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貿(mào)易戰(zhàn)即將到來

2017-01-11 18:25PaulKrugman
第一財(cái)經(jīng) 2017年2期
關(guān)鍵詞:階層貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅

Paul+Krugman

特朗普已經(jīng)無限接近白宮,或者更準(zhǔn)確地說,與科米(美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng))和普京越走越近,這要感謝白人工人階層選民壓倒性的支持。這些人選擇相信他的承諾,會(huì)把好的制造業(yè)工作機(jī)會(huì)帶回美國(guó),而不去相信他實(shí)則更為可信的承諾,拿走他們的醫(yī)保。他們馬上就會(huì)遭受一個(gè)猛烈的打擊。

但是白人工人階層并不是唯一受騙的:盡管保護(hù)主義是特朗普競(jìng)選的中心主題,但美國(guó)公司還在否認(rèn)未來全球貿(mào)易戰(zhàn)的可能。事實(shí)上,特朗普似乎只對(duì)兩件事充滿熱情,所謂的不公平貿(mào)易協(xié)議和對(duì)專制政權(quán)的推崇。要是認(rèn)為他會(huì)放棄自己的標(biāo)志性政策,那你可就太天真了。

我們來探討一下他的手段、動(dòng)機(jī)和后果。

你可能以為,美國(guó)貿(mào)易政策的重大變化需要國(guó)會(huì)的批準(zhǔn),而且聲稱信仰自由市場(chǎng)的共和黨人會(huì)踩好剎車。但是根據(jù)共和黨懦弱的本性,這是根本不可能的。

不管怎樣,如果白宮的主人選擇保守主義,相關(guān)立法會(huì)給他很大的回旋余地—如果進(jìn)口“損害國(guó)家安全”,他可以限制這種進(jìn)口;他可以征收關(guān)稅來“彌補(bǔ)美國(guó)巨大和嚴(yán)重的國(guó)際收支赤字”;如果外國(guó)政府實(shí)行“不合理”政策,他可以修改關(guān)稅稅率。

盡管這些立法并不是為了授權(quán)總統(tǒng)改變美國(guó)幾十年來的貿(mào)易政策,或是借機(jī)謀取個(gè)人私利,不過你可以猜到,它們有多大可能影響新一屆政府,其實(shí)他們已經(jīng)在討論動(dòng)用自己的職權(quán)。這就引出動(dòng)機(jī)的問題。

為什么特朗普政府要限制進(jìn)口?其中一個(gè)原因來自工人階層的選民,特朗普作秀的一個(gè)明顯動(dòng)機(jī)是要履行競(jìng)選承諾。如果限制進(jìn)口引起國(guó)際沖突,那倒成了加分項(xiàng),因?yàn)榭梢苑稚⑷藗儗?duì)醫(yī)保和其他事情的注意力。

除此之外,很明顯,這位即將上任的三軍統(tǒng)帥真的認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是一場(chǎng)人善被人欺的游戲,而美國(guó)總被別的國(guó)家占便宜。而且,他所挑選的顧問都要幫他確認(rèn)這些觀點(diǎn)。

別指望專家指出這種觀點(diǎn)的漏洞—尤其是指出,中國(guó)保持人民幣被低估來獲得巨額順差的掠奪式形象其實(shí)已經(jīng)過時(shí)了。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的成員認(rèn)為,對(duì)其經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)的所有批評(píng),都是專家們企圖破壞他們行動(dòng)的陰謀。他們當(dāng)然會(huì)這么認(rèn)為。

那么,特朗普提高了關(guān)稅會(huì)怎樣?

會(huì)出現(xiàn)大范圍的報(bào)復(fù)。在貿(mào)易上,美國(guó)并不完全是超級(jí)大國(guó),中國(guó)是一個(gè)強(qiáng)大的對(duì)手,歐盟也是。它們會(huì)以同樣的方式回?fù)簦繕?biāo)是美國(guó)易受攻擊的行業(yè),比如飛機(jī)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)。

報(bào)復(fù)并不是全部,別的國(guó)家還會(huì)效仿。一旦美國(guó)決定不按套路出牌,全球貿(mào)易將變成一場(chǎng)混戰(zhàn)。

會(huì)造成全球性經(jīng)濟(jì)衰退嗎?也許不會(huì),我認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)被夸大了。不,保護(hù)主義不會(huì)造成大蕭條。

但是,即將到來的貿(mào)易戰(zhàn)將造成很多破壞。今天的全球經(jīng)濟(jì)建立在跨越國(guó)界的“價(jià)值鏈”之上:你的汽車或智能手機(jī)上的部件由不同國(guó)家制造,然后在更多國(guó)家組裝或改裝。貿(mào)易戰(zhàn)將大幅縮短這些價(jià)值鏈,大量的美國(guó)制造業(yè)運(yùn)營(yíng)商終將成為大輸家,就像過去全球貿(mào)易激增時(shí)那樣。

有一個(gè)老笑話說,一個(gè)司機(jī)軋了一個(gè)行人,為了躲開其他行人而倒車,結(jié)果又軋了那個(gè)人一次。特朗普貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)工人的影響很像這個(gè)笑話。

鑒于此,你可能認(rèn)為,有人會(huì)說服新一屆政府重新考慮商業(yè)上的好戰(zhàn)立場(chǎng)。

真那么想的話,說明你沒有注意到這位貿(mào)易保護(hù)主義者的經(jīng)歷和性格。他可是不接受國(guó)家安全簡(jiǎn)報(bào)的,因?yàn)樗恰耙粋€(gè)聰明的人”,不需要這些,更不可能坐在那里聽有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的課。

最可能的猜測(cè)是,貿(mào)易戰(zhàn)即將到來。系好安全帶 吧。

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