王兆君+李寧+李俊杰

[摘 要]產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，在帶動我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，也造成了嚴峻的環(huán)境問題。環(huán)境問題迫使產(chǎn)業(yè)集群尋找一條新的生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級道路。將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式嵌入產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中，對產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化具有重要的理論與現(xiàn)實意義。循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群存在地理位置集中、循環(huán)鏈網(wǎng)和外部性方面的耦合共生性，因此基于循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群可以建立基于核心企業(yè)生態(tài)化擴散的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的生態(tài)化模式以及基于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的產(chǎn)業(yè)集群間的生態(tài)化模式，并從政府引導、合法機制建設、生態(tài)化平臺構(gòu)建三個方面給予產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的政策配套與保障。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群；循環(huán)經(jīng)濟；生態(tài)化模式；政策

[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2016）04-0021-04

產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在增強區(qū)域競爭力方面起著舉足輕重的作用。然而，產(chǎn)業(yè)集群雖為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻，但也面臨著巨大的考驗。我國的產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展時很少考慮當?shù)刭Y源環(huán)境的承載能力，它們大多采用“資源-產(chǎn)品-廢物”的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，這種發(fā)展模式為經(jīng)濟帶來的高產(chǎn)出是以資源高消耗、環(huán)境高污染為代價的，這在很大程度上制約了集群的發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟水平的提高。另外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的共生理念較差，競爭效益往往大于協(xié)同效益，再加上產(chǎn)業(yè)鏈比較單一，因而集群生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱。這些問題已經(jīng)嚴重影響到產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)演進和可持續(xù)發(fā)展[1]。因此，為了提高資源利用效率、改善人類的生存環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集群必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走生態(tài)化道路，以保證產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群的耦合

循環(huán)經(jīng)濟作為一種生態(tài)經(jīng)濟，是產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的重要手段，主要原因在于循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群在一定程度上可以耦合共生[2]。具體表現(xiàn)如下：

一是兩者都有地理位置上集中的趨勢。相對來說，單個企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟會花費巨大的成本，而多個企業(yè)聯(lián)合實施的費用將會大大低于企業(yè)單獨實施的總費用。因此，通過設施共享、資源共用的形式能夠有效降低單個企業(yè)的投資，但是這需要共享資源的企業(yè)在地理位置上相對集中。產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)具有地理位置上集中的特點，所以兩者結(jié)合，可有效降低副產(chǎn)品或廢棄物的運輸成本，進而降低交易費用，提高集群企業(yè)間的協(xié)同效應。

二是兩者都需要形成產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)鍵在于，基于產(chǎn)業(yè)鏈的擴散效應和傳導機制，當產(chǎn)業(yè)鏈上的某個企業(yè)率先掌握清潔生產(chǎn)或替代技術(shù)后，新技術(shù)便會通過產(chǎn)業(yè)鏈誘發(fā)上下游企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)，再層層傳導至整個產(chǎn)業(yè)鏈。因為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對物質(zhì)能量具有梯級利用要求，而產(chǎn)業(yè)集群中不同鏈級上的企業(yè)對于物質(zhì)能量的需求有所不同，其鏈式效應也正好滿足了循環(huán)經(jīng)濟對物質(zhì)能量的要求，所以兩者結(jié)合，能夠很好地解決生產(chǎn)中的副產(chǎn)品或廢棄物問題，從而減少資源浪費，降低環(huán)境污染。

三是兩者都具有外部經(jīng)濟性。循環(huán)經(jīng)濟要求利用更少的資源和更低的環(huán)境代價來生產(chǎn)滿足人們需要的產(chǎn)品。它將經(jīng)營目標從單一產(chǎn)品過渡到社會服務，即既謀求產(chǎn)品的整體功能，又謀求資源環(huán)境的和諧度以及社會公眾的滿意度，實現(xiàn)了外部經(jīng)濟。同樣的，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應增強了談判、議價能力，節(jié)約了運輸成本，加大了資源信息共享，在提高企業(yè)競爭力的同時，提高了集群整體競爭力，提升了區(qū)域形象，具有顯著的外部經(jīng)濟性。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡能夠為循環(huán)經(jīng)濟中物質(zhì)能量的梯級利用提供良好的渠道，同時能夠提升資源共享程度，降低交易費用；而循環(huán)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)集群中的實施能夠降低環(huán)境污染，優(yōu)化資源配置[3]。兩者結(jié)合對彼此優(yōu)勢的發(fā)揮具有促進作用，這對于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展具有重要意義。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式

利用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式推動產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化，除了要強化二者有機融合的理念之外，還要探討基于循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展模式。本文提出的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化是以產(chǎn)業(yè)集群為載體，以循環(huán)經(jīng)濟為手段，在外界環(huán)境的刺激下，通過源于核心企業(yè)的生態(tài)化拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)乃至整個集群實現(xiàn)生態(tài)化[4]。

（一）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的生態(tài)化模式

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的生態(tài)化模式有三個層級：一是核心企業(yè)層面的生態(tài)化，二是主導產(chǎn)業(yè)層面的生態(tài)化，三是網(wǎng)絡支撐層面的生態(tài)化[5]（見圖1）。

核心企業(yè)在市場機制和政策法規(guī)的驅(qū)動下，會率先利用循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)內(nèi)部推進生態(tài)化生產(chǎn)，具體行為包括產(chǎn)品綠色設計、能源梯級利用、不合格產(chǎn)品的再加工、副產(chǎn)品及廢棄物的再資源化及無害化處理等。隨著核心企業(yè)生態(tài)化進程的加快，周邊企業(yè)勢必會受到影響。在縱向上，與核心企業(yè)處于同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)會以核心企業(yè)為中心，從原材料采購、生產(chǎn)、分銷等環(huán)節(jié)實行生態(tài)化生產(chǎn)，如生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能原料、使用簡易包裝等；在橫向上，競爭企業(yè)會以核心企業(yè)為標桿，進行綠色設計，研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)生態(tài)化生產(chǎn)。這就形成了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化中的核心企業(yè)層。

由于產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡中企業(yè)的密切相關(guān)性，隨著集群企業(yè)自身生態(tài)化的逐步深入，其影響會逐漸蔓延到關(guān)聯(lián)企業(yè)。首先，消費者在選擇產(chǎn)品時，會優(yōu)先選擇環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品，這在一定程度上為企業(yè)生態(tài)化生產(chǎn)提出了新的要求；其次，企業(yè)為了自身生態(tài)化建設的進一步發(fā)展，在選擇供應商或經(jīng)銷商時，勢必會設定生態(tài)準入規(guī)定，使供應商、核心企業(yè)、分銷商之間形成生態(tài)企業(yè)聯(lián)盟，從而生成產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化循環(huán)中的主導產(chǎn)業(yè)層；再次，由于集群中企業(yè)的相對集中，加上自身消化副產(chǎn)物或廢棄物的能力有限，在進行生態(tài)化發(fā)展時，核心企業(yè)層和主導產(chǎn)業(yè)層會產(chǎn)生大量廢棄物堆積，從而帶動了產(chǎn)業(yè)集群中廢棄物專業(yè)處理企業(yè)的崛起，這些企業(yè)不僅承擔了產(chǎn)業(yè)集群中廢棄物無害化、再資源化處理的責任，還為部分企業(yè)廢舊產(chǎn)品再加工利用提供了原料；最后，循環(huán)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)集群中的開展，離不開技術(shù)以及人才的支持，高?；蚩蒲袡C構(gòu)在其中起到了很大的作用，它們源源不斷地為集群生態(tài)化建設輸入技術(shù)及人才。這些共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化中的網(wǎng)絡支撐層。

在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的三類層面中，核心企業(yè)層及主導產(chǎn)業(yè)層的生態(tài)化對集群生態(tài)化的影響是最大的。這些不同層次中的企業(yè)相互內(nèi)嵌、耦合，使不同產(chǎn)業(yè)集群從不同的角度開展循環(huán)經(jīng)濟，進而突破主導產(chǎn)業(yè)的限制，推動集群內(nèi)外部的生態(tài)化發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)集群間的生態(tài)化模式

由于其擴散效應，產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化必然會使三大產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)發(fā)生緊密的聯(lián)系，這樣，就會形成以生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群為核心，三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體相互作用、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化局面。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要位置。種植業(yè)作為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，規(guī)模大多不大，種類劃分相對集中。為了節(jié)約成本，農(nóng)戶會主動采取周圍可有效利用的原料來發(fā)展農(nóng)業(yè)，形成循環(huán)，以實現(xiàn)交易的內(nèi)部化，這種最基本的生態(tài)化模式有效解決了集群中廢棄物的處理問題。工業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域經(jīng)濟增長中發(fā)揮著重要作用，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是實行生態(tài)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主體，它對新技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保的要求最高，生態(tài)化在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的應用能有效地減少資源使用，提高資源的利用效率。第三產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的主要方向，主要包括低資源消耗、低環(huán)境污染的信息業(yè)、服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等，生態(tài)化的發(fā)展有利于其副產(chǎn)物的相互交換以及廢舊產(chǎn)品的再次回收利用。

產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化在實際發(fā)展過程中往往會跨越集群邊界，在多個產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)生影響。圖2是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化延伸出的三產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動的簡單示意圖。

在圖2中，主導產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在該產(chǎn)業(yè)集群中，有細分的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)包括花卉產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)及漁業(yè)。種植業(yè)產(chǎn)生的秸稈可以作為養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)料，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的動物糞便等既可以用作種植業(yè)的肥料，也可以用作沼氣池生產(chǎn)沼氣的原料，沼氣池產(chǎn)生的沼氣可以當作生產(chǎn)生活的能源。這種物質(zhì)循環(huán)構(gòu)成了整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化。由于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的擴散，種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)中的糧、菜、畜、禽等可以用作食品進一步深加工，加工產(chǎn)生的下腳料可以作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的廢料輸入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的沼氣池。這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群便通過循環(huán)聯(lián)系了起來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的花卉產(chǎn)業(yè)及蔬菜產(chǎn)業(yè)通過適當建設可以發(fā)展成為服務業(yè)中的生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)集群，這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群又聯(lián)系了起來。這種上農(nóng)下漁、工農(nóng)服務業(yè)復合的生態(tài)化模式對于副產(chǎn)物的綜合利用、集群整體效益的提升具有重要意義。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展到一定階段，便會形成無廢、高效的循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體，致使一二三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中聯(lián)動發(fā)展，這就達到了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的最終目的。

三、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式實施的保障政策

在實踐中，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化既要結(jié)合地區(qū)特點采取適合集群發(fā)展的生態(tài)化模式，又要制定有利于推進產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化順利進行的配套政策。本文從政府引導、合法機制建設、生態(tài)化平臺構(gòu)建三個方面闡述推進產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式實施的配套政策的制訂。

（一）基于集群發(fā)展階段的政府引導

目前，我國多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群處于“粗放型”生產(chǎn)階段，“集而不群”的現(xiàn)象較為明顯，生態(tài)化建設較難展開。因此，政府要進行適時的“補位”和“歸位”。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的開始階段，要通過投融資體制改革和稅收優(yōu)惠政策吸引核心企業(yè)進行生態(tài)化建設，并對產(chǎn)業(yè)集群中的生態(tài)化項目，尤其是企業(yè)生態(tài)化項目進行資金扶持、技術(shù)引進、人員培訓等，以逐步形成“政府引導、企業(yè)參與”的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化機制[6]。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的成長階段，要注意將重點從核心企業(yè)逐步過渡到主導產(chǎn)業(yè)，進而對已存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進行“補鏈”，引進相關(guān)企業(yè)入駐，以促進集群副產(chǎn)物的吸收，不斷降低產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化風險，引導其合理發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的成熟階段，政府要不斷完善產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設施建設，包括水、電、物資采集，垃圾處理等。同時要引導高校、科研機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化，開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)，共同打造一個集技術(shù)、人才、信息共存的生態(tài)集聚體，推動產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的有效發(fā)展，并在集群生態(tài)化建設步入正軌后逐漸退出，由市場來自動調(diào)節(jié)其發(fā)展。

（二）建立合法化機制

合法機制會迫使組織采納外部環(huán)境中具有合法性的行為方式，其最終結(jié)果是通過模仿或?qū)W習，使環(huán)境中的組織采取了相似或一致的做法。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化合法機制的制定可以使生態(tài)化成為一種發(fā)展理念或模式，進而使產(chǎn)業(yè)集群中的主體形成自發(fā)的生態(tài)化發(fā)展模式。為此，一方面要完善環(huán)保法規(guī)，設立行業(yè)標準，制定系統(tǒng)的企業(yè)綠色評價體系，采用綠色GDP對企業(yè)的生產(chǎn)情況進行評價，以優(yōu)化資源配置，保護環(huán)境[7]。另一方面，要設立環(huán)保稅，按照廢棄物排放量的范圍劃定不同稅率，對污染嚴重的企業(yè)采取高稅率，征得的環(huán)保費用于對環(huán)保企業(yè)的獎勵或?qū)Νh(huán)境污染的治理。這樣，不僅消除了環(huán)保的負外部性，也促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。合法機制能使產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)在外界的壓力下，主動采取生態(tài)化發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的順利進行[8]。

（三）構(gòu)建生態(tài)化平臺

要使生態(tài)化在產(chǎn)業(yè)集群中順利進行，還要建立保障生態(tài)化持續(xù)進行的生態(tài)化平臺。首先，要建立資源信息共享平臺，以了解集群企業(yè)副產(chǎn)物的種類和數(shù)量，使集群生態(tài)化中的“補鏈”得到切實應用，節(jié)省交易費用，減少浪費；其次，要完善網(wǎng)絡支撐層面的廢棄物回收利用平臺，改善廢棄物的分類拆解以及再資源化的處理體系，提高資源的使用效率；最后，要建立循環(huán)技術(shù)交流平臺，促進集群內(nèi)部關(guān)于清潔能源生產(chǎn)、高效資源利用、節(jié)能減排等生態(tài)經(jīng)濟核心技術(shù)的創(chuàng)新與應用。

四、結(jié)論

產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展在最近幾年里受到了越來越多的關(guān)注，循環(huán)經(jīng)濟的介入為產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化建設提供了重要的理論依據(jù)。本文構(gòu)建的基于核心企業(yè)生態(tài)化擴散的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的生態(tài)化模式和基于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的產(chǎn)業(yè)集群間的生態(tài)化模式為產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展指明了方向。但是由于不同類型產(chǎn)業(yè)集群的特點不同，其生態(tài)化的具體問題也會千差萬別，今后的研究應該以具體的產(chǎn)業(yè)集群類型為研究對象，深入剖析產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的具體要素，這樣才能使研究成果更具指導意義。

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[責任編輯 王艷芳]