，

(浙江理工大學(xué)黨委學(xué)工部，杭州 310018)

基于價值功能視角的大學(xué)文化評估研究

胡琦，文曉輝

(浙江理工大學(xué)黨委學(xué)工部，杭州 310018)

大學(xué)文化既是大學(xué)精神品格和價值取向所系，也是大學(xué)辦學(xué)規(guī)劃和發(fā)展決策之基，大學(xué)文化評估是高等教育評估體系的重要組成部分。我國大學(xué)文化評估工作應(yīng)遵循組織文化發(fā)展規(guī)律，立足中國特色大學(xué)建設(shè)定位，科學(xué)把握評價維度，全面厘清價值體系，構(gòu)建文化結(jié)構(gòu)與價值功能有效耦合的評估機制，有機融入高等教育評估制度改革。

組織文化；文化價值；文化結(jié)構(gòu)；文化功能；評估機制

習(xí)近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會議上指出：“文化滋養(yǎng)心靈，文化涵育德行，文化引領(lǐng)風(fēng)尚?！盵1]大學(xué)是傳承、創(chuàng)新、引領(lǐng)文化，培養(yǎng)具有高端文化素養(yǎng)人才的基地。大學(xué)文化是一所大學(xué)在長期辦學(xué)過程中積極思考、主動探索并與社會歷史生動磨合所積淀形成的軟實力，它彰顯了大學(xué)的人文品格、精神特質(zhì)、價值取向和行為方式。大學(xué)文化“外化于形、內(nèi)化于心、固化于制”，它以崇高的價值目標引導(dǎo)師生的精神追求，凝聚和永葆大學(xué)的發(fā)展活力，引領(lǐng)并推動社會的文明進步，是社會先進文化的重要組成部分。厘清大學(xué)文化的價值功能，完善文化評估及建設(shè)機制，不僅能為大學(xué)發(fā)展提供有效的規(guī)劃依據(jù)和決策參考，以從本源上完善我國高等教育評估制度，更是全面提振文化自信新時期實現(xiàn)大學(xué)文化育人、文化創(chuàng)新、文化引領(lǐng)使命之所需。

一、準確把握大學(xué)文化評估的重要意義

國外對于大學(xué)文化的研究起源于20世紀美國的“學(xué)校文化”研究，直到20世紀80年代末、90年代初開始萌生績效評價思維，相關(guān)研究多從組織管理視角對大學(xué)的組織文化、學(xué)術(shù)文化、領(lǐng)導(dǎo)文化加以解析，探討大學(xué)文化評估的框架與方法。例如美國密歇根大學(xué)羅斯商學(xué)院奎因(Robert Quinn)和卡梅隆(Kim Cameron)開發(fā)的組織文化測試工具[2]，麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院埃德加·沙因(Edgar.H.Schein)開發(fā)的組織文化評估睡蓮模型[3]等。但這些“異地移植”的研究方法最初主要用于評估企業(yè)組織的文化建設(shè)水平，評價思路及標準在適用性上與大學(xué)組織尚難形成較為精準的對接。與此同時，國外學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)了一些針對高等教育機構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運行機制的質(zhì)性研究方法，例如美國南加州大學(xué)威廉·蒂爾尼(William G.Tierney)設(shè)計的大學(xué)文化診斷框架，但是該框架側(cè)重局部狀態(tài)描述，“只提出了大學(xué)文化的幾個主要方面，對于個體和大學(xué)整體之間的關(guān)系、學(xué)校內(nèi)部交流方式、整個高等教育系統(tǒng)的文化氛圍對大學(xué)文化的影響還有待進一步挖掘”。[4]相關(guān)研究的不足使得大學(xué)文化評估未能形成可供普遍參照的有效模型。

與評估理論發(fā)展較為成熟的西方國家相比，我國對于大學(xué)文化評估的研究起步相對較晚，大學(xué)文化建設(shè)長期比較狹隘地停留于“校園文化”培育層面。直到21世紀，隨著國家文化軟實力建設(shè)的興起，大學(xué)精神、大學(xué)使命逐漸成為大學(xué)文化研究的主題，研究者相繼提出了精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化等范疇，一定程度上推動了高校教育管理研究范式的轉(zhuǎn)變。但是相關(guān)的研究主要集中于對大學(xué)文化性質(zhì)、內(nèi)涵及功能等宏觀層面認知的闡述，對于大學(xué)文化評估制度的實質(zhì)性研究卻是隨著近年來有關(guān)考核評估機制的完善才開始得到重視。特別是“十二五”時期，在教育行政主管部門、大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專家的高度重視下，文化軟實力被不同程度地列入了各類大學(xué)評價排行榜的指標體系，大學(xué)文化也在文化強國的時代號角聲中勇立潮頭、綻放異彩。許多大學(xué)紛紛量身制定自己的文化建設(shè)規(guī)劃，成立負責(zé)文化建設(shè)的專門機構(gòu)，設(shè)立文化建設(shè)的專項經(jīng)費，提出了有關(guān)大學(xué)文化建設(shè)的考核指標及評價標準，結(jié)合實踐深入探索大學(xué)文化的評價制度。同時，理論界也相繼提出了一些有關(guān)大學(xué)文化的評價思想和評估方法，為厘清我國大學(xué)文化建設(shè)路徑提供了有益參考，并推動高教研究形成“文化學(xué)范式”。例如，北京航空航天大學(xué)蔡勁松和王軍霞通過三級指標評分體系構(gòu)建了大學(xué)文化建設(shè)自評和互評的評價方法和評估模型[5]，甘肅政法大學(xué)王汝發(fā)基于模糊數(shù)學(xué)的基本原理用定性與定量相結(jié)合的辦法對大學(xué)文化建設(shè)水平進行評價[6]，哈爾濱工程大學(xué)李平提出從大學(xué)文化的系統(tǒng)性、先進性及功能性等方面著手對其開展分階段循環(huán)評價[7]，等等。但由于文化固有的形態(tài)多樣化、標準相對性等特點，多數(shù)研究總體上還停留在理論模型的建構(gòu)層面，面向?qū)嵺`操作層面仍存在評估指標系統(tǒng)性欠缺、評估模型科學(xué)性不夠、評估方法精細化程度不高、評估結(jié)果指導(dǎo)性作用不強等問題。

隨著我國高等教育規(guī)模的快速擴大和管理改革的不斷深入，國家、地方、社會機構(gòu)及大學(xué)內(nèi)部陸續(xù)參照相關(guān)標準建立了多種目標的大學(xué)辦學(xué)評估機制，但集中以教學(xué)、科研等可以具體量化的硬指標進行標準化對比為主。以全面系統(tǒng)的理念，深入地從大學(xué)價值取向、文化本質(zhì)層面就大學(xué)先進性、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性等功能發(fā)揮情況進行本體化的診斷評價終顯不足，這也成為當前我國高等教育評估體系的一項“軟肋”。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要注重文化浸潤、感染、熏陶，既要重視顯性教育，也要重視潛移默化的隱形教育，實現(xiàn)入芝蘭之室久而自芳的效果。”[1]大學(xué)與文化素有天然之緣，文化是大學(xué)的靈魂和基因，必然滲透于大學(xué)辦學(xué)的全方位和全過程。從內(nèi)涵結(jié)構(gòu)上審視，大學(xué)文化包括內(nèi)層、中層及表層的精神文化、學(xué)術(shù)文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化、物質(zhì)文化等范疇，其影響范圍既包含大學(xué)文化對師生個體成長的影響、對大學(xué)運行管理的作用，也體現(xiàn)于大學(xué)文化對民族文化傳承、國家文化創(chuàng)新、社會文化引領(lǐng)的成效。文化是大學(xué)功能的學(xué)理支撐與價值主線，全面貫穿大學(xué)文化育人、文化治校、文化強國的實踐，深入有效的大學(xué)文化評估可以深入挖掘和梳理其作為人類先進文化的發(fā)展狀況和努力方向，“有利于對學(xué)校文化的各要素進行全面的梳理和分析，準確把握其內(nèi)涵和功能，并充分考慮相關(guān)制約因素，從而幫助我們更加全面、深刻地理解和認識大學(xué)文化，克服大學(xué)文化建設(shè)過程中的片面性和隨意性，增強其系統(tǒng)性和科學(xué)性”[7]，為全面提升大學(xué)文化傳承與創(chuàng)新的能力和績效尋求價值支撐。

二、深度透析大學(xué)文化評估的價值標準

作為一種組織文化形態(tài)，大學(xué)文化具有一般組織價值觀念、思維方式、行為準則、團隊歸屬、心理預(yù)期等群體意識趨同的共性特征，同時也不乏作為社會高層次組織文化的個性化特點，它“是對社會文化反復(fù)選擇加以吸收并融入大學(xué)自身意志和個性的文化類型，是大學(xué)經(jīng)歷史積淀、選擇、凝練、發(fā)展而成的，高度成熟并為大學(xué)及其組織成員高度認同的以精神為核心的文化結(jié)構(gòu)”[8]。大學(xué)文化承載著大學(xué)精神的形成和發(fā)展歷程，組織文化內(nèi)涵豐潤，虛實形態(tài)高度統(tǒng)一，充滿溫情也不乏理性，它在物質(zhì)文化基礎(chǔ)上更多地體現(xiàn)為歷屆學(xué)人共同遵循的行為規(guī)范，折射出大學(xué)報國育人、引領(lǐng)社會的理想信念、心理意識及使命擔當，是大學(xué)在長期辦學(xué)實踐中凝練鑄就的最高價值標準。文化的核心在于價值，正確的價值取向和深邃的價值目標決定著文化評估的根本尺度。大學(xué)文化的評估應(yīng)從解析大學(xué)文化價值功能的高度，不斷反思和追問大學(xué)文化的本源要求和發(fā)展方向，深入引導(dǎo)大學(xué)“以文化人、以文育人、以文礪人、以文聚人”的綜合性功效。

(一)旗幟鮮明的道德導(dǎo)向功能

“大學(xué)是客觀物質(zhì)存在，更是一種文化與精神存在，大學(xué)文化的核心與靈魂體現(xiàn)于大學(xué)文化洗練出的大學(xué)品格?！盵9]立德樹人是我國社會主義大學(xué)辦學(xué)的根本宗旨和任務(wù)，大學(xué)起源及發(fā)展歷程中日益豐厚和完善的德性在很大程度上決定了大學(xué)文化的品質(zhì)。作為社會道德文化的標桿，大學(xué)文化不僅為大學(xué)師生把握人生發(fā)展航向，更重要的是引領(lǐng)著中國先進文化的前進方向，為中國特色社會主義文化自覺、自信和自強注入優(yōu)質(zhì)可靠基因，積蓄不竭發(fā)展動能。

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)“要更加注重以文化人以文育人”[10]，有效發(fā)揮大學(xué)文化在立德樹人中的積極作用。文化涵養(yǎng)與道德修養(yǎng)素來密不可分，構(gòu)建大學(xué)文化的邏輯起點就是文化育人。大學(xué)通過厚植文化傳統(tǒng)、塑造人文精神來培養(yǎng)師生員工的高尚道德情感，為學(xué)校道德教育提供必要的文化滋養(yǎng)，并通過一屆又一屆畢業(yè)學(xué)子將其辦學(xué)傳統(tǒng)、道德精神和價值標準向社會層層傳遞和滲透。作為一種以責(zé)任擔當為道德標準、以追求真理為價值歸旨的文化，我國大學(xué)文化的評估要參照中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的傳承和創(chuàng)新脈絡(luò)，突出考量其在培育和踐行社會主義核心價值觀中的理論指導(dǎo)貢獻和引領(lǐng)成效，客觀評價師生道德素質(zhì)發(fā)展對社會文明進步的積極促進作用。

(二)嚴謹規(guī)范的約束治理功能

大學(xué)校園彌漫濃郁的文化氣息，其文化環(huán)境與氛圍潤物無聲地引導(dǎo)師生員工接受并認同大學(xué)堅守的核心價值觀，按照相應(yīng)的行為規(guī)范和準則學(xué)習(xí)工作、干事創(chuàng)業(yè)，其“以高深學(xué)問探索和知識傳播為屬性特征及以學(xué)科專業(yè)為組織構(gòu)架的邏輯特點，決定了大學(xué)更應(yīng)該是一個具有共同目標認同的、以效率優(yōu)先為原則、注重整體長遠利益和頂層設(shè)計、強調(diào)民主管理和依法治校的治理系統(tǒng)”[8]。作為大學(xué)組織群體心理壓力和動力支配下構(gòu)筑起來的系統(tǒng)性思想共鳴，大學(xué)文化不僅是師生共同價值觀形成及內(nèi)化進程中道德認知水平和選擇能力的基本體現(xiàn)，更是師生在現(xiàn)代大學(xué)制度框架下行為規(guī)范意識和法治思維理念提升的綜合表現(xiàn)。

“從某種程度上說，現(xiàn)代大學(xué)治理理念及大學(xué)文化才是大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的真正根基。”[11]依法治校是實施依法治國基本方略的重要實踐，法治文化是我國大學(xué)文化發(fā)展的內(nèi)在需要和價值支撐。作為大學(xué)治學(xué)治校的根本保證，大學(xué)文化的評估必須以提升大學(xué)章程為主體的學(xué)校管理制度的引導(dǎo)力和執(zhí)行力為目標導(dǎo)向，以其對師生個體行為調(diào)控、規(guī)范和約束的成效為價值歸屬，深入考察大學(xué)文化潤育下的師生員工的成長發(fā)展狀況與工作生活狀態(tài)。文化評估方案既要全面關(guān)注大學(xué)堅守學(xué)術(shù)責(zé)任和理性，在推進依法治校進程中制度安排與文化治理間的互動影響關(guān)系，也要直接關(guān)注全體師生在大學(xué)文化指引下“做人、做事、做學(xué)問”的行為自律水平和人生價值實現(xiàn)程度。

(三)統(tǒng)籌全局的激勵凝聚功能

大學(xué)文化是大學(xué)組織的內(nèi)生文化，以其成員的共同發(fā)展目標和愿景為根本價值追求。作為校園核心價值觀的基本體現(xiàn)，大學(xué)文化始終受到師生員工的共同認可和維護，也為其自身品格錘煉和內(nèi)涵豐厚提供了切實保障。與此同時，作為一種管理文化形態(tài)，大學(xué)文化承載著時代變遷中大學(xué)辦學(xué)傳統(tǒng)、育人理念、功能定位發(fā)展轉(zhuǎn)變的心路歷程，以旗幟的功能引導(dǎo)師生員工在耳濡目染中形成自律要求和自強精神，是歷代學(xué)人的思維航向、情感歸屬和行動所依，能夠最大限度激發(fā)他們在不同歷史條件下主動遵循共同的行為規(guī)范，不忘初心，積極奮進。

作為我國社會主義文化建設(shè)的一個基礎(chǔ)性單元，大學(xué)的文化評估應(yīng)審視大學(xué)組織機構(gòu)的運行機制，研判大學(xué)管理體系的文化性和融合度，考察個體對體現(xiàn)大學(xué)特質(zhì)的辦學(xué)理念、校風(fēng)校訓(xùn)、行為規(guī)范的知曉程度和踐行水平，通過師生的精神狀態(tài)、愛校情懷、協(xié)作意識、發(fā)展愿景等指標評判其內(nèi)在的思想引導(dǎo)和聚力成效。同時，從大學(xué)組織群體特征來看，自由平等、公平公正等理念源起大學(xué)思想價值和行為訴求，大學(xué)文化評估也應(yīng)當關(guān)注其不同層面文化形態(tài)推動民主校園、學(xué)術(shù)校園、和諧校園建設(shè)的舉措，通過師生參與大學(xué)管理的廣度、深度和熱度來評判其組織激勵的成效。

(四)輻射社會的示范引領(lǐng)功能

社會轉(zhuǎn)型時期，各種思想文化頻繁碰撞交流，在相互交融與交鋒中出現(xiàn)文化混沌階段，使得一些長期占領(lǐng)主流意識的價值觀念喪失了引領(lǐng)社會思潮的主動權(quán)。大學(xué)文化源起崇高的社會理想，承載著人類道德文明，彰顯著民族文化脈絡(luò)，一方面在大學(xué)校園生根開花，對廣大師生發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，另一方面以開放姿態(tài)“透析社會發(fā)展進步的方向和時代特點，吐故納新，形成富有時代特點的文化，以其自身的文化優(yōu)勢引領(lǐng)社會文化的方向”[12]。隨著社會知識權(quán)威意識的不斷確立和增強，大學(xué)文化將越來越多地通過大學(xué)與社會千絲萬縷的聯(lián)系對國家民族發(fā)展、社會文化體系構(gòu)建產(chǎn)生影響，推動人類社會實現(xiàn)更高水平的文明。

大學(xué)文化是培養(yǎng)國家和社會高端建設(shè)者的搖籃文化，其基礎(chǔ)性、政治性和戰(zhàn)略性特征顯而易見。文化評估應(yīng)樹立高度的責(zé)任和使命意識，把握大學(xué)組織政治文化的基因，不僅要考察其人才培養(yǎng)的質(zhì)量，更要評析其維護國家意識形態(tài)安全、培育和踐行社會核心價值觀、激發(fā)和推進民族文化自信的實際成效。與此同時，大學(xué)是新思想和新知識的重要起源地，肩負著研究和提出體現(xiàn)國家立場、民族智慧、社會價值的發(fā)展理念及方案的重任，富有理想、科學(xué)、批判、創(chuàng)新秉性的大學(xué)文化可以有效引導(dǎo)社會公眾崇尚科學(xué)、理性選擇、激濁揚清、銳意進取。文化評估應(yīng)密切結(jié)合大學(xué)人才智力優(yōu)勢和“思想庫”功能的發(fā)揮情況，考察其創(chuàng)新民族文化、參與國家及地方文化建設(shè)、推進文化國際傳播與交流的工作力度，為繁榮哲學(xué)社會科學(xué)、引領(lǐng)社會文化轉(zhuǎn)型發(fā)展所做出的貢獻。

實踐證明，我國大學(xué)文化價值體系的構(gòu)建始終“堅守中華文化立場、傳承中華文化基因”，與社會主義核心價值觀的形成同根同源、同向而行，大學(xué)文化的創(chuàng)新與發(fā)展無不與社會主義國家建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興息息相關(guān)。作為“中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格”優(yōu)秀文化的代表，我國大學(xué)文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的重要承載者，其價值功能正日漸受到社會各界的認同，越來越清晰地表現(xiàn)出一個完整有機的價值體系。評價大學(xué)文化的建設(shè)成效必須以系統(tǒng)的文化認識觀為基準，把握社會歷史范疇和大學(xué)文化固有的先進性、實踐性、開放性、創(chuàng)新性等特征，關(guān)注物質(zhì)化的顯性文化建設(shè)成果，更審視大學(xué)對推動師生全面發(fā)展、實現(xiàn)自身愿景及引領(lǐng)國家和社會改革的深刻影響和深遠價值，構(gòu)建一個科學(xué)全面、動態(tài)耦合的評估機制。

三、積極完善我國大學(xué)文化的評估方法

隨著高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的同頻共振，我國大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等功能日益完善，諸多功能彼此聯(lián)系、相互融合，大學(xué)文化的評估應(yīng)該成為一所大學(xué)評估的基本組成部分。大學(xué)文化是技能文化和教育文化的綜合體，既表現(xiàn)在具體的物化建設(shè)成果上，也反映在充滿人文關(guān)懷的育人實踐成果中。因而，大學(xué)文化評估機制的建設(shè)需要全面把握技術(shù)尺度和倫理尺度，有的放矢地構(gòu)建結(jié)構(gòu)性指標體系，梳理大學(xué)文化與大學(xué)功能之間的對應(yīng)關(guān)系，在分類定標、精準耦合的基礎(chǔ)上客觀評價其履行職責(zé)的成效與實現(xiàn)發(fā)展的能力。

(一)厘清內(nèi)涵結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)設(shè)定評估指標

評估指標是一個評估機制的核心要素，大學(xué)文化評價指標的設(shè)定應(yīng)以大學(xué)文化的結(jié)構(gòu)性要素為基礎(chǔ)，彰顯大學(xué)文化的豐富內(nèi)涵及發(fā)展目標。大學(xué)文化生態(tài)是人文生態(tài)和管理生態(tài)的集合，大學(xué)文化在結(jié)構(gòu)上普遍地被分為精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化等子系統(tǒng)。精神文化是內(nèi)在的大學(xué)精神，通過辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、校風(fēng)校訓(xùn)等意識形態(tài)表達大學(xué)的價值取向；行為文化是大學(xué)師生員工教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)的展現(xiàn)，通過個體參與教育教學(xué)、科學(xué)研究的實踐反映大學(xué)文化育人的氛圍；制度文化是大學(xué)組織管理體系的文化傳達，通過組織人事規(guī)章、教學(xué)行為守則、大學(xué)章程體現(xiàn)大學(xué)文化作為一種治理文化的特性；物質(zhì)文化包含建筑文化、景觀文化、標識文化、網(wǎng)絡(luò)文化等具體可觀的文化載體，通過其建設(shè)力度、應(yīng)用水平展現(xiàn)大學(xué)的文化視界、文化胸懷和文化思維。大學(xué)文化的結(jié)構(gòu)性要素在宏觀上可以反映大學(xué)文化的共性建設(shè)目標，在微觀上可以確立大學(xué)文化的個性特色，作為文化評估機制的構(gòu)建基礎(chǔ)，需要逐級建立考察要素，解析并評定相應(yīng)指標的建設(shè)水平，為綜合性定性和定量評價提供可取依據(jù)。

(二)強化專業(yè)分類，合理選擇評估主體

作為高等教育評估的一部分，我國大學(xué)文化評估工作尚處初步探索階段，以教育行政部門或有關(guān)社會機構(gòu)的“存在性”定性比較為多，時而引發(fā)大學(xué)及其師生員工對評價結(jié)果的疑義，其中緣由既有分析評價不夠精準之處，更重要的在于評價主體缺乏足夠的專業(yè)權(quán)威。評估主體的獨立性和專業(yè)性是開展客觀、有效評估的重要前提。大學(xué)文化是一個多維價值體系，擁有多個價值功能維度，其于師生員工個體、大學(xué)自身及國家、社會的影響各有生成規(guī)律和發(fā)力側(cè)重，需要由教育機構(gòu)、政府部門和專業(yè)性機構(gòu)分別進行統(tǒng)一標準的科學(xué)診斷和全面評析，通過結(jié)構(gòu)合理的績效綜合模型確立評價結(jié)果。從文化的個體道德規(guī)范視角來看，相關(guān)評估可以圍繞重要育人成果和影響力指標開展互動性的同行評議；從文化的校園組織凝聚視角來看，相關(guān)評估應(yīng)當以教育行政部門對大學(xué)的綜合性辦學(xué)狀態(tài)比較作為主要依據(jù)；從文化的社會示范引領(lǐng)視角來看，相關(guān)評估則需要通過特定社會機構(gòu)的專業(yè)性績效評價得以完成。大學(xué)文化評估按需引入多元評估主體，開展分門別類的辦學(xué)特色梳理和狀態(tài)診斷，可以思路清晰地引導(dǎo)大學(xué)文化在不同價值維度上的發(fā)展與創(chuàng)新，同時也能為形成一個科學(xué)、客觀、公正的評估機制提供重要的基礎(chǔ)性保障。

(三)把握文化特質(zhì)，科學(xué)建立評估標準

作為一種文化形態(tài)，大學(xué)文化固有自身成長和發(fā)展的規(guī)律，使得不同類別和層次的大學(xué)有著各自的文化理路和精神特色，文化風(fēng)格和文化底蘊也不盡相同，未必存在直接的可比性，也很難形成絕對的好壞之分，對其評估不能簡單表述為主觀的“好或不好”的定論。為此，大學(xué)文化的評估重點不應(yīng)著眼于彼此橫向比較中的定級排名，而應(yīng)以“存在性”為基礎(chǔ)綜合評價其文化特質(zhì)，以具體文化結(jié)構(gòu)的標準化水平來評判其建設(shè)水平和發(fā)展狀態(tài)，對大學(xué)踐行自身定位的狀態(tài)開展分層分類的對標性評定，為優(yōu)化大學(xué)文化的自省、導(dǎo)向和參謀功能提供指導(dǎo)。哈爾濱工程大學(xué)王永友提出的大學(xué)文化耦合度評價思想力求對“大學(xué)文化對該大學(xué)履行服務(wù)使命與實現(xiàn)發(fā)展目標的作用強度和貢獻程度”[13]進行評價，前提是要獲取大學(xué)文化建設(shè)情況和大學(xué)發(fā)展狀況評價指標的標準化值。其中，大學(xué)文化建設(shè)指標以專家的綜合評分值作為標準化處理依據(jù)，大學(xué)發(fā)展指標中的極大型指標用指標的實際值除以最優(yōu)值，極小型指標用指標的最優(yōu)值除以實際值，“指標的最優(yōu)值選取以國家教育行政主管部門或?qū)W校上級主管部門的相關(guān)規(guī)定為準，如無規(guī)定，則以同類學(xué)校相應(yīng)指標的最高值(極大型指標)或最低值(極小型指標)為準”[13]。此法研究中，對標的指標都有標準化值的確定方法，確保指標具有科學(xué)的對比參照，這為建立以大學(xué)文化結(jié)構(gòu)與價值功能相互對應(yīng)的評估指標體系提供了標準設(shè)置參考。對照大學(xué)自身發(fā)展目標和辦學(xué)定位，對大學(xué)文化的實際作用和影響進行個性化評價，有利于有的放矢地查擺大學(xué)文化建設(shè)中的問題癥結(jié)，深入凝練文化發(fā)展特色，不斷明晰工作重點和努力方向。

(四)準確對標耦合，有效構(gòu)建評估模型

大學(xué)文化伴隨著大學(xué)的興起和壯大而得以凝練、傳承和創(chuàng)新，從整體上推動著大學(xué)實現(xiàn)自身的功能。大學(xué)文化評估是診斷大學(xué)價值功能、推進發(fā)展決策的過程，其評價結(jié)果力求科學(xué)合理，精準指導(dǎo)大學(xué)的改革與發(fā)展實踐。綜觀國內(nèi)外，質(zhì)性研究是大學(xué)文化評估的常用路徑，但往往由于缺乏嚴密的指標設(shè)計而難以形成準確可靠的研究結(jié)果。從組織評估原理來看，評價結(jié)果一方面要全面對標組織發(fā)展目標，另一方面也要分析組織各子系統(tǒng)之間的影響程度和各子系統(tǒng)對組織價值功能實現(xiàn)的貢獻程度，根據(jù)主次順序合理配置指標權(quán)重系數(shù)，構(gòu)建定量和定性有效結(jié)合的動態(tài)評價模型。對照大學(xué)文化的基本結(jié)構(gòu)和價值功能，評估應(yīng)以大學(xué)精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化等結(jié)構(gòu)性指標為對標考察對象，對大學(xué)文化實現(xiàn)道德導(dǎo)向、約束治理、激勵凝聚、示范引領(lǐng)等價值目標的有效性開展全過程檢驗，進行分層次的耦合度評價。北京航空航天大學(xué)蔡勁松和王軍霞采用了“能夠突出各評價單元特色的綜合評價方法——數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(data envelopment analysis，DEA)”[5]來構(gòu)建大學(xué)文化的“同行評議模型”，考察評價兼顧大學(xué)文化的共性和個性，在大學(xué)文化與大學(xué)功能之間分層分類地建立起對應(yīng)關(guān)系，較好地避免了權(quán)重系數(shù)的人為設(shè)計，既真實可見各單元文化結(jié)構(gòu)的建設(shè)水平，也可以突出顯示大學(xué)文化的建設(shè)特色，對統(tǒng)籌構(gòu)建系統(tǒng)化的大學(xué)文化評估模型具有積極借鑒意義。此外，在定量和定性評價結(jié)果的整合應(yīng)用方面，應(yīng)宏觀考慮特定的評估目的和要求，具體結(jié)合大學(xué)的類型、層次及功能定位實施分檔建模，不僅要充分發(fā)揮好質(zhì)性評價在文化價值認定上的路徑優(yōu)勢，同時也要通過對標方法、組合比例的有效設(shè)定來降低主觀診斷的偏失。

四、結(jié) 語

大學(xué)文化是一種系統(tǒng)性和功能性集中統(tǒng)一的內(nèi)生性治理文化，對其評價不僅要考察一般組織文化的基本內(nèi)涵、發(fā)展狀態(tài)及建設(shè)能力，更重要的是要放眼大學(xué)的起源和使命，圍繞大學(xué)類型及其文化的結(jié)構(gòu)性要素，從價值意義上考察大學(xué)文化對教育教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等工作的影響成效，力求在文化結(jié)構(gòu)與價值功能精準對應(yīng)的基礎(chǔ)上進行文化的整體性評估。在文化力量日益獲得重視的今天，作為存續(xù)國家和民族文化自信的重要因子，大學(xué)文化亟待樹立“高標”、砥礪前行，在價值本源上為深化高等教育改革尋求破題舉措。

[1] 習(xí)近平首次點評“95后”大學(xué)生[N].人民日報，2017-01-03(02)．

[2] 金·S·卡梅隆，羅伯特·E·奎因.組織文化診斷與變革[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2006：16-29．

[3] 埃德加·沙因.組織文化與領(lǐng)導(dǎo)力[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2014：21-30．

[4] 張磊.國外大學(xué)文化評估框架述評[J].上海教育評估研究，2016(4)：42-46．

[5] 蔡勁松，王軍霞.大學(xué)文化建設(shè)指標體系與評估模型構(gòu)建[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2009(2)：76-80．

[6] 王汝發(fā).大學(xué)文化建設(shè)的量化評價[J].當代教育與文化，2014(1)：96-100．

[7] 李平.大學(xué)文化的三段式評價模式研究[J].教育與現(xiàn)代化，2008(4)：3-9.

[8] 眭依凡，俞婷婕，李鵬虎.關(guān)于大學(xué)文化學(xué)理性問題的再思考[J].清華大學(xué)教育研究，2015(6)：1-8．

[9] 周曄.從《講話》的文藝批評標準看大學(xué)文化建設(shè)的評價標準[J].北京教育·德育，2014(Z1)：52-55．

[10] 習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09(01).

[11] 李娜，王濟干，孫彪.研究型大學(xué)內(nèi)部文化治理研究[J].江蘇高教，2017(4)：39-41．

[12] 王菁華，楊向榮.論組織文化視角下的大學(xué)文化構(gòu)建[J].貴州社會科學(xué)，2008(9)：31-33．

[13] 王永友.大學(xué)文化建設(shè)評價的思想方法[J].黑龍江高教研究，2009(1)：111-114．

EvaluationStrategiesofUniversityCulturefromthePerspectiveofValueandFunction

HUQi,WENXiaohui

(Student Affairs Department of the Party Committee, Zhejiang Sci-Tech University, Hangzhou 310018, China)

University culture is what university spiritual character and value orientation depend on. Meanwhile, it is also the basis of university schooling planning and development decision-making. The evaluation of university culture constitutes a major part of higher education evaluation system. University culture evaluation in China is supposed to follow the development law of organizational cultural and base on the orientation of university building with Chinese characteristics. We should scientifically grasp the evaluation dimensions, overall clarify the value system, construct the evaluation mechanism which can effectively couple the cultural structure and value function, and organically integrate it in the reform of higher education evaluation system.

organizational culture; cultural value; cultural structure; cultural function; evaluation mechanism

G641

A

1673- 3851 (2017) 05- 0459- 06

(責(zé)任編輯任中峰)

10.3969/j.issn.1673-3851.2017.10.012

2017-06-30 網(wǎng)絡(luò)出版日期： 2017-09-27

浙江省教科規(guī)劃重點研究課題(2017SB098)

胡 琦(1976-)，男，浙江杭州人，副教授，碩士，主要從事青年德育和文化素質(zhì)教育方面的研究。