到權(quán)數(shù),這種方法具有一定的主觀隨意性;后者是根據(jù)指標(biāo)之間的相互關(guān)系來(lái)確定權(quán)數(shù),評(píng)價(jià)的結(jié)果更為精確,常用的客觀賦權(quán)法有TOPSIS法、熵值法、變異系數(shù)法等。本文評(píng)價(jià)指標(biāo)均有定量數(shù)據(jù),因此可采用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重。
表1 基于DPSIR模型的地區(qū)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1. 蘇州市發(fā)展概況
蘇州市位于江蘇省的東南角,地處長(zhǎng)江三角洲的中部,地理位置上的優(yōu)勢(shì)為該市發(fā)展提供了良好條件。蘇州市水網(wǎng)密布、土地肥沃、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),2015年生產(chǎn)總值1.45萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.5%,位列全國(guó)第七。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的背后是對(duì)能源的大量損耗和污染物的排放,2014年蘇州市能源消費(fèi)總量占全省27.74%,廢水、廢氣排放分別占全省30%、14.54%,均高于同省平均水平。同時(shí),該市地處長(zhǎng)江下游,天氣變化劇烈,災(zāi)害性天氣時(shí)常發(fā)生,增加了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的不穩(wěn)定性。
2. 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
為了保障數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,蘇州市綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)值(表2)全部來(lái)自于該市2010—2014年的統(tǒng)計(jì)年鑒、環(huán)境狀況公報(bào)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告,個(gè)別指標(biāo)是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計(jì)算得到。
對(duì)于越大越好的正指標(biāo),令:
(1)
對(duì)于越小越好的負(fù)指標(biāo),令:
(2)
表2 蘇州市2010—2014年綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)值
表3 蘇州市2010—2014年標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)矩陣及指標(biāo)權(quán)重
3. 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
表4 蘇州市2010—2014年綠色GDP評(píng)價(jià)指數(shù)表
(1)蘇州市綠色GDP水平總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)
蘇州市綠色GDP綜合評(píng)價(jià)指數(shù)由2010年的0.408 4上升到2014年的0.593 9,增長(zhǎng)了約45%,上升幅度明顯。但在2011年和2013年都出現(xiàn)了下滑,總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的變化趨勢(shì),這表明蘇州市綠色GDP的增長(zhǎng)快而不穩(wěn)。造成個(gè)別年份下滑的主要原因還是來(lái)自于生態(tài)環(huán)境和自然資源的壓力,在資源環(huán)境狀況日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下,若還不能積極地采取響應(yīng)措施,加大生態(tài)文明建設(shè)的投資力度就會(huì)造成綠色GDP水平的下滑。
(2)資源環(huán)境成本是綠色GDP水平的重要影響因素
從因素層評(píng)價(jià)指數(shù)來(lái)看,壓力因素和狀態(tài)因素的指標(biāo)權(quán)重為0.284 5和0.246 2,是蘇州市綠色GDP水平的重要影響因素。其中,壓力指數(shù)從2010—2013年都保持著下降的態(tài)勢(shì),表明蘇州市這幾年的資源損耗和污染排放加重,但在2014年,蘇州市啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”、增加環(huán)保投入之后,對(duì)資源環(huán)境壓力起到了一定緩解作用,當(dāng)年的壓力指數(shù)有所提升。狀態(tài)指數(shù)的變化幅度相對(duì)較小,近幾年數(shù)值基本都在0.5上下變化。2013年,蘇州市遭遇持續(xù)的高溫天氣,汛期降水明顯偏少,因此當(dāng)年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有輕微的下滑。總體而言,蘇州市資源環(huán)境質(zhì)量良好,生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定。
(3)積極的響應(yīng)措施有效地提升了綠色GDP水平
蘇州市的驅(qū)動(dòng)力指數(shù)和影響指數(shù)一直保持著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這與該市發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和高城鎮(zhèn)化率相符合。響應(yīng)指數(shù)的變化幅度相對(duì)較大,從2010年0.354 1到2014年的0.593 2,上升了68%,但期間的波動(dòng)比較大,表明蘇州市對(duì)環(huán)保的投入不夠穩(wěn)定。由表4可知,綠色GDP綜合指數(shù)和響應(yīng)指數(shù)保持著基本相同的發(fā)展趨勢(shì),雖然資源環(huán)境壓力在逐年增加,但綠色GDP仍有上升趨勢(shì),這不僅是經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的效果,環(huán)境效益的增加也是重要原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法完全避免資源損耗和環(huán)境污染,但積極的響應(yīng)措施可以將環(huán)境成本盡可能降低,同時(shí)還能帶來(lái)一定的環(huán)境效益。
4. 模型應(yīng)用分析
通過(guò)以蘇州市為例的應(yīng)用分析可以看出,各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)反映出蘇州市的綠色GDP發(fā)展水平與現(xiàn)實(shí)狀況相一致,表明基于DPSIR模型構(gòu)建的綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系科學(xué)合理,且具有可操作性。
(1)基于DPSIR模型的評(píng)價(jià)科學(xué)合理
DPSIR模型描述的是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然環(huán)境變化的因果關(guān)系,不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的不利影響,還反映人類為協(xié)調(diào)與自然的關(guān)系而開(kāi)展的響應(yīng)活動(dòng),這符合我國(guó)近年開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的情況。從實(shí)證分析結(jié)果來(lái)看,蘇州市綠色GDP綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的變化趨勢(shì)與真實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相一致,表明對(duì)該市綠色GDP水平的評(píng)價(jià)是客觀準(zhǔn)確的。因此,以DPSIR模型為基礎(chǔ)可以保障評(píng)價(jià)的科學(xué)合理性,能夠客觀地反映出地區(qū)真實(shí)的綠色GDP水平。
(2)指標(biāo)評(píng)價(jià)方式具有操作性
在案例分析的過(guò)程中,所有評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)均可以從統(tǒng)計(jì)年鑒、環(huán)境狀況公報(bào)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告中直接獲取或經(jīng)過(guò)計(jì)算求得,表明構(gòu)建的指標(biāo)通過(guò)現(xiàn)有技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)指標(biāo)值的測(cè)算。同時(shí),從案例分析的結(jié)果看,各因素層的評(píng)價(jià)指數(shù)能有效反映出地區(qū)綠色GDP的狀況,因此基于DPSIR模型的地區(qū)綠色GDP指標(biāo)評(píng)價(jià)能夠在保證評(píng)價(jià)有效性的前提下簡(jiǎn)化工作流程,提高評(píng)價(jià)工作效率。
基于DPSIR模型,筆者從驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)5個(gè)方面構(gòu)建了地區(qū)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中,驅(qū)動(dòng)力、影響指標(biāo)用于評(píng)價(jià)綠色GDP中的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平,壓力、狀態(tài)指標(biāo)用于評(píng)價(jià)環(huán)境成本,響應(yīng)指標(biāo)則用來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境效益。驅(qū)動(dòng)力作為推動(dòng)綠色GDP增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,決定了一個(gè)地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平;壓力和狀態(tài)是驅(qū)動(dòng)力作用下生態(tài)環(huán)境的變化和現(xiàn)實(shí)狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)增加資源損耗和污染排放,從而導(dǎo)致資源儲(chǔ)量的減少和環(huán)境質(zhì)量的下降,這就造成環(huán)境成本的產(chǎn)生;影響是生態(tài)環(huán)境的變化經(jīng)過(guò)多年積聚對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的反作用,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏侥酥琳麄€(gè)地區(qū)的發(fā)展都會(huì)有影響;響應(yīng)是人類面對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題采取應(yīng)對(duì)措施,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)產(chǎn)生一定的生態(tài)效益。通過(guò)DPSIR模型的5大因素,詳盡地描述了綠色GDP的內(nèi)在機(jī)理,將綠色GDP的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境成本和環(huán)境效益關(guān)聯(lián)成一條因果關(guān)系鏈,以此保障評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)合理性。同時(shí),以蘇州市為例進(jìn)行案例分析,評(píng)價(jià)結(jié)果與現(xiàn)實(shí)狀況一致,驗(yàn)證了指標(biāo)體系的客觀性性和可操作性。綠色GDP研究是我國(guó)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不同的學(xué)者采用了不同的研究方法,筆者初次將DPSIR模型應(yīng)用到綠色GDP評(píng)價(jià)中,與其他方法相比所具有的優(yōu)勢(shì)還有待進(jìn)一步研究。
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(責(zé)任編輯:高 虹)
10.3876/j.issn.1671-4970.2016.06.010
2016-07-20
江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(14EYC006);河海大學(xué)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目(2014B09314)
沈菊琴(1962—),女,江蘇張家港人,教授,從事環(huán)境會(huì)計(jì)與資產(chǎn)管理研究。
F221
A
1671-4970(2016)06-0056-06