孫 會(huì) 修

大革命時(shí)期中共上海區(qū)委的城市支部研究*

孫 會(huì) 修

大革命時(shí)期，中共上海區(qū)委將支部建設(shè)視為組織工作的核心，支部數(shù)量得以迅速增加。但由于工人的階級意識不清，對黨的忠誠度相對不高，盡管區(qū)委著力加強(qiáng)組織力建設(shè)，效果卻并不理想，甚至難以找到能夠按時(shí)開會(huì)和上交工作報(bào)告的支部。在支部未能成為群眾核心的情況下，滬區(qū)在革命活動(dòng)中不得不尋求與資本家、幫會(huì)合作。上海區(qū)委城市支部的命運(yùn)折射出中共城市革命的歷史境遇，但中共在大革命后一如既往地重視基層黨組織建設(shè)，最終走向成功。

大革命；中共上海區(qū)委；城市支部；組織力建設(shè)；城市革命

上海工人三次武裝起義是大革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要革命活動(dòng)，參與群眾多且影響大，第二次、第三次武裝起義中依總同盟罷工命令參加罷工的工人均超過30萬人，最終建立了上海特別市臨時(shí)市政府。學(xué)界既有研究認(rèn)為，大資產(chǎn)階級幫忙及與幫會(huì)合作是起義得以進(jìn)行的關(guān)鍵因素*關(guān)于資產(chǎn)階級與三次武裝起義關(guān)系的研究，參見徐剛：《共產(chǎn)國際和上海工人三次武裝起義》，《上海黨史與黨建》2001年第9期；金立人：《上海工人武裝起義新考——紀(jì)念上海工人武裝起義勝利75周年》，《上海黨史與黨建》2002年第3期；馮筱才：《“左”“右”之間：北伐前后虞洽卿與中共的合作與分裂》，《近代史研究》2010年第5期；等等。。資本家有資金有名望，中共積極爭取，尚可理解。但幫會(huì)在列寧主義政黨看來，屬“流氓無產(chǎn)階級”“封建渣滓”，是黨的敵人。中共為何違背理念選擇與之合作，有時(shí)甚至求助于對方？已有研究有的將其歸結(jié)為黨靈活利用幫會(huì)勢力*參見周建超：《大革命時(shí)期中共關(guān)于城市幫會(huì)工作的政策與策略》，《黨史研究與教學(xué)》2001年第3期；衣明玉：《上海工人三次武裝起義與上海青幫》，《蘭臺世界》2006年第2期。，有的則強(qiáng)調(diào)幫會(huì)勢力在上海一向龐大，不得不為之*參見〔美〕裴宜理著，劉平譯：《上海罷工：中國工人政治研究》，江蘇人民出版社，2012年，第104—107頁。。這些研究易使人認(rèn)為中共認(rèn)可并在順應(yīng)幫會(huì)這種發(fā)動(dòng)工人的方式，而這顯然有悖于黨的理論追求。

中共自建立之初便有改造中國的抱負(fù)，大革命時(shí)期，黨把“工會(huì)組織問題”視作“黨的

中心問題”*《中共中央文件選集》第2冊，中共中央黨校出版社，1989年，第28頁。，致力于用階級意識動(dòng)員群眾。而幫會(huì)對其成員的動(dòng)員以認(rèn)同和忠誠為基礎(chǔ)，與階級動(dòng)員有本質(zhì)不同。黨在實(shí)踐中也意識到“封建性”的動(dòng)員方式不利于革命的健康發(fā)展：“在五卅運(yùn)動(dòng)中黨部與工會(huì)的關(guān)系不密切，而黨團(tuán)又不起作用”，致使工會(huì)中的負(fù)責(zé)人無法系統(tǒng)工作，“許多工會(huì)的辦事人大半為少數(shù)流氓及職員所充當(dāng)，致常有反動(dòng)的行為而妨礙工會(huì)的工作”。這使得在工人中“消滅各幫同鄉(xiāng)觀念”顯得尤為迫切。中共認(rèn)為，根本方法應(yīng)是“盡量在工人區(qū)域中發(fā)展和鞏固黨的組織，并當(dāng)建筑黨與工會(huì)之親密關(guān)系”。*中華全國總工會(huì)編：《中共中央關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)文件選編》(上)，檔案出版社，1985年，第112、113、114頁。具體手段則是建設(shè)黨支部，“經(jīng)過本黨的工廠支部去影響廣大的工人群眾”*《中共中央文件選集》第2冊，第197頁。，以黨的組織力實(shí)現(xiàn)革命動(dòng)員目標(biāo)。五卅運(yùn)動(dòng)后，中共視支部為組織工作的核心，上海區(qū)委組織部主任趙世炎甚至斷言，支部建設(shè)成功與否決定著中共實(shí)現(xiàn)布爾什維克化的成敗，“沒有社會(huì)中各種支部之存在，我們便可以說，我們的黨就不算存在”*《趙世炎文集》，人民出版社，2013年，第566頁。。青年團(tuán)當(dāng)時(shí)也循此認(rèn)識進(jìn)行支部建設(shè)。

目前學(xué)界并無對大革命時(shí)期中共黨支部的專門研究。之所以如此，正如李里峰所言：“目前黨史學(xué)界關(guān)于基層黨支部運(yùn)行實(shí)態(tài)的研究仍然較為薄弱?！?李里峰：《抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村支部研究——以山東抗日根據(jù)地為例》，《中共黨史研究》2010年第8期。上海是中共的發(fā)源地，大革命時(shí)期又是中共中央所在地，上海黨組織的發(fā)展對中共在全國的事業(yè)有重要影響。中共當(dāng)時(shí)實(shí)行城市革命路線，上海又是全國工運(yùn)的中心，黨需要充分地組織動(dòng)員工人和學(xué)生，所以上海區(qū)委尤為重視支部工作。鑒于上述情況，本文擬以中共上海區(qū)委為中心，兼及其下屬的團(tuán)上海地委*大革命時(shí)期，青年團(tuán)“黨化”問題較突出，黨與團(tuán)在組織形式、工作任務(wù)、教育培訓(xùn)、發(fā)動(dòng)群眾等方面同質(zhì)化明顯，導(dǎo)致“S.Y.的工作和黨的工作未能分開”(《中共中央文件選集》第1冊，中共中央黨校出版社，1989年，第240頁)。從當(dāng)時(shí)上海區(qū)委的文件來看，不少地方組織匯報(bào)工作時(shí)常把黨團(tuán)工作放在一起，青年團(tuán)“黨化”、黨團(tuán)不分之程度可窺一斑。到大革命結(jié)束時(shí)，黨團(tuán)分化的工作都沒有得到很好的完成。，以《上海革命歷史文件匯集》(中央檔案館、上海市檔案館1986年至1988年間編印)為主體資料，對中共的城市支部運(yùn)行進(jìn)行考察，以期從基層視角了解大革命時(shí)期黨組織的運(yùn)行狀況，透視上海工人三次武裝起義背景下之工運(yùn)實(shí)態(tài)，從而推動(dòng)中共組織史和大革命時(shí)期黨史的研究。

一、上海區(qū)委及其支部成員構(gòu)成

上海黨組織最早即以支部的形式存在。1921年12月，中共上海支部改組為上海地委。此后至大革命結(jié)束前，上海的中共組織發(fā)展歷程大致分為三個(gè)階段：1922年7月至1924年4月為中共上海地執(zhí)委兼中共上海區(qū)執(zhí)委階段，徐梅坤、鄧中夏、王荷波先后任委員長；1924年4月至次年8月為中共上海地執(zhí)委階段，莊文恭任委員長；1925年8月至1927年6月為中共上海區(qū)執(zhí)委階段，尹寬、王一飛、羅亦農(nóng)先后擔(dān)任書記。*《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第1卷，中共黨史出版社，2000年，第263、264、265頁。從莊文恭開始，滬區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人均為旅莫支部歸國干部。大革命時(shí)期，中共上海組織常被稱為上海區(qū)委或滬區(qū)，江蘇、浙江黨組織也受其管轄。

中共在大革命前一直把支部當(dāng)成黨的地方分部。中共二大首次制定黨章，規(guī)定黨在某單位“凡有黨員三人至五人均得成立一組，每組公推一人為組長，隸屬地方支部”，歸區(qū)執(zhí)委管理*《中共中央文件選集》第1冊，第93頁。。獨(dú)立支部和旅莫、旅歐支部等歸中央直管。黨小組此間一般在工廠、學(xué)校、礦山、鐵路等部門存在。中共是工人階級政黨，共產(chǎn)國際和中共中央認(rèn)為組織應(yīng)群眾化，而發(fā)展支部是實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的重要手段。1925年2月，中共四大通過的《對于組織問題之議決案》提出，“黨的基本組織，應(yīng)是以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為單位的支部組織，至于在小手工業(yè)者和商工業(yè)的辦事人中，不能以機(jī)關(guān)為單位組織支部時(shí)，則可以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)”。為加大力度擴(kuò)展組織，四大還規(guī)定，“‘有五人以上可組織一小組’，應(yīng)改為‘有三人以上即可組織支部’”，降低了成立支部的門檻。*《中共中央文件選集》第1冊，第380、381頁。

1924年下半年，上海區(qū)委在滬寧兩地設(shè)立上海大學(xué)、商務(wù)印書館、虹口、吳淞、西門、法租界、南京、浦鎮(zhèn)八個(gè)黨小組，另在杭州、紹興、寧波設(shè)立黨支部。滬區(qū)黨員人數(shù)在中共四大后迅速增加，1925年5月區(qū)委實(shí)有黨員297名，到當(dāng)年9月有1080人，而到次年9月已達(dá)2065人。隨著北伐向江浙推進(jìn)，1927年1月已有黨員4602人，到3月上海工人第三次武裝起義前夕，更是驟增至8000人。*參見《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第1卷，第264—267頁。區(qū)委同時(shí)規(guī)定：“一切同志歸支部”*中央檔案館、上海市檔案館編?。骸渡虾８锩鼩v史文件匯集》甲1，內(nèi)部資料，1986年，第369頁。。在此背景下，滬區(qū)支部數(shù)量得以迅速增加。

滬區(qū)黨支部大致分兩種：一是按產(chǎn)業(yè)或職業(yè)劃分的支部。包括工廠支部、鐵路支部、輪船支部、學(xué)校支部、商人支部、店員支部等；另一種是依區(qū)域形式或按城市街道劃分的支部。因第一種支部具有更強(qiáng)的組織動(dòng)員功能，所以按產(chǎn)業(yè)或機(jī)關(guān)劃分支部是滬區(qū)組建支部的基本原則和主要形式*參見中央檔案館、上海市檔案館編?。骸渡虾８锩鼩v史文件匯集》甲5，內(nèi)部資料，1988年，第78頁。。中共此時(shí)并不重視農(nóng)村地區(qū)，黨在農(nóng)村難以成村連片地發(fā)展，使得黨員“散居鄉(xiāng)間各地不能成支部”*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第278頁。，也使全國黨、團(tuán)支部以城市為主。長三角地區(qū)相對發(fā)達(dá)，城市支部在上海區(qū)委的比例更高。滬區(qū)在農(nóng)村地區(qū)主要以黨小組的形式存在，即使有農(nóng)村支部的地方，也多建立在大的市鎮(zhèn)，且多為職業(yè)支部。如1926年7月建立的余姚坎鎮(zhèn)支部，三名黨員全在鹽場，又稱鹽場支部*《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第1卷，第293頁。。

滬區(qū)支部的組成形式多樣。普通支部占大多數(shù)，還有部分獨(dú)立支部。此外，為應(yīng)對特殊情況，上海區(qū)委常組建一些臨時(shí)支部。1926年夏，因暑假的關(guān)系，寧波地委多個(gè)學(xué)生和教員支部均被取消，地委在聚集黨員三人以上的地方組建了三個(gè)臨時(shí)支部*中央檔案館、上海市檔案館編印：《上海革命歷史文件匯集》甲7，內(nèi)部資料，1988年，第168頁。。學(xué)校支部常依此法靈活調(diào)整。同年10月，上海區(qū)委將30名赴莫斯科中山大學(xué)留學(xué)的黨員分成三組，組長組成干事會(huì)，在旅途中執(zhí)行臨時(shí)黨支部的職能*《羅亦農(nóng)文集》，人民出版社，1999年，第116頁。。有時(shí)因地方組織剛剛成立，滬區(qū)還設(shè)有黨團(tuán)混合支部，如存在于1925年1月至5月的無錫黨團(tuán)混合支部*《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第1卷，第286頁。。

1925年5月至1927年3月上海區(qū)委黨員和支部統(tǒng)計(jì)表

資料來源：《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第1卷，中共黨史出版社，2000年，第264—267、279頁。

從上表可以看出，不論黨員數(shù)量增長快慢如何，滬區(qū)黨支部人數(shù)1924年至1927年大致在15人左右。這一規(guī)模適合精細(xì)化管理。須指出，表格只能反映平均數(shù)，滬區(qū)黨支部人數(shù)實(shí)際差別較大。在市內(nèi)，上海大學(xué)獨(dú)立支部人數(shù)最多，1926年4月即有61人。成立于1926年1月的先施公司獨(dú)立支部則只有四名黨員，人數(shù)僅高于建立支部標(biāo)準(zhǔn)，該獨(dú)支后被改為普支。*《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第1卷，第284頁。外埠支部亦是如此。1926年7月，外埠15個(gè)獨(dú)支中，無錫、蘇州、徐州、宿縣、溫州五處發(fā)展較好，“其余十個(gè)獨(dú)支，不過是三五個(gè)同志所集合的小支部而已，沒有多大工作可言”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第268—269頁。。勉強(qiáng)多于三人的普通支部也不在少數(shù)。

從支部成員的社會(huì)成分看，工人是主要組成人群，學(xué)生次之。上海區(qū)委組織部1925年9月統(tǒng)計(jì)，工人黨員占黨員總數(shù)的78.5%，學(xué)生占8%，自由職業(yè)者為11.8%*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第41頁。?？紤]到相關(guān)數(shù)據(jù)為平均數(shù)，上海市工人占比要高于此數(shù)，外埠工人占比則略低。寧波地委組織部1926年11月統(tǒng)計(jì)，該地共有15個(gè)支部、240名黨員，工人占51.7%，知識分子(學(xué)生、教師)占23.3%*《上海革命歷史文件匯集》甲7，第402頁。。從性別上看，男性在各支部占大多數(shù)。團(tuán)支部中的女性占比稍高一點(diǎn)，但男女比例仍然極為懸殊。團(tuán)南京地委1926年1月有83名團(tuán)員，僅1人為女性*中央檔案館、上海市檔案館編?。骸渡虾８锩鼩v史文件匯集》甲9，內(nèi)部資料，1986年，第132頁。。

知識水平不高是當(dāng)時(shí)滬區(qū)黨員的普遍狀況。上海工人主要是來自于華北及江南各地的貧苦農(nóng)民*〔美〕裴宜理著，劉平譯：《上海罷工：中國工人政治研究》，第53頁。，是一代或二代移民，受過教育的很少。南京、杭州等地的工人則多來源于周邊鄉(xiāng)村，文化水平也較低。從當(dāng)時(shí)工人支部的工作報(bào)告看，教黨員識字是較普遍的支部工作。1925年11月，南京地委共有黨員67人，不識字者33人，占49.2%，其余34人能看書報(bào)*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第23頁?！獙?shí)際上，黨員能看的書報(bào)也較簡單。整體知識水平相對較高的團(tuán)員亦如此。團(tuán)曹家渡部委1926年春發(fā)現(xiàn)，部委所屬10個(gè)支部、177名團(tuán)員一次只能銷售20余份理論性較強(qiáng)的《中國青年》《向?qū)А?，但能讀兩雜志的僅10余人，余下的推銷給外人。而圖畫較多的“《五日刊》，《墻報(bào)》最受歡迎”，每期能銷售300余份。*中央檔案館、上海市檔案館編?。骸渡虾８锩鼩v史文件匯集》甲8，內(nèi)部資料，1986年，第321頁。黨員的知識水平?jīng)Q定著黨內(nèi)教育的方式和內(nèi)容，也影響著黨的群眾動(dòng)員方式和效能。

二、上級對支部的管理及其組織形態(tài)

1926年初，中共中央發(fā)出《支部的組織及其進(jìn)行的計(jì)劃》通知，強(qiáng)調(diào)支部為黨的基本組織，是黨員與黨發(fā)生關(guān)系的基本載體和發(fā)展黨員的工具，支部組織得好壞決定著黨組織堅(jiān)固與否，“支部是黨在群眾中的核心”，黨的一切政策和計(jì)劃，要經(jīng)過支部才能實(shí)現(xiàn)*參見《中共中央文件選集》第2冊，第611—612頁。。中央要求各地組織要“下沉”，做到“一切工作歸支部”。黨小組相對松散，“分部”不夠獨(dú)立，都不為中央樂見。趙世炎強(qiáng)調(diào)，要破除之前把支部當(dāng)成“分部”的認(rèn)識，樹立支部是“核心”的觀念，這也是重視基層組織獨(dú)立生存能力之表現(xiàn)，“假使環(huán)境的壓迫加嚴(yán)，上級黨部偶失其活動(dòng)地位時(shí)，則黨的勢力即可完全消滅，豈不是很危險(xiǎn)的一件事么？”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第215頁。陳獨(dú)秀對上海黨的工作極為重視，要求滬區(qū)成為“全黨的模范區(qū)”，他還專門就區(qū)委如何建設(shè)支部做了具體指示*參見《羅亦農(nóng)文集》，第392頁。。滬區(qū)在貫徹支部工作的決議方面也極為認(rèn)真，要求各支部至少用兩次會(huì)議的時(shí)間，詳細(xì)解釋《支部的組織及其進(jìn)行的計(jì)劃》*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第125頁。。

組織力是支部建設(shè)的核心，其關(guān)鍵是上級對支部的有效管理。支部的上級前后有變化。滬區(qū)最初組建支部時(shí)，各支部均直屬上海地執(zhí)委。支部增多后，直管已不能應(yīng)付。區(qū)委遂于1925年8月在楊樹浦、引翔港、浦東、小沙渡、曹家渡五個(gè)工業(yè)區(qū)分別建立支部聯(lián)合干事會(huì)，管理50個(gè)支部。另外，店員聯(lián)合會(huì)支部、印刷工人聯(lián)合會(huì)支部等行業(yè)支部和商務(wù)印書館支部等重點(diǎn)支部歸區(qū)委直轄。1925年7月，中共中央要求各地可在支部較多的大工業(yè)區(qū)內(nèi)，按區(qū)域設(shè)立部委。10月，上海區(qū)委在支聯(lián)會(huì)建制的基礎(chǔ)上于市內(nèi)設(shè)立七個(gè)部委。各部委一般管理10個(gè)以上支部，滬東部委最多時(shí)曾管轄37個(gè)支部*《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第1卷，第281頁。。重點(diǎn)支部則改為獨(dú)支，由區(qū)委直轄。外埠的獨(dú)支亦直屬區(qū)委，普支則由地委或其所屬部委管理。普支發(fā)展較好的可以升為獨(dú)支，再進(jìn)一步則升為地執(zhí)委。以徐州黨組織為例，1926年3月，徐州特別支部隸屬上海區(qū)執(zhí)委，4月升級為獨(dú)支，不久又改為徐州地委，原五個(gè)黨小組直接改為五個(gè)支部*《中國共產(chǎn)黨組織史資料》第1卷，第289頁。。團(tuán)的支部也大致遵循黨支部的模式管理。

在支部內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，區(qū)委規(guī)定支部內(nèi)應(yīng)設(shè)有書記、組織委員、宣傳委員和婦女委員等。滬區(qū)在1926年6月規(guī)定工廠的工會(huì)要建立黨團(tuán)，受部委領(lǐng)導(dǎo)，其書記任所在工廠支部職工干事。為使黨的組織行動(dòng)統(tǒng)一，成為“戰(zhàn)斗的軍隊(duì)”，區(qū)委決定對支部實(shí)行“相對的集權(quán)獨(dú)裁制”：支部書記“必須由部委指定”。假如上級組織認(rèn)為支部干部不能勝任，可隨時(shí)予以替換、調(diào)動(dòng)。支部如滿十人，須成立干事會(huì)。干事會(huì)直接面對群眾，負(fù)責(zé)分配一切工作，被認(rèn)為是支部內(nèi)最重要的組織，“干事會(huì)組織得不好，支部必不能起很好的作用”。干事會(huì)下設(shè)小組，支部滿十人即可分為兩個(gè)小組，每小組設(shè)一組長，由干事會(huì)召集支部組長會(huì)議。小組主要負(fù)責(zé)黨員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第215—216頁。

為實(shí)現(xiàn)對支部的有效管理，中央強(qiáng)調(diào)，上級應(yīng)是支部的“監(jiān)護(hù)者”，“對支部一切工作和發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)嚴(yán)密的監(jiān)示”*《中共中央文件選集》第2冊，第35頁。。滬區(qū)呈扁平化的組織結(jié)構(gòu)，在區(qū)委—部委(地委)—支部的三級結(jié)構(gòu)中，部委是支部的直接上級，“管理全區(qū)域的所有工作”*《羅亦農(nóng)文集》，第128頁。。區(qū)委與部委的溝通最為順暢，上傳下達(dá)均能有效進(jìn)行。而支部干部政治素質(zhì)低，專業(yè)化程度不高，與上級溝通存在困難。上級多采用從上到下的方式保持信息溝通。如五卅運(yùn)動(dòng)后，區(qū)委要求各部委注意分配一名有得力經(jīng)驗(yàn)的同志，就近指導(dǎo)各支部在該機(jī)關(guān)內(nèi)如何發(fā)展黨組織及本支部政治工作*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第53頁。。滬區(qū)規(guī)定，各部委每月應(yīng)開一次到兩次所屬支部的代表大會(huì)，區(qū)委派人出席做報(bào)告。大的支部開代表會(huì)，以及小的支部開全體大會(huì)，部委都應(yīng)派人參加。*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第220—221頁。區(qū)委還“派人隨時(shí)到各部委考核支部組織實(shí)況與支部工作人員分配及成績”*中央檔案館、上海市檔案館編?。骸渡虾８锩鼩v史文件匯集》甲2，內(nèi)部資料，1986年，第285頁。。區(qū)委委員等也常到支部調(diào)查走訪，以消除信息隔閡。1926年7月，羅亦農(nóng)專門到“開會(huì)者很少，支部會(huì)開不成”的上海郵務(wù)支部召開支部會(huì)，并到郵務(wù)工人中調(diào)查情況。他還于該月下旬和趙世炎用五天的時(shí)間，召開滬區(qū)各個(gè)部委所屬黨支部會(huì)，了解各個(gè)支部的情況*參見《羅亦農(nóng)文集》，第396頁。。

上級的監(jiān)護(hù)客觀上干預(yù)甚至包辦了支部工作，進(jìn)而影響支部與上級的溝通。支書與黨員之間多有隔膜，互相不了解的情況同樣并不鮮見。以遞交統(tǒng)計(jì)報(bào)告為例，1925年7月，上海區(qū)委通知各級黨組織，應(yīng)每兩周填送主要面向支部的報(bào)告表一次*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第284頁。。但到8月，區(qū)委發(fā)現(xiàn)第一批發(fā)出表格41張，按時(shí)寄到的只有5張，5張遲到，其余31張未寄到。第二批則總共收到5張。外埠組織兩批共寄來2張。*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第320頁。支書工作不積極是原因之一，其對支部內(nèi)外情況不熟悉亦是重要原因。滬區(qū)在當(dāng)年9月做出規(guī)定：“以后上海各級黨部，如在本月份開始五天以內(nèi)，外埠各級黨部如十天以內(nèi)，不將上月份的各項(xiàng)詳細(xì)報(bào)告做好繳到樞蔚[委]者，即停發(fā)該黨部本月份經(jīng)費(fèi)”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第374頁。。經(jīng)過此次整頓，遞交報(bào)告情況始有一定好轉(zhuǎn)。在團(tuán)支部，甚至有團(tuán)員連“支部書記是那一個(gè)他也不知道”*《上海革命歷史文件匯集》甲8，第310頁。。總的來看，支部在滬區(qū)組織內(nèi)部的信息溝通中處被動(dòng)地位，其積極性被抑制或未被激發(fā)，最終影響了上級對支部的管理。

三、以組織力建設(shè)為中心的支部活動(dòng)

成為黨員的活動(dòng)中心和黨動(dòng)員群眾參加革命的組織中心，是支部組織力建設(shè)的目標(biāo)。趙世炎援引蘇共一個(gè)黨支部的例子，說明支部組織力的巨大作用：800人的工廠中有七名黨員組成黨支部，每人一周內(nèi)發(fā)展五人組織成工會(huì)，然后再以此法發(fā)展組織，五周后便形成了有五六百人的大工會(huì)，支部黨員也超過50人*《趙世炎文集》，第569—570頁。。組織力建設(shè)的內(nèi)容主要分三個(gè)方面：一是參加群眾運(yùn)動(dòng)和群眾組織。包括工人運(yùn)動(dòng)、工人糾察隊(duì)、自衛(wèi)軍、協(xié)作社、濟(jì)難會(huì)、婦女運(yùn)動(dòng)、青年運(yùn)動(dòng)、童子軍、同樂會(huì)、平民學(xué)校等。二是進(jìn)行黨的宣傳。包括推銷黨的書報(bào)和自辦支部宣傳品。支部一般要求黨員盡量購買書報(bào)。如蘇州特支要求每名識字的黨員必須訂閱《向?qū)А芳啊缎虑嗄辍犯饕环?《上海革命歷史文件匯集》甲5，第401頁。。區(qū)委要求支部對外要盡可能出版不定期小報(bào)、墻報(bào)，或臨時(shí)印發(fā)傳單與畫報(bào)，成為該支部的機(jī)關(guān)報(bào)。黨員還要積極參加街頭講演，宣傳黨的主張。三是進(jìn)行工作統(tǒng)計(jì)和社會(huì)調(diào)查。需要上交的統(tǒng)計(jì)表有黨員登記表、介紹表、成員名錄、各項(xiàng)報(bào)告表等。在發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)的過程中，社會(huì)調(diào)查顯得尤為重要。當(dāng)時(shí)由支部負(fù)責(zé)的社會(huì)調(diào)查內(nèi)容包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)概況和風(fēng)土人情、工人學(xué)生數(shù)量及收入情況、階級壓迫是否嚴(yán)重、各種政治勢力情況、當(dāng)?shù)貓?bào)紙數(shù)量及其傾向等。在所有工作中，區(qū)委認(rèn)為開會(huì)和工作報(bào)告這兩項(xiàng)日常工作是衡量支部組織力建設(shè)成功與否的標(biāo)桿。

與支部有關(guān)的會(huì)議包括支部內(nèi)部會(huì)和上級組織的支干會(huì)。內(nèi)部會(huì)分支部會(huì)、干事會(huì)、小組會(huì)及專項(xiàng)工作會(huì)。黨最重視須全員參加的支部會(huì)，中央規(guī)定每周至少要開一次。滬區(qū)認(rèn)為支部會(huì)的重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，能夠促進(jìn)政治學(xué)習(xí)。具體形式有做政治報(bào)告和讀書報(bào)兩種。政治報(bào)告主要由支書來做，上級偶爾派人代替，主要講讀《共產(chǎn)主義ABC》等馬克思列寧主義簡明讀本、中共中央相關(guān)決議。讀書報(bào)則較有針對性，如蘇州特支規(guī)定支部會(huì)要分類學(xué)習(xí)黨的報(bào)紙：知識分子支部讀《中國青年》《向?qū)А贰缎虑嗄辍返?，工人支部讀《向?qū)А贰秳趧?dòng)青年》等*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第413頁。。至于那些有難度的理論性內(nèi)容，各地支部在學(xué)習(xí)時(shí)大都分多次進(jìn)行。第二，支部會(huì)能起到黨員生活中心的作用，強(qiáng)化黨員的組織認(rèn)同。區(qū)委認(rèn)為，黨員平時(shí)散居各處，集中起來開會(huì)是其與組織發(fā)生聯(lián)系的重要方式。滬區(qū)把參會(huì)與否看作黨員是否與組織發(fā)生聯(lián)系的重要指標(biāo)。寧波地委于1926年10月發(fā)現(xiàn)，所屬支部大多不能按期開會(huì)，并由此斷定大多數(shù)黨員和組織“沒有發(fā)生關(guān)系”*《上海革命歷史文件匯集》甲7，第279頁。。區(qū)委要求支部會(huì)應(yīng)盡量讓每個(gè)成員都能發(fā)言，甚至大家可以互相辯難，這樣既能提高支部成員的參與感，也能增強(qiáng)他們的發(fā)言技巧。第三，支部會(huì)是強(qiáng)化黨的紀(jì)律的重要手段。滬區(qū)對支部會(huì)的請假、早退等情形有嚴(yán)格限制，違者將予懲治。各地常有對不參加支部會(huì)的黨員進(jìn)行紀(jì)律處理的匯報(bào)。如南京地委在1925年11月對兩名多次不到會(huì)的黨員給予留黨察看處分*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第30頁。。

支書對支部至關(guān)重要，滬區(qū)主要通過支書會(huì)提高其工作能力。當(dāng)時(shí)很多支書并不知道他在黨組織負(fù)有什么使命，不能在組織內(nèi)有效地分配工作，也不懂如何動(dòng)員群眾。支書會(huì)上支書要報(bào)告支部情形，上級干部加以批評或指示，然后做細(xì)致的政治報(bào)告并傳授革命技巧。區(qū)委和部委、地委還經(jīng)常召集支書聯(lián)席會(huì)，開辦支干訓(xùn)練班，訓(xùn)練支書及支部活動(dòng)分子，以提高他們的政治能力。區(qū)委還要求每個(gè)部委(地委)都要評選真正能夠在群眾中自動(dòng)起作用并能領(lǐng)導(dǎo)其他同志工作的模范支部*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第215頁。，此舉亦可視為對支書的一種鞭策。

工作報(bào)告是檢查下級工作的重要手段。滬區(qū)要求部委(地委)和支部都要有詳細(xì)的支部工作匯報(bào)。部委(地委)應(yīng)報(bào)告黨員增長情況、每個(gè)支部同志數(shù)量及在所在單位發(fā)生的作用、對支部書記的訓(xùn)練情況、支部會(huì)議議程和普通黨員對黨的信仰狀況、黨和團(tuán)的關(guān)系情況、散發(fā)宣傳品的成績、下一步的工作打算等*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第22—23頁。。而支部則須匯報(bào)得更為具體：本周內(nèi)支部所處的外部環(huán)境；支部會(huì)、干事會(huì)或小組會(huì)的開會(huì)次數(shù)、到會(huì)情況、討論的問題及重要決議，臨時(shí)會(huì)議情況如何，是否為自動(dòng)開會(huì)；支部增加同志和減少同志的原因；黨員繳費(fèi)情況；政治、經(jīng)濟(jì)、臨時(shí)事件的對外宣傳情況，采用什么方法；一周內(nèi)發(fā)現(xiàn)同志錯(cuò)誤及糾正后的情況；支部內(nèi)黨員教育情況如何，包括對中間分子、新同志的訓(xùn)練材料、方法及影響；黨員投稿、唱歌、讀報(bào)等進(jìn)行的方法與影響；支部一周內(nèi)分配給同志哪些工作，有工作任務(wù)同志的人數(shù)及工作結(jié)果；支部內(nèi)同志間關(guān)系如何，包括干事長、組長與普通黨員的關(guān)系；工作當(dāng)中出現(xiàn)的困難和不好的現(xiàn)象，對臨時(shí)工作的意見及建議，臨時(shí)工作與特別工作的處理結(jié)果；等等*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第425—426頁。?？梢钥闯?，區(qū)委試圖對每一名黨員進(jìn)行細(xì)致又嚴(yán)格的管理，要把他們?nèi)谌虢M織，以提高支部組織力。

四、支部存在的問題及針對性改造

黨支部只有搞好以組織力為中心的自身建設(shè)，才能影響群眾。但從上海區(qū)委的往來文件看，城市支部尚存在不少問題。

成員對組織的忠誠度和參與度是組織力的決定性因素。根據(jù)相關(guān)資料，滬區(qū)黨員加入支部后，整體上對組織的忠誠度和參與度不高。究其原因，主要是因?yàn)楣と撕蛯W(xué)生的階級意識不強(qiáng)。20世紀(jì)20年代上海的同鄉(xiāng)會(huì)、幫會(huì)等組織在工人中有重要影響，不少工人既是黨員又是幫會(huì)中人*〔美〕裴宜理著，劉平譯：《上海罷工：中國工人政治研究》，第101—102頁。。區(qū)委發(fā)現(xiàn)，許多黨員不是因階級信仰而入黨，而是因?yàn)橥l(xiāng)、幫會(huì)兄弟姐妹中的黨員介紹才加入組織。這樣建立的組織并不穩(wěn)定，如果介紹人與組織脫離關(guān)系，他所介紹的同志常常會(huì)步其后塵。許多工人支部黨員之間的關(guān)系靠幫派和姊妹關(guān)系維持。不少同志“幫口”“姊妹”“兄弟”觀念很深，對幫會(huì)的忠誠度高于對黨的忠誠，他們“只知有幫派或姊妹們的情誼，而不知有黨”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第218頁。。在此情況下，黨員必然與組織疏遠(yuǎn)，甚至“尚有不知自己的加入者為何種團(tuán)體之黨員”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第181頁。。

同時(shí)，以感情發(fā)展黨員的同志介紹完熟人后發(fā)展組織的能力迅速下降，支部很難進(jìn)一步擴(kuò)大。這點(diǎn)在外埠表現(xiàn)得更為明顯，外埠黨支部多集中于某個(gè)區(qū)域，支部內(nèi)的人際關(guān)系較為簡單。如南京地委認(rèn)為浦口第三支部建設(shè)得不錯(cuò)，書記趙文秀對黨的信仰堅(jiān)固，但該支部黨員“皆系工程處工友”，發(fā)展同志成績較差，在1926年4月至6月革命形勢高漲的情況下，竟沒有發(fā)展一名黨員*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第172頁。。南京團(tuán)組織建立時(shí)多是安徽人，于是安徽人便介紹安徽人，到1926年春“安徽人還是獨(dú)多”。地委認(rèn)定南京黨團(tuán)組織“還不能打出宗法關(guān)系及地域關(guān)系，而在實(shí)際斗爭上與一切民眾接近”，并要求支部調(diào)查黨員的“擴(kuò)大組織力”。*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第161、163頁。

階級意識不入腦，黨規(guī)定的同志關(guān)系便難形成。在學(xué)校內(nèi)，有固定的師生、學(xué)長和學(xué)弟的關(guān)系構(gòu)成系統(tǒng)，使得組織關(guān)系難以貫徹。如南京學(xué)生支部高年級學(xué)生有“元老習(xí)氣”，輕視低年級學(xué)生，導(dǎo)致普遍對黨務(wù)“毫無興趣”*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第170頁。。寧波地委的知識分子支部因有“小資產(chǎn)階級”脾氣，認(rèn)為在支部內(nèi)就是書記的“屬下人”，對支部命令并不看重*《上海革命歷史文件匯集》甲7，第178頁。。上述情況使很多支部內(nèi)部形成各式派別，甚至“互相傾軋”*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第183頁。。

黨員參加支部會(huì)也不積極。區(qū)委幾乎每次給部委和支部的通知都強(qiáng)調(diào)開會(huì)，但情況總不讓人滿意。區(qū)委在1926年5月發(fā)現(xiàn)，“數(shù)月不曾開會(huì)之支部，數(shù)月不曾到會(huì)之黨員”，“累累皆然”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第181—182頁。。這種情況到上海工人第三次武裝起義后都沒有明顯好轉(zhuǎn)。不開會(huì)的理由多為天氣不佳、支書忙、未及組織等。區(qū)委批評這些支部只是跟隨革命形勢，是“尾巴主義者”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第272頁。。甚至有些支部一直不開會(huì)，只能解散。

支部會(huì)難開的原因主要有會(huì)多、會(huì)場難找和黨員不愿參會(huì)等。機(jī)構(gòu)健全的支部一周內(nèi)如果大小會(huì)全開，可能支書每天都有會(huì)，甚至一天要開幾個(gè)會(huì)。這對整天為生計(jì)奔波的下層群體而言無疑是一種負(fù)擔(dān)。會(huì)場難找也一直是各支部不能按要求開會(huì)的理由之一。上海黨處于秘密狀態(tài)，支部會(huì)須在較能保密的地方開，而黨員沒有固定住所和群居者較多，找會(huì)場自然成為難題。無錫獨(dú)支一次開會(huì)選在工友家里，但和他同住的人很多，“只好任他們旁聽”。第二次恰逢中秋節(jié)，“開會(huì)的地點(diǎn)難極了！”最終選在廟里，“可是燒香的來了！來玩的都來了！無法只好回到工房里去！”*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第369、371頁。黨員不愿參會(huì)的原因又分好多種，其中很多黨員認(rèn)為參會(huì)占用自己的時(shí)間。隨著北伐日益推進(jìn)，北洋政府加大了鎮(zhèn)壓群眾運(yùn)動(dòng)的力度，一些黨員因害怕而拒絕參會(huì)。開會(huì)對黨員來說缺乏吸引力也是重要原因。支部會(huì)十有八九是政治報(bào)告，支書往往機(jī)械地向黨員做報(bào)告，難引起聽眾的興趣。普通工人對宏大主題和對他們來說繞來繞去的“階級斗爭”、各種“主義”、“剩余價(jià)值”等抽象概念，以及眾多拗口的外國人名字，并不感興趣。上海紗廠支部的黨員有些不耐煩，問道：“開會(huì)有啥個(gè)道理？”*《上海革命歷史文件匯集》甲8，第415頁。每次支部會(huì)開得時(shí)間也長，一般達(dá)四五個(gè)小時(shí)。團(tuán)廣東區(qū)委發(fā)現(xiàn)，支部會(huì)用時(shí)過長，導(dǎo)致“同志心里真是耐煩的了不得，結(jié)果不特一無所得，而且下次會(huì)議，或托故不出席了”*廣東省檔案館、中共廣東省委黨史研究委員會(huì)辦公室編：《廣東區(qū)黨、團(tuán)研究史料(1921—1926)》，廣東人民出版社，1983年，第345頁。。這種情況在滬區(qū)也廣泛存在。各支部普遍反映黨員對開會(huì)“無興趣”。區(qū)委多次動(dòng)員各部委(地委)想方設(shè)法使支部會(huì)有趣味，團(tuán)浦東部委甚至索性安排各支部開會(huì)討論“怎樣使開會(huì)有興趣”*《上海革命歷史文件匯集》甲8，第330頁。。

會(huì)開得不好直接導(dǎo)致支部難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。首先，機(jī)構(gòu)健全的支部比較少見。雖然上級規(guī)定由干事會(huì)負(fù)責(zé)分配支部成員工作，但整個(gè)大革命時(shí)期，各支部成立干事會(huì)的并不多。團(tuán)小沙渡部委有18個(gè)支部，僅三個(gè)支部有干事會(huì)，且只有一個(gè)干事會(huì)開過會(huì)*《上海革命歷史文件匯集》甲8，第283頁。。成立黨小組的支部更少。其次，眾多黨員很少參與組織工作。黨分配給支部的工作多直接布置給支書，而大多數(shù)支書不能將任務(wù)有效地指派給黨員，因而經(jīng)常造成只有支書或支干在工作的情況，影響了整個(gè)支部的效能。再次，支部紀(jì)律難以貫徹。如南京地委要求各支部強(qiáng)制讓黨員推銷黨報(bào)若干份，而不識字的黨員自身不買，身邊也少有識字的親友，推銷報(bào)紙對于他們成了難以完成的任務(wù)。上級不便展開處罰，只能不了了之。滬區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寧波地委曾把《向?qū)А范逊e在室內(nèi)，而不設(shè)法推銷，只得予以書面批評*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第275頁。。

支干是支部的核心，但能勝任者不多。雖經(jīng)常接受政治教育，支書在實(shí)際工作中卻常做危害整體利益的事。1926年夏，杭州、南京等地的干部在動(dòng)員工人參加運(yùn)動(dòng)時(shí)，常許諾“你們?nèi)缫虼舜物L(fēng)潮而失業(yè)，我們可介紹你們到上海區(qū)委，給予工作，或派到廣東及莫斯科去”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第317頁。，間接造成兩地冒險(xiǎn)主義抬頭，以致失業(yè)工人聚集到上海區(qū)委所在地，使區(qū)委非常被動(dòng)。有時(shí)為邀功，工廠支部上交的報(bào)告常夸大其詞，出現(xiàn)問題時(shí)又推脫責(zé)任*參見《上海革命歷史文件匯集》甲1，第378頁。。區(qū)委評價(jià)各支部“每次對于上級機(jī)關(guān)之報(bào)告，則臨時(shí)敷衍，隨意欺騙的地方很多很多”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第182頁。，使上級不能掌握真實(shí)情況，這也是區(qū)委要求支部多交統(tǒng)計(jì)表的重要原因之一。有些支書為獲得發(fā)展黨員的獎(jiǎng)勵(lì)，竟不擇手段。南京地委下關(guān)區(qū)的兩個(gè)支書為了爭奪黨員到自己支部，發(fā)生了多人參加的械斗*《上海革命歷史文件匯集》甲5，第193頁。，嚴(yán)重影響黨組織在當(dāng)?shù)氐男蜗?。因上級把支部?dāng)成“核心”，支書手中均存有一些區(qū)委重要文件，如果外泄將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。團(tuán)上大支書郭肇唐在1925年秋赴莫斯科留學(xué)時(shí)，竟將團(tuán)的刊物、通告等文件裹在一起隨意拋棄，幸被一名團(tuán)員撿到，團(tuán)地委決定給予其留團(tuán)查看處分*《上海革命歷史文件匯集》甲8，第164頁。。此外，區(qū)委認(rèn)為黨費(fèi)關(guān)系黨的紀(jì)律，但各支部的征收情況也不盡如人意，“各地大多數(shù)未曾征收過”。

面對上述問題，1926年7月，上海區(qū)委批評所屬各級黨部工作“渙散松懈”，決定對支部進(jìn)行有針對性的改造*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第272、273頁。。區(qū)委認(rèn)為，加強(qiáng)支部組織力建設(shè)的關(guān)鍵是提高黨員的參與度，主要方法是實(shí)行民主選舉。區(qū)委把支干的任命權(quán)下放給支部，以民主選舉的方式提高黨員的主人翁意識和參與感。部委(地委)則由轄區(qū)各支部選舉產(chǎn)生，使黨員對整個(gè)組織系統(tǒng)“得到一個(gè)比較明確的觀念”。區(qū)委還決定進(jìn)一步擴(kuò)大選舉，召開全區(qū)代表大會(huì)改選區(qū)執(zhí)委。*《上海革命歷史文件匯集》甲2，第141—142頁。此外，為使支部關(guān)心整個(gè)黨工作，消除其對上級的畏懼感，區(qū)委要求各支部經(jīng)常批評上級部門的工作，以強(qiáng)化黨員對組織的認(rèn)同。滬區(qū)同時(shí)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“一切工作歸支部”，無論什么問題都要經(jīng)過支部討論，黨的任何決策，都要在支部中報(bào)告，由支部直接在群眾中起作用，不再由上級越俎代庖。

對鞏固和發(fā)展黨員，上海區(qū)委要求黨員摒棄親情、同鄉(xiāng)、幫會(huì)等對組織的牽絆，心存階級觀念，忠誠于黨和組織，并在工作學(xué)習(xí)中發(fā)展工友、同學(xué)等本階級的人，使黨員“不是加入他所要好的朋友或幫口姊妹們以感情相聯(lián)絡(luò)的黨，才能使黨有真正的基礎(chǔ)”，最終讓加入組織者是因信賴組織而入黨*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第219頁。。但此項(xiàng)工作到大革命結(jié)束時(shí)仍未見到明顯效果。

在支部訓(xùn)練方面，重點(diǎn)調(diào)整開會(huì)的內(nèi)容。區(qū)委要求各支部應(yīng)“多討論各種切身利害的問題”。工廠支部“應(yīng)討論如何對付工賊與走狗的破壞，如何對付資本家的壓迫，如何準(zhǔn)備罷工與罷工后錯(cuò)誤的批評，如何組織發(fā)展工會(huì)”；學(xué)校支部則“討論如何驅(qū)逐或?qū)Ω陡瘮〉慕搪殕T，如何促醒右傾的學(xué)生分子，如何改善學(xué)校教科，如何組織或影響學(xué)生會(huì)等”。*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第217頁。大的政治問題仍要講，但不再占大部分的時(shí)間，以提高黨員的參會(huì)興趣。

五、支部與工人三次武裝起義

革命實(shí)踐能檢驗(yàn)支部工作成效。上海工人三次武裝起義是滬區(qū)進(jìn)行支部改造后最重要的革命活動(dòng)，其對支部的意義不言而喻。1926年夏，上海區(qū)委為迎接北伐，在小沙渡地區(qū)發(fā)動(dòng)了一場罷工，這是三次武裝起義前中共發(fā)動(dòng)的重要群眾運(yùn)動(dòng)，區(qū)委對支部組織動(dòng)員工人的工作寄予厚望。趙世炎、項(xiàng)英等人在罷工前專門與小沙渡部委“許多支部書記談話”，商討罷工策略*《羅亦農(nóng)文集》，第399頁。。滬區(qū)還專門成立了罷工總指揮處。罷工從8月20日開始，共持續(xù)28天，2.6萬余人參加。但區(qū)委認(rèn)為這場運(yùn)動(dòng)是失敗的，主要是“黨的系統(tǒng)”沒起作用。運(yùn)動(dòng)由罷總發(fā)號施令，無形中取消了部委。沒了上級，“支部等于滅亡了”，致使整個(gè)運(yùn)動(dòng)“幾乎看不見還有黨的存在”，“黨的群眾的組織完全消滅”，“同志可以不要支部，支部可以不要部委”。*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第362頁。陳獨(dú)秀也認(rèn)為此次運(yùn)動(dòng)暴露了黨動(dòng)員工人能力的不足，指示滬區(qū)要整頓支部*參見《羅亦農(nóng)文集》，第403頁。。區(qū)委規(guī)定，以后群眾運(yùn)動(dòng)不再設(shè)類似的總指揮處，強(qiáng)調(diào)發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)時(shí)，區(qū)委指導(dǎo)部委，部委指揮支部，完全依照“黨的系統(tǒng)”去指揮*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第364頁。。

中共認(rèn)為起義成功的希望“一由上總(即上?？偣?huì)——引者注)管領(lǐng)，一應(yīng)在以黨為中心”*上海市檔案館編：《上海工人三次武裝起義》，上海人民出版社，1983年，第142頁。。黨制定工運(yùn)路線，由支部在基層組織動(dòng)員工人參加革命。但從上海工人三次武裝起義的過程看，支部一直沒有達(dá)到黨的期望。雖然在1926年秋，杭州的60名黨員發(fā)動(dòng)了1000名群眾參與罷工，工人支部“總算起了相當(dāng)?shù)淖饔谩?《上海革命歷史文件匯集》甲1，第403頁。，但這種閃光時(shí)刻畢竟太少。第一次武裝起義前夕，區(qū)委發(fā)現(xiàn)各地黨組織仍“形同虛設(shè)”，“沒有一個(gè)真正的布爾雪維克的支部”*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第416頁。。依靠支部組織罷工、發(fā)動(dòng)起義顯然不可能。該次起義在1926年10月23日舉行，以單純的武裝暴動(dòng)為形式，主要由工人糾察隊(duì)執(zhí)行。支部在此次運(yùn)動(dòng)中沒有起到配合作用，“各支部同志對黨不信任，覺無實(shí)力”，運(yùn)動(dòng)開始后，不少支部迅速流傳警察要抓黨員的謠言*《上海工人三次武裝起義》，第43頁。。第二次武裝起義于1927年2月中旬開始，發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的工人罷工，支部主要負(fù)責(zé)對工人鼓動(dòng)宣傳，任務(wù)完成得也不算好。起義被鎮(zhèn)壓后，法租界“好幾個(gè)支部找不到”，引翔港部委開支書聯(lián)席會(huì)，“只到兩人”，浦東部委的支部會(huì)已“無法召集”，只能采用個(gè)別談話*《上海工人三次武裝起義》，第138、139、161頁。。第一次、第二次武裝起義后，上海區(qū)委都提出要整頓支部，使其真正發(fā)揮作用，但效果均不理想。支部在三次武裝起義中反而呈更加渙散之勢。1927年3月初，第三次武裝起義前夕，滬區(qū)發(fā)現(xiàn)黨的支部仍只有少數(shù)能夠照常維持、發(fā)揮作用，“有些支部簡直行[形]同解散，支部同志找不著支部書記，支部書記召集不攏所屬的同志”*《上海革命歷史文件匯集》甲2，第248頁。。此次起義后，區(qū)委甚至發(fā)現(xiàn)“很多部委及支部不知道自己所屬的同志數(shù)量”，黨員數(shù)目“只是憑部委、憑支部的空口報(bào)告，這是很夸大很欺騙的現(xiàn)象”*《上海工人三次武裝起義》，第341頁。。滬區(qū)公告和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)人常流露出對支部工作的失望之意。

同時(shí)，黨員在上海工人、學(xué)生總?cè)藬?shù)中占比太低，難以對群眾產(chǎn)生影響。市區(qū)支部在重要工廠、學(xué)校等機(jī)關(guān)的普及率稍高，但黨員占總?cè)藬?shù)的比例仍然很低。如浦東在1927年初有2萬名工人，中共在祥生鐵廠、公益紗廠、碼頭和英煙第一、第二、第三廠設(shè)有6個(gè)支部，共204名黨員，黨員占工人總數(shù)的1%*《上海革命歷史文件匯集》甲2，第198頁。。外埠大單位內(nèi)黨員占比同樣不高，如1926年8月，寧波東門支部所在地有店員1000人，黨員卻只有5人；小單位如錫箔工廠雖有黨員有12人，占工人總數(shù)的12%*《上海革命歷史文件匯集》甲7，第225頁。，但由于總數(shù)很小，黨員的高比例有一定偶然因素。加上黨處于不公開狀態(tài)，黨支部成為群眾核心的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)上海區(qū)委在1927年3月中旬的統(tǒng)計(jì)，上海市能起作用的黨員超過300人，但“真能在群眾中活動(dòng)的，不過三分之一”，這些人多數(shù)是工會(huì)中人。多數(shù)支部“終是躲避群眾，保守秘密時(shí)代的行動(dòng)，不肯到群眾里面去活動(dòng)，純?nèi)切F(tuán)體的習(xí)氣”。*《上海工人三次武裝起義》，第337頁。

中共組織工人罷工和武裝起義不得不依仗工會(huì)。上?？偣?huì)受中共中央和上海區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，能貫徹黨的方針政策。但上總也存在基層與上層脫節(jié)的現(xiàn)象。上總把上海分為數(shù)個(gè)工業(yè)區(qū)，負(fù)責(zé)人是組織員，由其組織聯(lián)絡(luò)各行業(yè)工會(huì)和工廠工會(huì)，成為各工會(huì)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者。組織員黨性不高，多與幫會(huì)存在聯(lián)系，在工運(yùn)中常以撈取物質(zhì)利益為目標(biāo)，有很強(qiáng)的投機(jī)性。滬區(qū)發(fā)現(xiàn)小沙渡罷工中工人領(lǐng)袖“可以說毫無表現(xiàn)”，“揩油”“要錢”的很多，有的甚至要錢不遂便威脅罷總領(lǐng)導(dǎo)人要向巡捕房告密*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第357—358頁。。區(qū)委認(rèn)為“組織員制是少數(shù)人包辦工會(huì)”，應(yīng)予消滅，規(guī)定工人區(qū)域之職工運(yùn)動(dòng)由黨部委負(fù)責(zé)，部委書記就是上總代表，工廠支部應(yīng)真正領(lǐng)導(dǎo)廠工會(huì)*《上海革命歷史文件匯集》甲1，第379、387頁。。但此項(xiàng)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。中共“大規(guī)模地發(fā)動(dòng)工人還必須依靠國民黨和幫會(huì)的合作”*〔美〕裴宜理著，劉平譯：《上海罷工：中國工人政治研究》，第107頁。。上總和幫會(huì)、資本家有聯(lián)系，甚至一些黨的工運(yùn)領(lǐng)袖為方便工作也加入幫會(huì)。由于工會(huì)動(dòng)員和組織群眾卓有成效，改組工會(huì)的工作一直沒能進(jìn)行，組織員制度也沒能取消。第二次、第三次武裝起義都設(shè)立了罷工總同盟，工會(huì)的組織員在動(dòng)員群眾時(shí)依舊起重要作用。工會(huì)與工人的利益直接相關(guān)，而且還夾雜著幫會(huì)認(rèn)同及同鄉(xiāng)觀念，工人實(shí)際上“只相信上總”，對“部委與支部的信仰不能好”*《上海工人三次武裝起義》，第144頁。。第二次武裝起義被鎮(zhèn)壓后，工人都找上總解決失業(yè)、撫恤等問題。楊樹浦的一些工人紛紛找組織員，組織員們都不敢開門*《上海工人三次武裝起義》，第138頁。。這也間接證明上總在工人中的影響力。

區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)人也明白資本家和幫會(huì)“左”“右”搖擺不定。有學(xué)者認(rèn)為中共當(dāng)時(shí)彈性利用“階級分析”，把能參加革命的資本家視為“資產(chǎn)階級左派”*參見馮筱才：《“左”“右”之間：北伐前后虞洽卿與中共的合作與分裂》，《近代史研究》2010年第5期。。實(shí)際上，上海區(qū)委此舉更多出于迫不得已。如第一次武裝起義時(shí)，滬區(qū)和國民黨中央駐上海特派員鈕永建約定雙方分別帶350人和1000多人。但滬區(qū)實(shí)際只來了200人，鈕永建也僅派100余人。不到400人的隊(duì)伍在徐家匯等處“一聞槍聲，馬上就跑”。許多由組織員推薦上來參加暴動(dòng)的糾察隊(duì)員在暴動(dòng)前卻找不到了。羅亦農(nóng)評價(jià)該次暴動(dòng)“結(jié)果是大笑話”。*《羅亦農(nóng)文集》，第146—147頁。但上海區(qū)委更明白革命潮流來之不易，所以才在第二次、第三次武裝起義中不斷地靈活利用幫會(huì)勢力和大資本家的力量。當(dāng)時(shí)常在廣州的瞿秋白對上海的情況并不十分了解，他于第二次武裝起義后指責(zé)滬區(qū)在工人罷工后不進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)鼓動(dòng)群眾，對“大資產(chǎn)階級之各派鈕鐵[惕]生、楊杏佛、虞洽卿、王曉籟則費(fèi)盡心力談判，而且僅僅談判，僅僅利用各派之間之暫時(shí)沖突，或僅僅接洽商總聯(lián)會(huì)首領(lǐng)”。他指責(zé)上海區(qū)委執(zhí)行的是“賣階級的策略”。*《上海工人三次武裝起義》，第155頁。瞿秋白對工人的“階級性”估計(jì)得過于樂觀，不理解滬區(qū)的困境。

六、結(jié) 論

大革命時(shí)期，中共試圖把城市革命引入上海。滬區(qū)黨提高支部組織力的諸多努力背后，均有俄共(布)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮影響，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)人羅亦農(nóng)、趙世炎、莊文恭、尹寬等更是直接來自旅莫支部。滬區(qū)黨組織建設(shè)以階級劃線，強(qiáng)調(diào)黨員對“主義”有信仰，對組織要忠誠。但在20年代，上海地區(qū)工人的階級意識并不清晰，工人黨員對黨也多是一知半解，多數(shù)黨員對幫會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、姊妹等“封建關(guān)系”的忠誠度仍高于對黨組織的忠誠度。眾多黨支部在組織運(yùn)行和革命實(shí)踐上均存在不少問題，上海區(qū)委甚至難以找到內(nèi)部機(jī)構(gòu)健全、能夠按時(shí)開會(huì)和上交工作報(bào)告的支部，未能達(dá)到組織建設(shè)的目標(biāo)，支部最終也沒能勝任黨所賦予的成為“黨在群眾中的核心”的任務(wù)。中共對城市支部的重視與城市革命路線緊密相連。滬區(qū)要求支部做群眾引領(lǐng)者和城市革命的推動(dòng)者，但從實(shí)際效果和區(qū)委對支部的評價(jià)看，多數(shù)支部只是跟隨革命，成為“尾巴主義者”。趙世炎感嘆：“群眾的革命潮流高漲，而我們在后面追趕”*《趙世炎文集》，第565頁。。此情況與中共以支部帶動(dòng)革命的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，也折射出中共城市革命的歷史境遇。

盡管如此，在建黨之初的困難情況下，中共仍不懈地把支部工作和基層組織的政治工作置于最重要的位置。這在當(dāng)時(shí)各政黨中絕無僅有，也使中共把握住了領(lǐng)導(dǎo)革命前進(jìn)的鑰匙。中共是一個(gè)“主義”篤定、目標(biāo)遠(yuǎn)大的政黨，并不因一時(shí)挫折而改變工作方向。高橋伸夫和王奇生對二三十年代華中、廣東等地區(qū)，以及李里峰對抗戰(zhàn)時(shí)期山東革命根據(jù)地的研究，均揭示出中共基層黨組織在運(yùn)行實(shí)態(tài)上呈現(xiàn)與本文所述相似的困境*參見〔日〕高橋伸夫：《中國共產(chǎn)黨の組織と社會(huì)——河南省，1927—1929年》，《法學(xué)研究》(東京)第70卷第6號，1997年5月；〔日〕高橋伸夫：《根據(jù)地における黨と農(nóng)民：鄂豫皖根據(jù)地，1931—1934》，《東瀛求索》(東京)第11號，2000年4月；王奇生：《黨員、黨組織與鄉(xiāng)村社會(huì)：廣東的中共地下黨(1927—1932年)》，《近代史研究》2002年第5期；李里峰：《抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村支部研究——以山東抗日根據(jù)地為例》，《中共黨史研究》2010年第8期。。但這也恰恰反映出，無論在白色恐怖嚴(yán)重的極困難時(shí)期，還是在抗戰(zhàn)期間發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期，中共均一如既往地重視基層黨組織建設(shè)，爭取做到以基層組織動(dòng)員群眾。而大革命時(shí)期支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也一直影響著此后的基層黨組織建設(shè)。此前確立的支部組織架構(gòu)，以及會(huì)議、匯報(bào)、巡查、總結(jié)、檢查、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等支部工作制度在大革命后一直沿用，只是在具體實(shí)踐上呈現(xiàn)差別面相，體現(xiàn)了支部工作制度的科學(xué)性和旺盛的生命力。同時(shí)，中共也不拘泥于形式，在大革命后不斷調(diào)整基層黨組織建設(shè)思路。如抗戰(zhàn)時(shí)期黨不再硬性規(guī)定以階級成分作為吸收和發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)，而是在堅(jiān)持以農(nóng)民、工人為主體的前提下，有條件地吸收地主和商人入黨，以更充分地調(diào)動(dòng)抗戰(zhàn)力量，建立并鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。上述歷程表明，中共具有既堅(jiān)持原則又能因時(shí)應(yīng)變、順勢而為的可貴品質(zhì)。這也是中共最終取得革命勝利的關(guān)鍵因素。

(本文作者 中國人民大學(xué)清史研究所2013級博士研究生 北京 100872)

(責(zé)任編輯 趙 鵬)

The Study of City Branches of the CPC in Shanghai During the Great Revolution

Sun Huixiu

During the Great Revolution, the branches construction was regarded as the center of the organization work, and the quantity of branches increased rapidly. The workers had the unclear class consciousness, and the low loyalty. Therefore, although the district committee made a lot of effort to strengthen the construction of branches, it didn’t make any difference, and even it was difficult to find a branch which can hold a meeting and turn in a report on time. In the situation that the branches didn’t become the core of the masses, Shanghai district committee had to seek cooperation with the capitalists and the gang in revolution activities. The city branches of Shanghai district committee reflect the history circumstance of the city revolution of the CPC. However, since the revolution, the CPC, as they always did, has paid attention to the construction of the party organization at the grass-roots level, and ultimately succeed.

D231；K262

A

1003-3815(2016)-01-0050-11

* 本文是中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“大革命期間中國共產(chǎn)黨組織制度研究”(15XNH066)的階段性成果。