孟爽++劉曉莎++祝松梅

專家指出，“未來城市三至五年內(nèi)，中國城市面臨的問題不是生產(chǎn)，而是消費，城市發(fā)展將遇到兩個瓶頸，一個是環(huán)境能源問題，另一個便是垃圾處理?！痹诔鞘兄?，如果道路、社區(qū)或者其他場所垃圾堆放時間過長，就會隨著時間而腐爛，散發(fā)出極其難聞的氣味，這些腐爛的垃圾也會生成某些有害物質(zhì)和氣體，污染空氣、地下水以及土壤。與此同時，如果長時間任其發(fā)展而不加以控制的話，也會間接的對居民的生活和身體健康造成影響。垃圾腐爛而形成的物質(zhì)很難清除，所以要及時進(jìn)行處理。而如何選擇合理的方式進(jìn)行垃圾處理，也會隨著各種制約條件在不同階段產(chǎn)生不同的優(yōu)先選擇方式。

一、我國城市生活垃圾現(xiàn)狀

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)而產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。根據(jù)垃圾的不同產(chǎn)生來源和性質(zhì)，分為普通垃圾、食品垃圾、建筑垃圾、清掃垃圾等。

改革開放以來，中國的城市生活垃圾從1990年的6767萬噸迅速增加至2010年的15805萬噸。目前中國城市生活垃圾約為17080萬噸，約占世界的13%。與其他發(fā)達(dá)國家相比，一直以來，中國被認(rèn)為是擁有人均生活垃圾產(chǎn)生量相對較低的國家，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，目前人均生活垃圾產(chǎn)生量相對之前增長了很多。城市生活垃圾的處理應(yīng)遵循減量化、資源化、無害化的原則，目前主要有填埋、堆肥及焚燒三種處理方法。

二、城市生活垃圾處理方法選擇的綜合評判

1.確立指標(biāo)及指標(biāo)數(shù)據(jù)來源。要根據(jù)具體的情況構(gòu)建指標(biāo)體系，遵循合理、全面、科學(xué)的方法，最終確定指標(biāo)為無害化處理能力（噸/日）、所需費用（元/噸）、占地面積（立方米/噸）、場所壽命（年）、減量化指標(biāo)（級），然后從統(tǒng)計年鑒及其他相關(guān)資料中提取相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

2.對垃圾處理方式進(jìn)行模糊綜合評價。①設(shè)因素集U={ }，其中 ：無害化處理能力; ：所需費用; ：占地面積; ：場所壽命;

：資源回收率; ：減量化系數(shù)。②評判集V={ }，其中 ：衛(wèi)生填埋方法; ：堆肥方法; ：焚燒方法。③通過建立隸屬函數(shù)，確定單因素評判矩陣。關(guān)系矩陣R=（rij）6×3表示。即

④得到判斷矩陣，進(jìn)行綜合評判。在對城市生活垃圾處理方法進(jìn)行決策時，一般來說對6個因素的要求是不一樣的，因而要加上不同的權(quán)重，即A=（ ）。利用加權(quán)平均模型：bj=∑ai rij，j=1，2，3，得到相應(yīng)的判斷矩陣。

設(shè) fp ，gp，hp，mp，np 分別表示無害化處理能力權(quán)重系數(shù)，所需費用權(quán)重系數(shù)，占地面積權(quán)重系數(shù)，場所壽命權(quán)重系數(shù)，資源回收率權(quán)重系數(shù)，減量化指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，則引入權(quán)重后的計算結(jié)果見下面表1。

3.結(jié)論。當(dāng)各因素的權(quán)重不同時，即權(quán)重?。?.8，0.2，0，0，0，0，0），（0.6，0.2，0.2，0，0，0），（0.4，0.2，0.1，0.1，0.1，0.1）時，3種垃圾處理方法中仍然是衛(wèi)生填埋法最優(yōu);由表1及最大隸屬原則可知，當(dāng)無害化處理能力受到絕對重視，即A=（1，0，0，0，0，0）時，同理，當(dāng)所需費用受到絕對重視時，各種垃圾處理方法的排序為：衛(wèi)生填埋、焚燒法、堆肥法;當(dāng)占地面積受到絕對重視時，各種垃圾處理方法的排序為：焚燒法、堆肥法、衛(wèi)生填埋法;當(dāng)場所壽命受到絕對重視時，各種垃圾處理方法的排序為：堆肥法、焚燒法、衛(wèi)生填埋法;當(dāng)資源回收率受到絕對重視時，各種垃圾處理方法的排序為：焚燒法、堆肥法、衛(wèi)生填埋法;當(dāng)減量化指標(biāo)受到絕對重視時，各種垃圾處理方法的排序為：焚燒法、堆肥法、衛(wèi)生填埋法。

三、相關(guān)政策建議

經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，我們要考慮的更多的是人們的生活環(huán)境及生活質(zhì)量，垃圾處理是一個急需解決的問題。目前我國在城市生活垃圾的處理方法上， 還是以填埋法為主， 這是由中國當(dāng)前的國情決定的。但隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，從環(huán)境保護(hù)方面來講，城市生活垃圾中可利用成分所占比例也會有不斷增長的趨勢， 從資源利用角度來說， 垃圾的堆肥等處理方法也將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。

1.減少垃圾源頭制造。減少包裝物的使用量，倡導(dǎo)使用可回收、可循環(huán)利用的包裝物。在垃圾處理方面我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的垃圾處理方法，比如可以采用日本垃圾分類的思想，中國雖然也有垃圾分類，但是不夠細(xì)致，在城市馬路中我們看見的多數(shù)只分為可回收垃圾與不可回收垃圾，而日本是按照垃圾的材料將其分類，提高垃圾利用率的同時，也可以針對不同材質(zhì)的垃圾采取不同的處理方法，提高垃圾處理效率、降低垃圾處理成本。

2.加大堆肥垃圾處理方式的宣傳力度。影響市容、散發(fā)臭氣、傳播疾病及給人類和環(huán)境造成的其他危害，堆肥具有明顯優(yōu)勢，堆肥法的操作技術(shù)簡單，對環(huán)境污染小、操作簡單等優(yōu)勢。在我國城市垃圾中，易腐敗的有機物質(zhì)高達(dá)一半以上，與此同時，在有機肥料方面該市的需求量不斷增加，因此，堆肥產(chǎn)業(yè)擁有較為廣闊的發(fā)展前景，應(yīng)加強堆肥技術(shù)的推廣工作。

3.形成相關(guān)政策及書面文字。政策的實施可以更好地推動垃圾分類處理的落地，學(xué)生是社會思想接受最快，也是傳播先進(jìn)思想的群體，所以要將垃圾處理形成書面文字發(fā)至每個學(xué)校，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時也去實踐到生活中。與此同時，各企業(yè)、社會團(tuán)體、社區(qū)等應(yīng)該組織有關(guān)減少垃圾制造，養(yǎng)成良好垃圾分類的活動，倡導(dǎo)大家從自己做起，減少垃圾的制造，從而逐漸的改善我們的環(huán)境。

4.加大垃圾處理的投資力度。在垃圾處理新方法的科學(xué)研究上加大投資，同時也加大對環(huán)衛(wèi)工人的投資，以加快垃圾的運送，及時清理垃圾，保護(hù)環(huán)境。

（作者單位：北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）