劉吳睿

【摘 要】新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，兩岸高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題依舊突顯，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增速換擋，新增就業(yè)崗位減少，結(jié)構(gòu)性失業(yè)增加。本文分析了兩岸大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題和現(xiàn)狀，并借鑒臺(tái)灣及日本等地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和措施，提出相應(yīng)建議和啟示。

【關(guān)鍵詞】畢業(yè)生就業(yè)；教育模式；就業(yè)力；兩岸

一、兩岸大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題

1.共同因素

（1）數(shù)量眾多的高等院校。臺(tái)灣自1994年后高校數(shù)量開始急增，至今有多達(dá)159所高校，錄取率達(dá)90%。截至2015年，大陸高校有2542所，平均錄取率高達(dá)72.3%。

（2）人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不相應(yīng)。高峰時(shí)期臺(tái)灣存在約16萬(wàn)人的專門技術(shù)人員缺口；大陸高校課程過(guò)多強(qiáng)調(diào)理論，導(dǎo)致“動(dòng)手能力差，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”成為社會(huì)企業(yè)單位對(duì)高校畢業(yè)生的基本印象。

（3）高校畢業(yè)生缺乏自我認(rèn)知和規(guī)劃。據(jù)稱，多數(shù)臺(tái)灣畢業(yè)生表現(xiàn)出“眼高手低”及“經(jīng)驗(yàn)不足”。大陸地區(qū)制度束縛和社會(huì)大環(huán)境的影響也造成他們自我認(rèn)知和期望薪酬之間的落差。

2.不同因素

（1）大陸地區(qū)

①經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不盡合理。東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，歷來(lái)是畢業(yè)生集中地帶；中、西部基層經(jīng)濟(jì)落后，就業(yè)缺口大卻鮮有人問(wèn)津。

②用人單位的不合理要求帶來(lái)的就業(yè)壓力。招聘單位人為地提升各自的就業(yè)門檻、甚至百般刁難，致使不少大學(xué)生感到力不從心。

③高校畢業(yè)生主動(dòng)失業(yè)。其直接根源為：勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在“二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割，過(guò)高的工作轉(zhuǎn)換成本，無(wú)法完全流通勞動(dòng)力”等就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）臺(tái)灣地區(qū)

①兩岸經(jīng)濟(jì)合作受阻制約了第三產(chǎn)業(yè)的潛在增長(zhǎng)。服務(wù)貿(mào)易談判停滯不前，臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)在和外國(guó)企業(yè)在某些方面的競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)處于下風(fēng)。

②企業(yè)的招聘認(rèn)知落差和經(jīng)營(yíng)形態(tài)的驅(qū)使。臺(tái)灣企業(yè)基層員工和中層主管的招聘需求、觀念，與企業(yè)高管之間的認(rèn)知和既定印象已有較大差距。

③臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)生人才流失。許多優(yōu)秀畢業(yè)生前往海外及大陸找工作。尤其近年很多企業(yè)將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移海外，其往往優(yōu)先在大陸尋找更廉價(jià)的人力。

3.兩岸大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題綜述

臺(tái)灣地區(qū)面積小、人口少，高校畢業(yè)生數(shù)量少，在過(guò)去一段時(shí)間已經(jīng)歷過(guò)“經(jīng)濟(jì)起飛”階段，當(dāng)前“技術(shù)密集型”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)有限，再加上大學(xué)擴(kuò)張泛濫、大學(xué)生缺乏職業(yè)規(guī)劃等原因，導(dǎo)致較低的就業(yè)率。

大陸地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展長(zhǎng)期失衡以及大學(xué)擴(kuò)招等多方面因素的影響，雖然高校就業(yè)率保持在85%以上，但就業(yè)質(zhì)量難以保障，仍難以掩蓋內(nèi)地嚴(yán)峻的就業(yè)現(xiàn)狀。

二、經(jīng)驗(yàn)借鑒和啟示

1.經(jīng)驗(yàn)

（1）推進(jìn)“就業(yè)小靈通”業(yè)務(wù)。政府可設(shè)立專責(zé)部門收集不同時(shí)期就業(yè)市場(chǎng)需求、崗位知識(shí)技能的要求等數(shù)據(jù)，重點(diǎn)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)未來(lái)就業(yè)需求的影響及就業(yè)環(huán)境變化的信息，并公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為參考依據(jù)。其次，合理控制高校的擴(kuò)招規(guī)模，建立起一個(gè)完善的高校畢業(yè)生就業(yè)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也建立全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，加強(qiáng)就業(yè)信息的收集和發(fā)布。

（2）普及通識(shí)教育模式。主要針對(duì)大一新生，不論院系、專業(yè)，隨機(jī)安排住宿。增加應(yīng)用性、操作性、技能性的課程，學(xué)生可根據(jù)自身興趣選擇，并有一定權(quán)限能更換專業(yè)，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)歸屬感。特別針對(duì)“無(wú)心學(xué)術(shù)、著眼就業(yè)”的學(xué)生群體開展“培養(yǎng)就業(yè)”活動(dòng)，提高“職業(yè)規(guī)劃”意識(shí)，使其學(xué)得一技之長(zhǎng)。

（3）推廣“就業(yè)力培育”模式?？蓪ⅰ熬蜆I(yè)力”指標(biāo)體系劃分為專業(yè)知識(shí)、資訊能力、整合創(chuàng)新、實(shí)務(wù)技能、表達(dá)溝通、就業(yè)合群、外語(yǔ)能力、熱誠(chéng)抗壓、服務(wù)關(guān)懷、人文素質(zhì)十個(gè)方面，并設(shè)定相應(yīng)權(quán)重，將其落實(shí)到契合市場(chǎng)人才需求。同時(shí)，將就業(yè)內(nèi)化為大學(xué)教育的一門重要課程，從大一到大四甚至學(xué)生畢業(yè)以后都在持續(xù)進(jìn)行。

2.啟示

（1）政府：信條。政府需努力堅(jiān)守一個(gè)信條：創(chuàng)設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及社會(huì)風(fēng)氣良好的就業(yè)環(huán)境。讓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)逐步向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，依靠市場(chǎng)作為社會(huì)人力資源配置主渠道。成立非贏利性就業(yè)組織，幫助學(xué)生選擇并獲得滿意工作，幫助雇主制定有效招聘計(jì)劃并提供優(yōu)秀人選。

（2）高校和用人單位：信念。用人單位積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，校企雙方配合默契，有人才輸送、誠(chéng)意合作的信念，建立起長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的合作機(jī)制。高校應(yīng)加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)管理工作的力度，盡快建立起大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系，探索建立人才儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)制度，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，做到超前預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)和培養(yǎng)。

（3）高校畢業(yè)生：信仰。高校畢業(yè)生最好擁有一份信仰，利用信仰的正能量來(lái)激勵(lì)、凈化和提升自己。修身——放下架子進(jìn)入社會(huì)，在普通工作崗位上尋找發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)保持良好的心理素質(zhì)；立命——確定就業(yè)方向，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況更新觀念，充分發(fā)揮專業(yè)才能；圖強(qiáng)——以信仰廣結(jié)善緣，也可借助各種手段如人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等，主動(dòng)把自己推銷出去。

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