高建會(huì)
摘要:本文分析了檔案管理科學(xué)化水平建設(shè)的必要性和當(dāng)前檔案管理工作的現(xiàn)狀,闡述了檔案管理工作科學(xué)化水平建設(shè)的路徑。
關(guān)鍵詞:檔案管理科學(xué)化;路徑
一、提高檔案管理科學(xué)化水平的的必要性分析
第一,檔案管理科學(xué)化水平的提升是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。檔案管理構(gòu)成了我國(guó)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一,其所涵蓋的內(nèi)容也涉及到政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多個(gè)層面的內(nèi)容,檔案是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間工作的總結(jié),同時(shí)也是各個(gè)單位和組織借鑒過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)工作挑戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié),檔案管理能夠提供未來(lái)一段時(shí)間詳細(xì)規(guī)劃的重要數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)。在新時(shí)期檔案管理水平的科學(xué)化水平提升是檔案管理價(jià)值提升的重要途徑,是和諧社會(huì)構(gòu)建的必然環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必經(jīng)之路,檔案管理科學(xué)化水平的提升本身也是我國(guó)綜合實(shí)力提升的重要體現(xiàn)。
其次,檔案管理科學(xué)化水平的提升是檔案管理發(fā)展趨勢(shì)的重要體現(xiàn)。在社會(huì)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加細(xì)化,檔案管理的內(nèi)容也愈加繁雜,種類日益繁復(fù),這使得檔案管理人員日常需要處理的工作量大大增加,工作難度也有顯著的提升。人工的檔案管理模式會(huì)導(dǎo)致檔案管理科學(xué)分類的不及時(shí)不和不到位,使得檔案管理工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性大打折扣。很多企業(yè)和單位的計(jì)算機(jī)檔案管理工作范圍也僅僅停留在檔案的出庫(kù)和入庫(kù)的登記上,落后的檔案管理模式和檔案管理發(fā)展的步伐難以匹配,只有在提升檔案管理科學(xué)化水平的基礎(chǔ)上,檔案管理效率才能更上一層樓。
再次,檔案管理科學(xué)化水平的提升是信息化發(fā)展的必然要求。在信息化水平不斷提升的的情況下,信息化已經(jīng)成為人們生產(chǎn)和生活的主要趨勢(shì)和方向,檔案管理工作也要迎合信息化發(fā)展水平的要求,不斷提升檔案管理信息化水準(zhǔn)。檔案的存放地點(diǎn)不再局限在檔案室、檔案館之中,還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)存放在硬盤和云盤之中,方便人們便捷地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查閱,檔案的存檔和查閱工作變得更加高效和便捷,人們?nèi)罕娍梢韵硎艿礁觾?yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、當(dāng)前檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題
第一,檔案管理制度缺失。檔案管理在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,檔案管理工作無(wú)序性傾向很高,標(biāo)準(zhǔn)化水平低下,建成的檔案難以實(shí)現(xiàn)共享,檔案管理舉例形成標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的工作體系尚有一段距離?,F(xiàn)有的檔案管理制度對(duì)于檔案管理的很多細(xì)節(jié)工作都沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定,一些基層檔案管理人員在工作時(shí)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,檔案管理工作職權(quán)劃分不清,難以追究責(zé)任和進(jìn)行獎(jiǎng)懲。由于檔案管理的數(shù)據(jù)繁雜并且管理體系缺失,檔案無(wú)序和檔案丟失的情況比比皆是,檔案查找和使用工作受到了加大的阻礙。電子檔案管理也因?yàn)闄n案管理制度的缺失而最終出現(xiàn)歸檔混亂、檔案內(nèi)容無(wú)故篡改、檔案信息被認(rèn)為破壞的情況。
第二,檔案管理理念相對(duì)落后。人們對(duì)檔案管理工作理念普遍存在著錯(cuò)誤的認(rèn)知,認(rèn)為檔案管理工作只是附屬工作之一,不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,只要在日常工作中做好收集、保管和整理工作,不丟失檔案資料就會(huì)算做好檔案管理的本職工作了。這種對(duì)檔案管理工作缺乏足夠認(rèn)識(shí)和不夠重視的態(tài)度使得檔案管理人員工作態(tài)度敷衍、工作情緒消極,導(dǎo)致了很多檔案管理工作還停留在比較原始的工作方法上,不能適應(yīng)企業(yè)和組織的發(fā)展要求,也不能為企業(yè)和組織決策提供有用的信息。
第三,檔案管理人員綜合素質(zhì)有待提升。檔案管理工作的重要性和電子化檔案管理的形勢(shì)要求檔案管理人員一方面要具備檔案管理知識(shí),另一方面要具備信息技術(shù)操作技能。檔案管理人員工作水平的高低直接影響著檔案管理的科學(xué)化水平。檔案管理工作中,專業(yè)人員和綜合素養(yǎng)高的人員依然處于供不應(yīng)求的狀態(tài),很多檔案管理人員工作經(jīng)驗(yàn)貧瘠、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備老化、計(jì)算機(jī)操作能力低下、創(chuàng)新能力不強(qiáng),最終導(dǎo)致了檔案管理科學(xué)化受到嚴(yán)重的影響。
三、提升檔案管理科學(xué)化水平的途徑和方法
第一,要轉(zhuǎn)變檔案管理工作思維。傳統(tǒng)的檔案管理思維和時(shí)代發(fā)展已經(jīng)漸漸脫節(jié),不再適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作的需要,所以各個(gè)企業(yè)和組織需要摒棄傳統(tǒng)的檔案思維和主觀認(rèn)識(shí),從而作為提升檔案管理科學(xué)化水平的基礎(chǔ)和前提。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理思想和方式能夠促使企業(yè)和單位加大對(duì)檔案管理的資金和技術(shù)投入,從而使得檔案管理科學(xué)化水平得到保障。
第二,完善檔案管理制度。檔案管理科學(xué)化水平的提升需要檔案管理制度保駕護(hù)航,使得檔案管理科學(xué)化水平提升工作上升到法律和制度的層面,完善的法律、法規(guī)和制度對(duì)于提升方案管理科學(xué)化水平大有裨益。檔案管理人員在實(shí)際工作中要勇于創(chuàng)新,大膽探索,找到適合檔案管理科學(xué)化水平提升的管理手段,檔案管理部門也需要據(jù)此制定出配套的獎(jiǎng)勵(lì)措施和懲罰措施,端正檔案管理人員的工作態(tài)度,提升檔案管理工作的力度和熱情。
第三,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理。檔案管理科學(xué)化水平的提升離不開(kāi)現(xiàn)金的信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù),使得電子檔案在檔案管理中的比重在逐步提升,將檔案管理工作脫離紙質(zhì)載體的限制,使得檔案在變得信息化和電子化,從而提升檔案查閱和調(diào)取的效率,節(jié)省檔案存儲(chǔ)的空間和費(fèi)用,信息技術(shù)的引用不僅可以降低檔案管理的成本還可以提升檔案管理工作的價(jià)值。
第四,轉(zhuǎn)變檔案管理方式。傳統(tǒng)的檔案管理方式中檔案是存放在檔案科或者人才保障中心的,如果人事不調(diào)動(dòng)的話,那么部分檔案即將永不會(huì)流動(dòng),檔案保密性工作做的非常好,個(gè)人的檔案在不被允許的情況下是不會(huì)被打開(kāi)的。在社會(huì)逐漸進(jìn)步和發(fā)展的進(jìn)程中,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)落實(shí)和陳舊,科學(xué)化的檔案管理方式要求將檔案變?yōu)橛袃r(jià)值的資源,使得檔案的作用得到有效的發(fā)揮,檔案也從絕對(duì)保密的資源變?yōu)橄鄬?duì)公開(kāi)的資源,檔案可以真正地變?yōu)樵u(píng)價(jià)一個(gè)人的工具。
第五,提升檔案管理人員的素質(zhì)。檔案管理中,檔案管理人員起到的作用不可小覷,檔案管理人員素質(zhì)的高低直接決定了檔案管理水平的高低。所以要提升檔案管理科學(xué)化水平,就必須要提升檔案管理人員的素質(zhì)。在檔案管理工作中,檔案管理人員不僅僅要有豐富的檔案管理學(xué)知識(shí),還要具備熟練的現(xiàn)代信息技術(shù)操作技能,能夠熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行分類和整理,提升檔案管理的科學(xué)化水準(zhǔn)。
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