楊陽

2016年9月，教育部發(fā)布了《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），深化高校教師考核評價制度改革，調(diào)動教師工作積極性、主動性，將成為高校改革的要務(wù)之一。

近年來，不少高校致力于探索教師考核評價機制的改革，有了不少經(jīng)驗，取得了一定成效，但仍然存在一些問題，如對教師的教學(xué)工作重視不夠，師德考核操作性不強，科研論文重數(shù)量輕質(zhì)量，考核評價缺乏整體設(shè)計等，導(dǎo)致在整體上評價把關(guān)不嚴(yán)，考核評價急功近利，考核結(jié)果缺乏科學(xué)性等問題，這都亟待進一步改進。因此，《意見》的出臺，為各高校深化教師考核評價改革提供了國家宏觀層面的指導(dǎo)，從四個方向確定了教育教學(xué)改革的導(dǎo)向。

首先，嚴(yán)把教師考核的師德關(guān)?？己嗽u價改革應(yīng)以“師德為先”，高校在新招聘教師的過程中，應(yīng)堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的雙重考察，并將思想道德要求納入教師聘用合同的細(xì)則。在教學(xué)中，要求教師將堅持黨性原則作為基本要求，端正教學(xué)態(tài)度，加強對教師課堂教學(xué)活動、教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的督導(dǎo)力度。將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、崗位聘用、職稱評聘和獎懲的重要內(nèi)容。在日常的教師培訓(xùn)中，加強思想道德修養(yǎng)方面的講座或?qū)ｎ}培訓(xùn)，讓在崗教師加強職業(yè)道德意識，在教學(xué)實踐中貫徹。同時，實行師德“一票否決”制，一旦高校教師有違背師德的行為，師德考核一律不合格，并依照相應(yīng)的規(guī)定給予處分。

其次，讓高校教師回歸教學(xué)的本位?？己嗽u價改革應(yīng)以“教學(xué)為要”，對此，應(yīng)突出教學(xué)業(yè)績在教師工作中的重要性，加強對教學(xué)工作的激勵，通過嚴(yán)格教學(xué)工作量考核、加強教學(xué)質(zhì)量評價、健全教學(xué)激勵機制等途徑，充分調(diào)動教師從事教學(xué)工作的積極性，讓高校教師回歸教學(xué)的本位工作。高校應(yīng)明確要求所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作，高職稱教師同樣需要承擔(dān)本、?？粕恼n程教學(xué)。提高教師教學(xué)業(yè)績在績效分配、職稱評聘、崗位晉級考核中的比重，除訪學(xué)、進修、培訓(xùn)等特殊原因外，如果教師的教學(xué)工作量不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定或教學(xué)質(zhì)量綜合評價不合格，其考核應(yīng)列為不合格。

再次，完善科研評價的導(dǎo)向。高校教師的身份兼具研究人員，作為一名合格的教師，必須在教學(xué)和科研兩個方面都做出成績。教學(xué)與科研是相互促進的關(guān)系，教師要真正將新的知識、學(xué)術(shù)理念傳授給學(xué)生，必須在科研和探索中不斷進步，能敏銳地發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)前沿的問題，有足夠的能力解決學(xué)術(shù)疑惑，并將科研當(dāng)中的收獲運用于日常的教學(xué)中，教給學(xué)生最新的研究成果。應(yīng)按照《意見》要求，探索建立“代表性成果”評價機制，將學(xué)術(shù)水準(zhǔn)放在職稱評審的首位，讓學(xué)術(shù)的深度、高度成為推動教師從事科研的導(dǎo)向，鼓勵高校教師在教學(xué)和科研中潛心研究，注重長期的積累，針對不同學(xué)科領(lǐng)域，建立分類評價標(biāo)準(zhǔn)。

最后，將教師服務(wù)社會工作作為重要評價標(biāo)準(zhǔn)。重視對高校教師服務(wù)社會的考核，鼓勵高校教師關(guān)注國家需求，引導(dǎo)教師將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，主動服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。在考核評價時，注重考查其實施科研成果轉(zhuǎn)化的工作績效，綜合評價教師在學(xué)科建設(shè)、科技成果推廣和政府政策咨詢等方面的工作，并作為職稱和職務(wù)評聘、崗位聘用的重要依據(jù)。落實國家關(guān)于高校教師兼職創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，保障教師在科技成果轉(zhuǎn)化中的合法收益。

總之，各高校應(yīng)結(jié)合自身情況，制定適合本單位的教師考核評價制度，并充分發(fā)揮其對于教師專業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，推進科學(xué)、合理的評價改革，形成教師和學(xué)校共同發(fā)展的有效機制。