蘭龍輝

摘 要：首先闡明獨立學院是高等教育中的重要組成部分，在獨立學院中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有良好的基礎優(yōu)勢；其次分析各級政府部門關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關文件要求，認為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能凸顯獨立學院辦學理念；最后在剖析當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在問題的基礎上，提出獨立學院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式，此研究結論具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。

關鍵詞：獨立學院；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；路徑探索

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1001 7836（2016）12-0001-03

一、獨立學院在高等教育中的重要意義

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，教育事業(yè)也蓬勃發(fā)展，尤其體現(xiàn)在高等教育中。這是我國實行高校擴招和大眾化教育的結果，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年全國高等教育毛入學率已達40%，已經(jīng)超過了中高收入國家平均水平。2015年全國各類高校畢業(yè)生已達到749萬人。目前我國現(xiàn)行的高等教育學歷體系包括：普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學考試，其中普通高等教育承擔了高等院校三大職能的主要任務，而獨立學院是普通高等教育的有機組成部分。2008年2月22日頒布的中華人民共和國教育部第26號令《獨立學院設置與管理辦法》規(guī)定：獨立學院，是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)。

根據(jù)教育部2015年8月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國高等教育中的本科院校達到1 202所，其中獨立學院283所，占本科院校的23.5%。盡管近幾年獨立學院中有部分院校進行了轉型升級，數(shù)量上稍有減少，但是總量上仍占據(jù)普通本科高校的1/5的比例，獨立學院依然是高等教育的重要組成部分。

二、獨立學院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是順應時代的要求

就業(yè)問題是一項民生工程，而創(chuàng)業(yè)究其本質來說也是一種就業(yè)的形式。在高校畢業(yè)生不斷攀升的時代，越來越多的大學生選擇自主創(chuàng)業(yè)，先后出現(xiàn)了無數(shù)大學生創(chuàng)業(yè)的典型事跡，現(xiàn)仍活躍于各大領域的商業(yè)中，甚至出現(xiàn)了顛覆一個產業(yè)的局面。但是一些人認為，大學生選擇創(chuàng)業(yè)是因為找不到工作。而相關調研數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)困難并非大學生選擇創(chuàng)業(yè)的最主要原因。從2015屆大學畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的案例中發(fā)現(xiàn)最重要的動力是“實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想”（本科48%，高職高專45%），其次是為“有好的創(chuàng)業(yè)項目”（本科和高職高專均18%）。在高校中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，增強其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，將所學知識能夠運用于實踐中，并提前為今后自主創(chuàng)業(yè)做好知識和技能的儲備。

為更大地激發(fā)大學生的創(chuàng)造力，推動科研成果有效轉化，培養(yǎng)造就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍，推動高校畢業(yè)生更高質量地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，各級政府部門出臺了系列政策文件幫扶和指導大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。國務院辦公廳發(fā)布的《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作從創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持等九個方面進行了總體任務的指導布置。教育部發(fā)布的《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2015〕12號）中將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作放在了通知的第一點，體現(xiàn)了教育主管部門推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的決心和重視度。福建省人民政府出臺的《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》（閩政〔2015〕44號）中給出了十五條具體措施，從小微企業(yè)的資金幫扶到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設置等方面提出了詳細要求，并落實到具體的責任單位，為上級政策的落地提供了有力的制度保證[1]。

獨立學院作為高等教育的重要組成部分，積極開展大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既是順應時代的要求，更是推進高等教育改革的有效措施，提升獨立學院的辦學特色，更好地凸顯獨立學院培養(yǎng)應用技術型人才的辦學理念。

三、高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下，各級政府都先后出臺了相關政策文件支持高校開展大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，全國范圍內也有一些具有代表性的高校提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新思路，但是很多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于萌芽期，還有較大的成長空間。

1大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情有待進一步激發(fā)

麥可思研究院發(fā)布的《中國大學生就業(yè)報告》顯示，近幾年大學畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例不斷增長，但是全國的總體比例在2%左右，也即約15萬名大學生畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)。而且高職院校的自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)總是多于普通本科院校的畢業(yè)生，最大的原因在于高職高專的畢業(yè)生往往具有一技之長，能夠較快將自身的技能融入到創(chuàng)業(yè)項目中，實現(xiàn)快速創(chuàng)業(yè)。目前我國每年有700多萬的大學畢業(yè)生，僅僅有2%左右的畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，這使得高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有較大的提升空間，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，產生“以創(chuàng)帶就”的良好社會效益[2]。

2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程管理有待進一步落實

高校必須將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入學生的培養(yǎng)計劃，在多方位論證和多部門的配合下才能實施。在設置課程內容的時候不能生搬其他高校的先進做法，應該多結合高校自身的特點加以內化，尤其是要考慮到獨立學院的特殊性。某些高校開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程無法與學生的需求和知識結構匹配，導致課堂效果平平。教務管理部門無法將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程更加有效地拓展到第二課程活動中，較難科學量化創(chuàng)業(yè)活動抵扣學分的細則等課程管理方面的問題，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程即將面臨的難題。

3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量有待進一步提升

目前開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高校在較多情況下是由教學管理部門或就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心全面負責，極少數(shù)高校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，但也屬于一個全新的課程體系，在師資的配備上還存在較大空缺。一般來說，開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教師大多數(shù)處于兼職的狀態(tài)，且很多任課教師也并非教育學或者是企業(yè)管理相關專業(yè)畢業(yè)，因此在教學理論和實踐上顯得比較被動，造成知識緊缺。

四、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式分析

高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育其目的在于能夠培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的人才，不僅僅是培養(yǎng)具有企業(yè)家精神的學生，而是一種創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力的提升，為其今后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基礎。各高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中一般都會結合高校自身的特色進行模式探索。當前國內院校在經(jīng)過一段時期的探索后，常見的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式可以總結為以下四種主要類別：

1以開展第二課堂為載體的課程教學模式

高等教育中較多大學生擁有大量的課余時間，因此有學者提出了充分利用第二課程來開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。以寧波大學為例，他們就是典型的以第二課堂為有機載體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。學生在第二課堂能夠開展很多課余活動，一般包括社會實踐、學科競賽、創(chuàng)業(yè)實踐等方面。結合第二課堂教育也是目前比較常見和趨勢化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式之一，尤其是在獨立學院中開展第二課堂教育顯得更加有效。獨立學院的學生一般思想積極、執(zhí)行力強，又擁有良好的家庭環(huán)境，這為其進行課堂外的教育提供了良好的基礎。學生能夠通過第二課堂的學分認定，積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的活動中，如各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)實踐、企業(yè)實踐等，都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效方式。

2以提高知識技能為要點的學習模式

創(chuàng)業(yè)者在實踐過程中需要具備方方面面專業(yè)的知識和技能，創(chuàng)業(yè)活動更是一個復雜的系統(tǒng)工程，高校學生能夠在校園內學習到相關創(chuàng)業(yè)的知識和技能，將對其今后的決策提供有力幫助。創(chuàng)業(yè)活動本質上是一種利用自身知識技能獲得社會資源的過程，知識和技能是創(chuàng)業(yè)的必備要素，所以諸多高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育集中在培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)知識和技能方面。譬如北京航天航空大學采用了以提高學生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能為重點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，讓學生在獲得知識技能的同時，提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力。該模式也是目前國內較多高校采用的模式，高校傳承更多的是知識和技能，為學生畢業(yè)后的各類選擇奠定基礎素質。獨立學院在培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力時應結合學生的專業(yè)背景、知識結構進行有針對性的指導，培養(yǎng)其自主學習知識技能的積極性。

3以構建創(chuàng)業(yè)實踐基地為重點的教育模式

知識技能的學習不能只停留在理論層面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多需要的是結合實踐開展的實踐活動。因此一些專家認為構建創(chuàng)業(yè)實踐基地對于大學生快速成長，快速了解創(chuàng)業(yè)的流程和運作是一種快捷的途徑。該模式以黑龍江大學為代表，該校在各地市建立了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，并根據(jù)基地屬性組織相應專業(yè)學生，定期到基地調研考察。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地為學生提供了一個以創(chuàng)業(yè)為基礎的實踐平臺，學生可以零成本地參與到企業(yè)的運作中。學生如對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目感興趣，能夠切實參與到項目的運作中，甚至成為合伙人。以構建創(chuàng)業(yè)實踐基地為側重點的教育模式，是一種理論聯(lián)系實踐的教育模式，更加注重學生參與到創(chuàng)業(yè)活動中，以提高其實踐能力。獨立學院的運行模式較為靈活，可以與創(chuàng)業(yè)型企業(yè)共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，既為實踐基地提供了具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的學生作為儲備人才，也在一定程度上讓學生參與創(chuàng)業(yè)實踐活動，提高了其認識創(chuàng)業(yè)活動的理性程度[3]。構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地是一種校企合作、雙方共贏的模式，值得高校推廣應用，高校和企業(yè)必須長期有效地進行深入合作，以保證學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的切實提高。

4以提升綜合素質為導向的Q-P-M-O模式

以上三種模式是較為單一地從某一角度培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，越來越多的學者意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式應該將就業(yè)指導、專業(yè)教育、實踐教育和素質教育相結合，構建綜合性的教育模式。Q-P-M-O模式認為應該通過課程教學、講座等方式來提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，讓學生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本理論、基本方法和基本流程；通過完善人才培養(yǎng)方式，結合各專業(yè)特點，在專業(yè)課程中逐步滲透并融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內容；通過人才培養(yǎng)方案的頂層設計，在學生社會實踐、專業(yè)實習、素質拓展等各方面的實踐活動中，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)和提升。在就業(yè)指導工作中，以生涯發(fā)展與規(guī)劃理念為統(tǒng)領，注重引導學生的創(chuàng)業(yè)選擇，幫助其規(guī)劃好職業(yè)生涯和創(chuàng)業(yè)生涯的發(fā)展路徑。Q-P-M-O模式的四個層次從不同角度、不同教育視角闡述了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校培養(yǎng)計劃中的滲透，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育完全進去到學生學習生涯的全過程中，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更加系統(tǒng)性和專業(yè)性。獨立學院在制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)方案時必須始終將“雙創(chuàng)”教育貫穿到學生的大學生涯中，使其成為一種通識教育和素質教育。

五、獨立學院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的路徑探索

《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求》中提到高校要牢固樹立先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，努力實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育由“兩張皮”向有機融合的轉變，由注重知識傳授向注重創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的轉變，由單純面向有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的學生面向全體學生轉變。高等院校作為培養(yǎng)社會人才的重要陣地，應該扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，獨立學院作為高等院校的重要組成，應該結合院校自身的特色開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[4]。

1開設體驗式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，切實了解創(chuàng)業(yè)流程

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心是通過創(chuàng)業(yè)教育教學，使學生掌握創(chuàng)業(yè)的基礎知識和基本理論，熟悉創(chuàng)業(yè)的基本流程和基本方法，了解創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和相關政策，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識。獨立院?？梢愿鶕?jù)實際情況，選擇個別專業(yè)進行試點試行，在年級專業(yè)中成立運營公司，整個過程都由學生參與決策，學校為學生企業(yè)配備校內外創(chuàng)業(yè)導師，提供全程咨詢指導服務。體驗式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程可以讓學生切實了解企業(yè)的各方面運作情況，幫助其真實了解創(chuàng)業(yè)的每個環(huán)節(jié)。

2引入“雙師型”教師，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程師資隊伍素質

由于目前承接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教師大多數(shù)是兼職或者是缺少企業(yè)工作經(jīng)驗，因此獨立學院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中應該多引入“雙師型”教師，即同時具備教師資格和職業(yè)資格?！半p師型”教師具有較豐富的企業(yè)工作經(jīng)驗和資歷，可以讓獨立學院思想活躍的學生更加深入了解洞悉行業(yè)的發(fā)展趨勢。引入“雙師型”教師對提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程品質，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學成果都具有很大的促進作用。

3推動家、企、政、校多方位合作，開創(chuàng)共贏新局面

由于獨立學院生源結構的特色，部分學生家庭中已創(chuàng)辦企業(yè)，且具有良好的經(jīng)濟效益，因此提倡獨立學院在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中多與這些家庭企業(yè)進行有效合作，為學生提供更多的實踐實習機會。其次，可以聘請成功創(chuàng)業(yè)的學生家長作為創(chuàng)業(yè)導師，定期在校園中開展創(chuàng)業(yè)沙龍論壇等活動，加強家校聯(lián)動。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，涉及到高校、政府部門、企業(yè)等主體，獨立學院應該積極與其保持合作關系，開創(chuàng)產學研相結合的新局面。

4構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大數(shù)據(jù)，構建新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更是一項系統(tǒng)工程，獨立學院的各職能部門需要通力合作，以實現(xiàn)相關政策和數(shù)據(jù)的共享，不斷在推進過程中構建雙創(chuàng)教育的大數(shù)據(jù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及到學籍管理、學分認定、導師配比、團隊管理、項目指導等眾多方面，以上數(shù)據(jù)的采集和管理需多部門創(chuàng)新協(xié)作。構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大數(shù)據(jù)，讓管理部門能夠了解到學生創(chuàng)業(yè)最新的情況，為后期制定更加有針對性的政策提供有效數(shù)據(jù)支持[5]。構建雙創(chuàng)教育的大數(shù)據(jù)能夠在更大范圍內營造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，最終實現(xiàn)創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的良性循環(huán)，構建起新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。獨立院校應該意識到只有加強各方力量的聯(lián)動作用，切實保證學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升，才能更加行之有效地打造升級版的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

六、結束語

本文闡述了獨立院校是高等教育的重要組成部分，從各層面論證了高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性和重要性。結合目前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀和模式進行分析，提出了當前存在的問題，并結合獨立學院的生源特色，對獨立學院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行了路徑探索，對于開展此項工作具有較好的理論意義。但是由于筆者的研究水平有限，本論文集中在獨立學院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究中，沒有對全局性的高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平進行深入剖析，導致本研究結論存在一定的局限性。

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（責任編輯：朱 嵐）