周瑞平
摘要:在上古世界的眾多文明古國中,就其政治制度而言,希臘的民主政治制度最為耀眼,開了西方近現(xiàn)代民主政制的先河。而在希臘民主制形成的過程中,雅典早期的民主改革又奠定了希臘民主制度的基礎(chǔ),尤其是梭倫改革。而梭倫改革之所以得以順利發(fā)展和后來發(fā)生的庇西特拉圖僭主政治的統(tǒng)治有密不可分的關(guān)系??梢灾v庇西特拉圖僭主政治統(tǒng)治不僅鞏固和發(fā)展了梭倫改革的重要民主改革成果,也為日后雅典進(jìn)行的一系列民主改革起到了承上啟下的作用,順應(yīng)了雅典歷史的發(fā)展,為雅典民主政制的確立掃清了道路。
關(guān)鍵詞:雅典;民主改革;庇西特拉圖;僭主政治;作用
公元前八世紀(jì)—前六世紀(jì),希臘產(chǎn)生了眾多的奴隸制城邦。就城邦政治制度而言,雅典的民主政治制度奠定了希臘民主政制的基礎(chǔ),而雅典發(fā)生的梭倫改革之所以在那個盛行集權(quán)統(tǒng)治的上古世界里沒有迅速夭折,這與其后發(fā)生的庇西特拉圖的僭主政治統(tǒng)治是密不可分的,從而才有了后來一系列的系列民主改革。筆者認(rèn)為庇西特拉圖僭主政治統(tǒng)治承載了梭倫改革的延續(xù),更延續(xù)了雅典后期的系列民主改革,這些最終奠定了雅典民主政制的形成。庇西特拉圖的僭主政治統(tǒng)治所起到的這種承上啟下的作用,一方面見證了雅典民主改革的延續(xù)和發(fā)展,另一方面更成就了雅典乃至希臘的繁榮。
一、梭倫改革開啟了雅典民主改革的歷程
梭倫(公元前638—前560年)是古希臘著名的政治家、改革者、立法者和詩人,是古希臘七賢之一。出身于沒落的貴族,但家境中平。早年經(jīng)營貿(mào)易,與商旅為伍,游歷了希臘周邊的許多城邦,結(jié)識了許多名賢之人。也曾參加雅典對外征戰(zhàn)的部分戰(zhàn)役,還擔(dān)任過指揮,展現(xiàn)了他卓越的家事才能,在雅典有很高的威望和攻績。梭倫在政治上傾向于工商業(yè)奴隸主,反對貴族專權(quán)。公元前594年,梭倫當(dāng)選執(zhí)政兼總裁一職,進(jìn)行了具有憲政意義的民主改革,開啟了雅典民主改革的歷程。
改革的主要措施有:在經(jīng)濟(jì)上,頒布“解負(fù)令”,取消債務(wù),廢除債務(wù)奴隸制;鼓勵工商業(yè)發(fā)展,發(fā)展橄欖油輸出,禁止谷物外銷;統(tǒng)一度量衡,改革幣制;規(guī)定個人有自由處理產(chǎn)業(yè)的權(quán)利等。在政治上,恢復(fù)公民大會的實(shí)際權(quán)力,使公民大會真正成為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),公民不管貧富,都可以參加公民大會;廢除貴族的世襲特權(quán),按財產(chǎn)多少劃分居民等級,這樣公民政治上的地位就取決于自己擁有財產(chǎn)的多少來定,而不是取決于是否貴族出身;同時梭倫改革了德拉古的嚴(yán)刑酷法;建立了新的政府機(jī)關(guān)組織——四百人議事會;設(shè)立了陪審法庭,每個公民都可以被選為陪審員,參與案件的審理,陪審法庭也成為雅典的最高司法機(jī)關(guān)等等。
梭倫改革的確打破了貴族世襲壟斷城邦政制的傳統(tǒng)格局,確立了包括公民大會、四百人議事會、公民陪審等以公眾參與城邦政治生活為內(nèi)容的一整套政治制度,為雅典的政治制度的民主化開辟了道路,奠定了雅典民主憲政的基礎(chǔ),開了希臘世界民主政治發(fā)展的先河,恩格斯高度評價梭倫改革“揭開了一系列所謂政治革命”。同時也奠定了此后雅典近兩百年繁榮興盛的根基,在雅典歷史上占有極其重要的地位,在世界古代史上也是一件大事。為以后世界民主政治的發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
然而在我們對梭倫的偉大改革驚嘆不已的同時,我們同樣也不能忽視他在改革過程中的中庸的改革理念,畢竟他出身于貴族家庭。他曾認(rèn)為,在改革中給予平民的要適可而止,對于貴族也不要讓他們遭受不當(dāng)?shù)膿p失,這就是他在改革過程中所貫穿的不偏不倚的中庸原則,也正是如此,注定改革不會徹底,甚至到最后改革無法順利進(jìn)行下去。梭倫改革維持了雅典三十多年的歷史發(fā)展,之后雅典進(jìn)入了民主改革發(fā)展的一段特殊歷史時期---庇西特拉圖的僭主政治統(tǒng)治期。
二、庇西特拉圖僭主政治統(tǒng)治延續(xù)并發(fā)展了民主改革的成果
僭主政治是指通過非法手段、利用武力攫取城邦最高權(quán)力而建立的個人獨(dú)裁統(tǒng)治。僭主一般出身貴族,但他卻通過打擊貴族來確立和鞏固自己的統(tǒng)治。僭主政治是古希臘民主政治發(fā)展過程中的一種特殊歷史現(xiàn)象。是希臘國家貴族與平民的矛盾斗爭走向一個極端的標(biāo)志,是一種較為特殊的個人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式。
如前所述,梭倫自認(rèn)為他的“保護(hù)兩方”的政策,恰好引起了雅典貴族和平民兩方的反對。貴族認(rèn)為受到了傷害,下層平民則覺得沒有解決實(shí)際問題。梭倫在這種情況下離開雅典,出國旅行去了。此后,平民和貴族斗爭愈演愈烈。此后的幾十年中,雅典政局持續(xù)不穩(wěn),甚至連執(zhí)政官都選不出來。根據(jù)亞里士多德的說法,參與黨爭的派別有三,即所謂的“山地派”、“海岸派”和“平原派”,名稱來自各派成員的所在地。經(jīng)過長期斗爭,山地派領(lǐng)袖也是梭倫生前好友庇西特拉圖依靠武力斗爭取得了最終勝利,公元前560年,他成了雅典歷史上的第一位僭主,開始了他的僭主政治的統(tǒng)治。庇西特拉圖作為立法家的梭倫在未能全部完成歷史使命的情況下,以鐵的手腕完成梭倫后續(xù)事業(yè),他基本延續(xù)了梭倫統(tǒng)治時期的積極政策,很好地保存了雅典民主改革初期的勝利成果。正因如此,作為僭主的庇西特拉圖總是被視為“帶衛(wèi)隊(duì)的梭倫”
庇西特拉圖僭主政治的統(tǒng)治措施主要包括:
其一,打擊氏族貴族,實(shí)行扶植小農(nóng)(山地派)和工商業(yè)奴隸主的政策
為了維護(hù)自己的統(tǒng)治,庇西特拉圖堅決鎮(zhèn)壓氏族貴族的反抗,在農(nóng)業(yè)上實(shí)行保護(hù)小農(nóng)利益的政策以得到山地派農(nóng)民的支持。具體做法:首先,沒收逃亡貴族的大量土地,分發(fā)給無地或少地的佃農(nóng)、雇農(nóng)和其他勞動者,使他們成為小土地的擁有者;其次,對山區(qū)農(nóng)民發(fā)放低利息貸款,鼓勵他們栽培葡萄和橄欖等經(jīng)濟(jì)作物,使大部分的農(nóng)民避免了私人高利貸的盤剝;再次,逐步減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),他統(tǒng)治初期向農(nóng)民征收較低的土地稅,由只收產(chǎn)品10%的土地稅逐步減為只收20%。農(nóng)民生產(chǎn)積極性大大提高,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況不斷得到改善,這為以后雅典平民力量的壯大奠定了基礎(chǔ)。更加適應(yīng)當(dāng)時雅典社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
其二,大力發(fā)展奴隸制工商業(yè)
為了進(jìn)一步擴(kuò)大自己的統(tǒng)治基礎(chǔ),鞏固自己的統(tǒng)治地位,庇西特拉圖十分重視代表海岸派的工商業(yè)奴隸主提出的各種要求。繼續(xù)延續(xù)梭倫改革期間的一些做法,按照財產(chǎn)多少來劃分居民等級,讓更多的海岸派的工商業(yè)奴隸主能夠順利進(jìn)入第一、二等級。與此同時,庇西特拉圖也非常重視工商業(yè)的發(fā)展,采取了許多積極措施,例如加強(qiáng)造船事業(yè),這為日后雅典進(jìn)行海外貿(mào)易、向海外發(fā)展、建立希臘強(qiáng)大海軍基地奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);與此同時大力發(fā)展海外商貿(mào)活動,奪取黑??诘闹匾ǖ罊?quán),保障了雅典在愛琴海區(qū)域的商業(yè)貿(mào)易發(fā)展;積極鼓勵雅典國內(nèi)手工業(yè)的發(fā)展,雅典手工業(yè)制品大量行銷海外市場。所有這些措施客觀上使工商業(yè)奴隸主越來越富裕,經(jīng)濟(jì)實(shí)力日漸增強(qiáng),民主政治繼續(xù)向前發(fā)展。
其三,維護(hù)了梭倫改革時期的政治法律秩序
在他統(tǒng)治下,公民大會繼續(xù)召開,四百人議事會為公民大會草擬議程,執(zhí)政官和其他公職的選舉活動照例進(jìn)行,普通民眾到法庭申訴成為一種生活習(xí)慣,民主氛圍在庇西特拉圖統(tǒng)治時期不但沒有被抑制,而是有進(jìn)一步的發(fā)展,為日后雅典民主政制繼續(xù)發(fā)展增加了濃重的一筆。
其四,開修雅典衛(wèi)城。給雅典、給希臘乃至給全世界留下了寶貴的藝術(shù)財富。也給日后希臘政府帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。
綜上所述,我認(rèn)為庇西特拉圖的僭主政治盡管看起來屬于個人集權(quán)統(tǒng)治,但在他統(tǒng)治期間,由于他延續(xù)了梭倫改革時期的眾多民主改革的做法,并進(jìn)一步深化改革內(nèi)容,繼續(xù)打擊氏族貴族的殘余勢力,加強(qiáng)了工商業(yè)奴隸主的力量,從而穩(wěn)定了雅典的社會秩序,促進(jìn)了雅典的社會經(jīng)濟(jì)及文化事業(yè)的發(fā)展,鞏固并發(fā)展了梭倫改革以來的重要成果,順應(yīng)了雅典歷史的發(fā)展,為雅典民主政治的確立掃清了道路。
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基金項(xiàng)目:內(nèi)蒙古集寧師范學(xué)院教改研究項(xiàng)目“我校歷史學(xué)專業(yè)‘古代史課程教學(xué)體系改革研究”(項(xiàng)目編號:JGKT2013007)。