李研東 霍惠玲 李肖莉 王 萍
動(dòng)物源性食品中獸藥殘留檢測(cè)現(xiàn)狀及思考
李研東 霍惠玲 李肖莉 王 萍
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,食品安全問(wèn)題成為當(dāng)今社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。民以食為天,食以安為先,動(dòng)物源性食品的質(zhì)量安全是食品安全的重中之重,其中獸藥及違禁藥物的殘留管控是一項(xiàng)艱巨而必須做的任務(wù)。隨著動(dòng)物源性食品的需求在人們?nèi)粘I钪兴急戎厝找嬖黾?,?duì)其質(zhì)量要求也越來(lái)越高,安全的產(chǎn)品不愁賣,越來(lái)越多的人群更傾向于花高價(jià)錢去購(gòu)買綠色、環(huán)保、安全的無(wú)公害、綠色甚至是有機(jī)食品,以避免各種潛在的食品安全問(wèn)題,特別是農(nóng)、獸藥殘留或其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)。如何保證人民舌尖上的安全已成為政府管理部門特別是食品安全監(jiān)管部門及農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管部門的首要問(wèn)題。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售。2013 年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出:食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全,首先是“產(chǎn)”出來(lái)的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全,也是“管”出來(lái)的,要形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管制度,建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度。2015 年政府工作報(bào)告提出:綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問(wèn)題,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。
經(jīng)過(guò)近20 年的努力,我國(guó)動(dòng)物源性食品藥物殘留的監(jiān)控體系已初步建立,并取得長(zhǎng)足的發(fā)展進(jìn)步,監(jiān)控體系所覆蓋的動(dòng)物品種、藥物種類、地區(qū)和取樣數(shù)量逐年增長(zhǎng),檢驗(yàn)合格率歷年呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。自1999 年開始,農(nóng)業(yè)部每年組織實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控,年均抽檢動(dòng)物產(chǎn)品1.4 萬(wàn)余批,檢測(cè)包括肉、蛋、奶等9 種動(dòng)物組織樣品,檢測(cè)的獸藥殘留種(類)共計(jì)24 種。檢測(cè)結(jié)果顯示,獸藥殘留超標(biāo)率從1999 年的1.43%降至2015 年底的0.11%,2015 年共檢測(cè)畜禽及其產(chǎn)品獸藥殘留樣品16462批次,合格率99.89%。取得的進(jìn)步雖然明顯,但監(jiān)控計(jì)劃在國(guó)家動(dòng)物源性食品殘留控制體系中并未發(fā)揮其主要作用,每年仍有為數(shù)不少的食品安全事件發(fā)生,動(dòng)物源性食品殘留監(jiān)控體系也難以成為控制動(dòng)物源性食品安全的支持性和基礎(chǔ)性體系,依靠批批檢測(cè)或抽樣檢測(cè)難以保證動(dòng)物源性食品的安全。
3.1 檢測(cè)方法及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,難統(tǒng)一
2009年《食品安全法》頒布后,我國(guó)加快了農(nóng)獸藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐。通過(guò)五年多的努力,我國(guó)已對(duì)135種獸藥做出了禁限規(guī)定,其中有獸藥殘留限量規(guī)定的獸藥94種,涉及限量值1548個(gè),允許使用不得檢出的獸藥9種,禁止使用的獸藥32種;建立了獸藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)519項(xiàng)。盡管建立了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)很多,但大部分停留在研究方法的層面上,許多方法重復(fù)制定,實(shí)用性不強(qiáng),以克倫特羅檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為例,標(biāo)準(zhǔn)所涉及的檢測(cè)方法大概有十幾種,包括膠體金法、酶聯(lián)免疫法、液相法、氣質(zhì)法、液質(zhì)法等,方法的靈敏度越來(lái)越低,但單純的提高檢測(cè)方法的靈敏度是否有其必要性,以膠體金試紙卡和酶聯(lián)免疫試劑盒為例,由于儀器精度越來(lái)越高,確證方法的定量限越來(lái)越低,相應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品的檢測(cè)限要求也越來(lái)越低,但產(chǎn)品的假陽(yáng)性率卻隨之增大,通過(guò)準(zhǔn)確性的犧牲換來(lái)更低的檢測(cè)限,從而導(dǎo)致檢測(cè)確證工作量的急劇增加,給各級(jí)檢測(cè)單位造成的壓力也會(huì)隨之增大,由此而帶來(lái)人、財(cái)、物的浪費(fèi)和消耗明顯增加。當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)也不容樂(lè)觀,許多人對(duì)獸藥殘留的檢測(cè)工作并不了解,各級(jí)政府及相關(guān)單位的宣傳力度有待增加。人們把食品安全問(wèn)題歸咎于儀器落后、技術(shù)低下是不科學(xué)不公正的。打開網(wǎng)站搜索食品安全,不難發(fā)現(xiàn)許多文章闡述我國(guó)的檢測(cè)儀器如何落后,技術(shù)水平如何低下等,然而現(xiàn)實(shí)情況并不是如此,目前我國(guó)各級(jí)各部門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)均配備了非常先進(jìn)的檢測(cè)儀器,__包括液質(zhì)聯(lián)用儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、離子色譜儀、高分辨質(zhì)譜儀等,檢測(cè)儀器不論從精度還是靈敏度均不亞于歐美國(guó)家,各檢測(cè)單位所依據(jù)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和程序與國(guó)際食品法典(CAC)和歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家也基本一致。所欠缺的是檢測(cè)方法的科學(xué)性和統(tǒng)一性,以磺胺類藥物殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為例,農(nóng)業(yè)部235 公告對(duì)磺胺類藥物的殘留限量有明確規(guī)定,但各單位檢測(cè)組織中磺胺的標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)部1025 號(hào)公告-18-2008方法,其定量限是0.5 微克/千克,但我國(guó)動(dòng)物源性食品殘留監(jiān)控計(jì)劃中定量限要求是20微克/千克,檢測(cè)方法與監(jiān)控計(jì)劃定量限相差40 倍,與235 公告中所規(guī)定的磺胺類藥物殘留限量為100 微克/千克,二者相差近200 倍,檢測(cè)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)方法如此低的定量限是否對(duì)殘留監(jiān)控有實(shí)際意義值得商榷。農(nóng)業(yè)部每年組織各?。ú浚┘?jí)檢測(cè)中心參加統(tǒng)一的能力驗(yàn)證,各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員檢測(cè)能力有很大提高,對(duì)檢測(cè)質(zhì)量的保證起到很好的監(jiān)督作用,但是從近十年的考核參數(shù)變化不大,僅局限于幾種常用的檢測(cè)方法,這從側(cè)面反應(yīng)目前可用于比對(duì)考核的穩(wěn)定的檢測(cè)方法很有限,且不同實(shí)驗(yàn)室之間不同人員的操作存在許多不確定性,因此急需國(guó)家規(guī)范檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法的適用性和統(tǒng)一性。
3.2 檢測(cè)工作的環(huán)境污染問(wèn)題及人身安全問(wèn)題日益嚴(yán)重
近幾年,各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加大引進(jìn)高精尖人才,從本科、碩士到博士,檢測(cè)能力和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員比例有較大,近年來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新,越來(lái)越多的檢測(cè)方法傾向于使用液質(zhì)、氣質(zhì)聯(lián)用儀甚至更精準(zhǔn)的高分辨率質(zhì)譜,標(biāo)準(zhǔn)的雖然檢測(cè)限越來(lái)越低降低了,但檢測(cè)方法的前處理過(guò)程變得越來(lái)越復(fù)雜,所用試劑特別是有機(jī)試劑越來(lái)越多,不可避免造成的更大的污染就會(huì)越來(lái)越大。眾所周知,要想從肉、蛋、奶中將殘留藥物物質(zhì)提取出來(lái)必須會(huì)用到使用有機(jī)溶劑,有機(jī)溶劑不僅易揮發(fā),而且毒性很大,對(duì)檢測(cè)人員身體的傷害是顯而易見(jiàn)的;其次,有機(jī)廢液是對(duì)地下水的污染,環(huán)境檢測(cè)部門往往關(guān)注只關(guān)注是否有廢液處理合同,但對(duì)廢液的真正去向和最終處理結(jié)果并沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),是否真正把將廢液無(wú)害化處理掉也存在很多困難不得而知,但一方面廢液處理廢液價(jià)格很高昂貴,有些公司的報(bào)價(jià)甚至超過(guò)了購(gòu)買新溶劑的價(jià)格;其次具有處理資質(zhì)的環(huán)保單位少之又少,一旦處理不當(dāng)就會(huì)造成巨大的環(huán)境地下水巨大的污染,這種危害造成的影響將是不可估量的。
3.3 抽檢樣品的代表性
目前我國(guó)對(duì)于動(dòng)物源性食品的監(jiān)管主要由兩個(gè)部門負(fù)責(zé),市場(chǎng)環(huán)節(jié)由食藥監(jiān)管部門負(fù)責(zé),流通環(huán)節(jié)之前的管理歸農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),我國(guó)每年耗費(fèi)巨大的人力物力對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行抽檢監(jiān)控,所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題非常少,而在市場(chǎng)環(huán)節(jié)抽檢的問(wèn)題則相對(duì)較多,究其原因有以下幾個(gè)方面:
3.3.1 由于各養(yǎng)殖場(chǎng)涉及重大動(dòng)物疫病防控的風(fēng)險(xiǎn),一般不允許抽樣人員直接接觸動(dòng)物,往往由養(yǎng)殖人員幫忙抽取動(dòng)物尿液,這就造成我們無(wú)法掌控動(dòng)物的實(shí)際情況,比如抽豬尿樣品,抽樣要求是育肥豬,但養(yǎng)殖人員采出來(lái)的尿液很難保證是否是育肥豬。抽取羊尿和牛尿的不確定性更大,最近幾年羊尿抽檢任務(wù)增加,其采樣難度非常大,羊生性膽小怕人,采樣人員根本無(wú)法靠近,更別說(shuō)抽樣,而且抽檢環(huán)節(jié)需要留樣,對(duì)取樣量有明確的要求,羊排尿量較少,抽取足夠量的樣品更是難上加難。而且每年抽樣任務(wù)量大人少時(shí)間緊,所抽取樣品的代表性和真實(shí)性有待考證,并不能真正反映養(yǎng)殖狀態(tài)。
3.3.2 抽樣隨機(jī)性不強(qiáng):我國(guó)養(yǎng)殖規(guī)模較小,很多省份還是以家庭式的養(yǎng)殖模式為主,抽樣人員隨機(jī)抽樣的難度很大,沒(méi)有當(dāng)?shù)匦竽敛块T人員的陪同也無(wú)法完成抽樣工作,對(duì)于分布較廣的散戶往往都由當(dāng)?shù)匦竽敛块T提前安排好,這也是樣品合格率較高而無(wú)法真正反映實(shí)際情況的主要原因之一。
3.3.3 抽樣不具有跟蹤性。近年來(lái),畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的參數(shù)不斷增多,覆蓋范圍越來(lái)越廣,檢測(cè)批數(shù)不斷增加,但發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不多,合格率很高。筆者認(rèn)為這跟抽樣環(huán)節(jié)的局限性不無(wú)關(guān)系,以點(diǎn)概面。筆者認(rèn)為抽樣環(huán)節(jié)應(yīng)針對(duì)不同季節(jié),對(duì)某些養(yǎng)殖戶進(jìn)行不定期抽樣檢測(cè),跟蹤其是否違規(guī)用藥以及是否嚴(yán)格遵守休藥期,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能達(dá)到預(yù)警的目的。食品安全水平的提高要依靠強(qiáng)大的科技支撐能力,食品安全保障技術(shù)重點(diǎn)在于源頭控制、過(guò)程控制和全程控制,規(guī)范殘留監(jiān)控計(jì)劃的制定和實(shí)施、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警電子信息系統(tǒng)、改革實(shí)驗(yàn)室體系和檢測(cè)方法體系、加強(qiáng)檢測(cè)質(zhì)量控制等方面,完善我國(guó)的動(dòng)物源性食品殘留監(jiān)控體系,并大幅提高殘留監(jiān)控計(jì)劃的取樣量和覆蓋范圍,發(fā)揮殘留監(jiān)控計(jì)劃在動(dòng)物源性食品安全控制體系中的主導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌法律法規(guī)的無(wú)縫對(duì)接。重視風(fēng)險(xiǎn)交流,通過(guò)設(shè)立專門的交流機(jī)構(gòu),開展公眾消費(fèi)認(rèn)知調(diào)查,及時(shí)公布相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,不斷加強(qiáng)同消費(fèi)者之間的溝通,以此促進(jìn)大家共同監(jiān)督,保障人民大眾舌尖上的安全。
摘自《今日畜牧獸醫(yī)》2017年02期