竇書霞

摘 要：大學(xué)生安全教育工作不單是高校保衛(wèi)部門的職責(zé)，還關(guān)乎著學(xué)校教學(xué)部門、管理部門、后勤服務(wù)部門等，是與家庭教育、社會(huì)培育不可脫節(jié)的系統(tǒng)性工程，意義重大、不可忽視。應(yīng)立足當(dāng)前大學(xué)生安全教育的內(nèi)容和現(xiàn)狀，梳理出大學(xué)生安全教育的三個(gè)沖突點(diǎn)和三個(gè)需要發(fā)揮的角色內(nèi)涵，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；安全教育；沖突點(diǎn)；角色

大學(xué)生安全教育問(wèn)題不僅僅是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，還關(guān)乎著個(gè)人全面成長(zhǎng)和素質(zhì)提升，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，影響著個(gè)人健康平安和家庭完整。在學(xué)生整個(gè)人生安全教育規(guī)劃中，大學(xué)安全教育應(yīng)當(dāng)是最具有緊迫性、實(shí)踐應(yīng)用性最為突出的一部分。當(dāng)下，在大學(xué)中開展安全教育已成為共識(shí)，各地區(qū)的教育部門要求各高校要將安全教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)分”，各種安全教育平臺(tái)也紛紛搭建，推動(dòng)了高校安全教育的發(fā)展。

大學(xué)生安全教育內(nèi)容與現(xiàn)狀

1.安全教育工作者主要以臨時(shí)的非專業(yè)教師為主

目前，從事安全教育的工作者大多是臨時(shí)工作形式，幾乎沒(méi)有專職教師。這些工作者的主要來(lái)源是安全保衛(wèi)系統(tǒng)工作人員、學(xué)工系統(tǒng)輔導(dǎo)員、各類專業(yè)領(lǐng)域的工作人員（如消防隊(duì)員、公安交管民警、公安民警等）。由于這些工作人員基本都是以臨時(shí)教師或臨時(shí)宣傳員的身份在參與安全教育，所以往往都是選擇基本常識(shí)內(nèi)容和案例，以講座或宣傳活動(dòng)的形式參與安全教育，很難講授完整的知識(shí)體系，參與深度和持續(xù)程度較低。更主要的是，這些參與教育的人員雖然具備宣傳經(jīng)驗(yàn)，但基本都比較缺乏教育經(jīng)驗(yàn)。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是安全教育沒(méi)有被真正納入到教育體系，沒(méi)有組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，沒(méi)有形成真正意義上的“安全教育”，而只是在做“安全宣傳”。

2.安全知識(shí)呈現(xiàn)一種散落的狀態(tài)，沒(méi)有形成知識(shí)體系

目前，大學(xué)安全知識(shí)內(nèi)容與小學(xué)及初高中等未成年人的教育內(nèi)容基本相同，只是在教育形式上略有變化，主要還是以基本常識(shí)或安全經(jīng)驗(yàn)介紹為主。常識(shí)性的內(nèi)容過(guò)于淺顯，經(jīng)驗(yàn)性的內(nèi)容又存在很多弊端，缺乏系統(tǒng)的安全知識(shí)體系。所謂知識(shí)體系，應(yīng)當(dāng)是按照不同知識(shí)層級(jí)分類的，且是完整的、漸進(jìn)的、正確的、符合教育大綱推進(jìn)層次的知識(shí)體系。目前，這些知識(shí)以各種形態(tài)散落在網(wǎng)絡(luò)和一些相關(guān)書籍中，系統(tǒng)性、驗(yàn)證性和準(zhǔn)確性存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致教育效果受到教師經(jīng)驗(yàn)的限制而表現(xiàn)得參差不齊。教育部門應(yīng)當(dāng)組織力量編寫安全教育規(guī)劃和安全知識(shí)體系，完善安全知識(shí)、安全教材、安全專業(yè)規(guī)劃，避免目前這種零打碎敲式的安全教育模式。

3.安全公共基礎(chǔ)課程偏重防范安全教育，缺乏實(shí)現(xiàn)提供安全的教育內(nèi)容

在目前的大學(xué)安全教育內(nèi)容中，主要內(nèi)容局限在消防、交通、治安、網(wǎng)絡(luò)、信息、人身、財(cái)物、自然災(zāi)害、社會(huì)實(shí)踐、急救常識(shí)等，這些內(nèi)容基本屬于個(gè)人安全范疇，而且偏重于安全防范，并且這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是在初高中階段學(xué)生已經(jīng)能夠系統(tǒng)掌握的內(nèi)容。大學(xué)安全教育比較缺乏社會(huì)安全、時(shí)效性安全、向社會(huì)提供安全和綜合解決安全問(wèn)題的教育內(nèi)容，而這些才應(yīng)該是大學(xué)階段的主要教育內(nèi)容。

出現(xiàn)上述問(wèn)題，究其原因：一是現(xiàn)在大部分的安全教育內(nèi)容和教育方式已不再適合大學(xué)年齡段的學(xué)生；二是大學(xué)安全教育總在以非專業(yè)形式進(jìn)行低層次的常識(shí)性宣傳教育，而沒(méi)有發(fā)展成為正規(guī)的學(xué)科教育。這種重復(fù)進(jìn)行的、低層次的安全教育，導(dǎo)致逐漸成熟的大學(xué)生失去了學(xué)習(xí)的興趣。非專業(yè)教師、非專業(yè)教材、非專業(yè)教育形式、非專業(yè)教具教輔不可能滿足學(xué)習(xí)需求，使得“安全教育進(jìn)課堂”流于形式化，不能解決根本問(wèn)題。

大學(xué)生安全教育的沖突點(diǎn)控制和角色內(nèi)涵

在開展和組織大學(xué)生安全教育過(guò)程中，對(duì)教育的組織力量和實(shí)施力量應(yīng)注重對(duì)實(shí)際沖突點(diǎn)的剖析和把握，使得教育的內(nèi)容、方法、理念更加接地氣、觸真情、解根本，使得教育效果更加有保障和不斷提升。在大學(xué)生安全教育的教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍中，更應(yīng)該突出發(fā)揮好“探索者、助航者、開拓者”三類角色，使得安全教育更具有新意、創(chuàng)意，更加具象化地約束教育力量、規(guī)范教育主體、細(xì)化教育目標(biāo)。

1.大學(xué)生之間的人際沖突是安全教育關(guān)注的常規(guī)化問(wèn)題

由于溝通障礙、性格差異、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、情感誤會(huì)、價(jià)值觀念等產(chǎn)生的同學(xué)之間的互相不理解、不認(rèn)同、不合作的緊張關(guān)系和狀態(tài)，不僅容易影響大學(xué)生的心理健康和學(xué)習(xí)教育狀態(tài)，而且還十分容易產(chǎn)生因小變大、因誤會(huì)上升糾紛、因個(gè)體矛盾上升集體沖突等情況。因此，開展專題宣傳，早期干預(yù)、及時(shí)排查、針對(duì)性化解， 這不僅關(guān)系著大學(xué)生全面成長(zhǎng)成才的問(wèn)題，而且還具有降低隱患、排除摩擦、改善環(huán)境的意義。人際關(guān)系沖突已經(jīng)成為影響大學(xué)生心理健康、成長(zhǎng)和發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不僅是身心健康教育的重要范疇，而且也是高校安全管理的重要內(nèi)容。高校應(yīng)通過(guò)開展各種主題的法制教育、心理教育、案例傳導(dǎo)，提升大學(xué)生安全教育的前置效果和防范價(jià)值。

2.大學(xué)校園中的師生沖突是大學(xué)生安全教育不容忽視的重要環(huán)節(jié)

這里的師生沖突的重要原因是由于價(jià)值觀念、目標(biāo)方向、資源分配、考核標(biāo)準(zhǔn)等多重原因造成的差異性、誤會(huì)性、不平等性等，使得師生的角色產(chǎn)生了很強(qiáng)的對(duì)抗性和難以協(xié)調(diào)性。師生沖突現(xiàn)象在客觀生活中是普遍存在的。很多地方和人群并沒(méi)有將師生沖突上升到大學(xué)生安全教育的高度和領(lǐng)域，視其為“非主流”“非主體”等，帶有很強(qiáng)的偏見性，沒(méi)有真正從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度、大學(xué)生成才的高度、和諧校園建設(shè)深度來(lái)考慮和處理這一問(wèn)題。一方面，教師群體可以通過(guò)開展廣泛的主題教育活動(dòng)和案例分析，來(lái)獲得更多的學(xué)生群體的理解和共鳴，減少矛盾和沖突發(fā)生的概率；另一方面，通過(guò)開展師生主題安全教育活動(dòng)，減少學(xué)生群體對(duì)教師的不理解、不體諒、不關(guān)心的現(xiàn)象，避免師生關(guān)系存在“貌合神離”的問(wèn)題，更好地豐富和發(fā)展大學(xué)生安全教育的內(nèi)容和價(jià)值。

3.現(xiàn)實(shí)沖突是大學(xué)生安全素質(zhì)教育與社會(huì)發(fā)展需求之間的不適應(yīng)表現(xiàn)

安全觀念與安全素質(zhì)是大學(xué)生素質(zhì)內(nèi)容的重要范疇，如自我保護(hù)意識(shí)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)、突發(fā)事件保護(hù)能力等，如果處理不好、掌握不好、應(yīng)對(duì)不及時(shí)會(huì)對(duì)學(xué)生造成傷害。當(dāng)前，很多大學(xué)生都是獨(dú)生子女，導(dǎo)致他們安全防范意識(shí)薄弱、生活自理能力較差、法制觀念不強(qiáng)等。常規(guī)的正面教育、課堂傳授、灌輸式教育等很難引起大學(xué)生對(duì)安全教育的重視和興趣。很多高校把安全教育任務(wù)單純看作是學(xué)校保衛(wèi)部門的業(yè)務(wù)和任務(wù)，沒(méi)有形成統(tǒng)一的觀念和從協(xié)調(diào)的高度來(lái)對(duì)待。受保衛(wèi)部門的資源、工作力量、統(tǒng)籌能力等限制，使得大學(xué)生安全教育的需求與安全教育的實(shí)施強(qiáng)度產(chǎn)生了很大的差距和現(xiàn)實(shí)沖突，難以形成完整的、系統(tǒng)的安全素質(zhì)教育模式。

4.扮演好安全教育模式的探索者角色

安全教育模式不是一成不變、千篇一律的，需要根據(jù)高校特點(diǎn)與教育內(nèi)容進(jìn)行教育。安全教育工作者要立足開放式的、綜合式的教育理念，結(jié)合教育對(duì)象，開設(shè)好安全教育相關(guān)的理論課程，設(shè)計(jì)好安全教育實(shí)踐的有效環(huán)節(jié)，編輯好特定的安全教育教材，營(yíng)造出濃厚的安全教育氛圍。要立足課堂教學(xué)和安全實(shí)踐兩個(gè)環(huán)節(jié)，突出教育效果和價(jià)值引導(dǎo)，積極探索適合本區(qū)域、本單位的安全教育模式。安全教育模式需要突出系統(tǒng)化的理論教學(xué)體系，以第一課堂專業(yè)教學(xué)傳授安全知識(shí)，通過(guò)行之有效的安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)來(lái)保障和鞏固教育效果；以第二課堂安全實(shí)踐來(lái)體悟理念和精神，通過(guò)學(xué)分、制度、考核來(lái)固化和完善好安全教育模式。

5.發(fā)揮好安全教育對(duì)象的助航者角色

大學(xué)生是安全教育的主體和對(duì)象，也是體現(xiàn)安全教育價(jià)值服務(wù)的落腳點(diǎn)。教師應(yīng)發(fā)揮好安全教育對(duì)象的助航者角色，需要理解大學(xué)生的特點(diǎn)、需求和認(rèn)知規(guī)律，不僅突出教育引導(dǎo)、自我教育啟發(fā)、集體教育組織，而且做好對(duì)重大安全案例和事件的解讀和宣傳，讓安全教育理念深入大學(xué)生心中，讓安全教育原則融入大學(xué)生腦中，讓安全教育目標(biāo)體現(xiàn)在大學(xué)生言行舉止上。

6.成為學(xué)生安全教育資源的開拓者

大學(xué)生安全教育的內(nèi)容，是根據(jù)安全保衛(wèi)工作的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)確定和規(guī)劃，不同時(shí)期和不同階段略有變化和調(diào)整。但是服務(wù)學(xué)校安全穩(wěn)定大局的目標(biāo)不會(huì)變、服務(wù)大學(xué)生健康成才成長(zhǎng)的目標(biāo)不會(huì)變，而這些目標(biāo)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)需要各類安全教育資源來(lái)保障。例如：政治安全教育資源：需要發(fā)揮國(guó)家安全部、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門的積極作用，讓大學(xué)生對(duì)于國(guó)土安全、主權(quán)安全、國(guó)防安全、金融安全、信息安全等內(nèi)容有比較明確的熟悉和了解；校園安全教育資源：需要發(fā)揮好高校內(nèi)部各單位、實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)部門、保衛(wèi)部門等力量，讓學(xué)生對(duì)校園安全受到外界滲透、治安形勢(shì)復(fù)雜、潛在風(fēng)險(xiǎn)防控等靠前了解、提前預(yù)警、個(gè)體防范；消防安全教育資源：需要發(fā)揮好消防部隊(duì)官兵的實(shí)地演練作用、消防工具使用示范、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)鏡頭回放等方式，彌補(bǔ)大學(xué)生消防安全意識(shí)空白；校外人身安全教育資源：需要挖掘典型案件、案例的警示作用和教育價(jià)值，讓學(xué)生真正產(chǎn)生警惕心理、提升自我保護(hù)能力以及防范意識(shí)。

大學(xué)生安全教育的對(duì)策與建議

1.建立大學(xué)生安全教育必修學(xué)分制與入學(xué)新生教育板塊

通過(guò)教學(xué)改革與學(xué)分設(shè)置，將大學(xué)生安全教育設(shè)計(jì)為全校必修課程，組織各個(gè)領(lǐng)域的專家教授，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理、媒體、文化等，圍繞安全教育主題，分層次講授，對(duì)大學(xué)生安全教育進(jìn)行量化考核和要求，切實(shí)從根本上強(qiáng)化安全教育的資源配置、學(xué)時(shí)保障、研究效果、教育價(jià)值。把大學(xué)生安全教育設(shè)計(jì)成為大學(xué)生入學(xué)新生教育的重要板塊和內(nèi)容，通過(guò)每年入學(xué)迎新的時(shí)機(jī)，突出對(duì)新入學(xué)的本科生、研究生系統(tǒng)性地進(jìn)行教育和引導(dǎo)，力求靠前教育、靠前保障，以專題化、集中化、警示化的方式組織安全教育講座、安全教育測(cè)試與安全教育實(shí)踐，編輯和編寫安全教育教材和案例，充分發(fā)揮新生教育階段的前瞻效果。

2.統(tǒng)籌引導(dǎo)式安全教育、開放式安全教育、演練式安全教育方法

通過(guò)具體的案例、深刻的事件、警示性的結(jié)果引導(dǎo)大學(xué)生安全教育意識(shí)培養(yǎng)與能力建設(shè)，避免單純的說(shuō)教、填鴨式的教育以及空洞的指引。突出對(duì)觀念的引導(dǎo)、啟發(fā)，對(duì)結(jié)果的教育與借鑒。充分利用和挖掘好校內(nèi)、校外兩套資源和平臺(tái)，以開放式的教育來(lái)鞏固和提升大學(xué)生安全教育的效果和價(jià)值。變傳統(tǒng)的“閉門教育”為“開門教育”，組織引導(dǎo)大學(xué)生走向社會(huì)、走向基層、走向一線，在校園大講堂、社會(huì)大熔爐、民眾大舞臺(tái)接受啟發(fā)與教育，從思路、價(jià)值觀上來(lái)改變學(xué)生對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí)和理解。把常規(guī)的安全演練固定下來(lái)成為制度、成為主題教育。規(guī)定每年演練的主題、內(nèi)容、方式、時(shí)間，統(tǒng)籌配套好教師、資金、場(chǎng)地、設(shè)施等，有針對(duì)性地開展安全演練工作和實(shí)踐。通過(guò)場(chǎng)地的模擬、場(chǎng)景的設(shè)置來(lái)教育大學(xué)生認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)、避免危險(xiǎn)、控制危險(xiǎn)，掌握必備的安全知識(shí)、逃生知識(shí)、自我保護(hù)技能。

3.化沖突為和諧、化矛盾為體諒、化誤會(huì)為共識(shí)，理性處理大學(xué)生安全教育過(guò)程的各種關(guān)系

面對(duì)“三種關(guān)系”產(chǎn)生的沖突與矛盾，需要教育管理者著眼于“化”，用力于“解”。雖然大多數(shù)的沖突是良性沖突，但是若長(zhǎng)時(shí)間不干預(yù)、不處理，有可能發(fā)生轉(zhuǎn)化和惡化。這就需要大學(xué)生安全教育避免沖突的“轉(zhuǎn)化升級(jí)”，發(fā)揮沖突可能產(chǎn)生的正向功能，突出對(duì)沖突的管理和研究，以此喚醒和啟發(fā)沖突雙方對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與理解。通過(guò)化解沖突，來(lái)促進(jìn)人際關(guān)系的調(diào)整、組織管理的變化、積極力量的積蓄，促進(jìn)師生雙方的互相理解與信任，宿舍同學(xué)之間的互相諒解與支持。通過(guò)沖突管理與研究，不斷重塑各類關(guān)系、重建教育價(jià)值，突出安全教育的地位與作用，打破原有的表面牽強(qiáng)平衡，整合校內(nèi)外各類資源、統(tǒng)籌多方力量，不斷豐富和發(fā)展高校安全教育的工作模式，提升大學(xué)生的安全素質(zhì)，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的能力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園氛圍。

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（作者單位：北京大學(xué)保衛(wèi)部）

[責(zé)任編輯：翟 迪]