張冰

摘 要：電力基建工程是關(guān)系國計民生的重要項目類型，其施工現(xiàn)場管理水平高低能夠?qū)﹄娏üこ淌┕べ|(zhì)量、工期、成本、進度控制等產(chǎn)生直接影響。但在電力基建工程施工實踐中，由于受到諸多因素的影響，可能會造成人員傷亡、質(zhì)量差、施工工期拖延、成本增大等問題，因而這就要求廣大電力工程企業(yè)必須采取相應(yīng)措施做好施工現(xiàn)場管理工作。

關(guān)鍵詞：電力基建工程；施工現(xiàn)場；質(zhì)量；安全；進度；管理措施

1 電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理特點

1.1 具有較強的整體關(guān)聯(lián)性

整體關(guān)聯(lián)性是建設(shè)電力基建工程項目的特點，其往往將數(shù)個相互間具有密切內(nèi)在聯(lián)系的內(nèi)容予以統(tǒng)一化管理。結(jié)合實踐來看，電力基建工程項目從進度、質(zhì)量以及安全等方面內(nèi)容相互間配合及關(guān)聯(lián)性極高，因而要想最大程度地確保電力基建工程項目施工質(zhì)量，這就要求電力企業(yè)在其施工現(xiàn)場管理工作中必須全局化、統(tǒng)一化，并針對不同內(nèi)容采取相對應(yīng)的措施開展有效管理。

1.2 電力基建工程項目復(fù)雜性大

電力基建工程項目的建設(shè)過程較為復(fù)雜，點多、面寬、線長，且參與建設(shè)的單位相對較多，其標準和進度的復(fù)雜性，使各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和交流較為困難。在建設(shè)過程中，建設(shè)、施工、設(shè)計等單位依據(jù)管理模式的不同，其分工和作用也各自不同，因此，建設(shè)過程的復(fù)雜性體現(xiàn)在各種協(xié)調(diào)問題上。

2 完善電力基建工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量管理

2.1 電力基建工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量管理重要性

質(zhì)量是電力施工企業(yè)參與市場競爭的“入場券”。企業(yè)如果沒有良好的質(zhì)量業(yè)績，就沒有機會參與市場競爭，也就無法承攬到工程項目，成本管理也就無從談起，因此，一個合格的電力基建工程項目質(zhì)量是其最基本且最重要的要求。質(zhì)量管理要求參與工程的各方嚴格按要求執(zhí)行工作內(nèi)容及流程，使合格率達到100%。

電力工程現(xiàn)場施工質(zhì)量管理，不但是保障其質(zhì)量達到建設(shè)要求的重要舉措，同時更是確保電力基建工程得以發(fā)揮出其社會與經(jīng)濟效益的支持，這就要求電力工程企業(yè)務(wù)必要做好其施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作。在工程項目準備階段、組織施工階段以及竣工階段這三個階段工作之中嚴格貫徹質(zhì)量管理理念，并采取相應(yīng)措施切實有效地提高基建工程項目的施工質(zhì)量。

2.2 建立健全電力工程基建施工管理制度

制度是管理的基礎(chǔ)，在工程項目進入施工階段之前，項目部根據(jù)實際施工環(huán)境制定相關(guān)施工現(xiàn)場管理制度。應(yīng)該包括文明施工制度、考勤制度、例會制度、安全管理制度、安全生產(chǎn)管理辦法、臨時用電制度、質(zhì)量檢查制度、材料管理和使用制度、倉庫管理制度及各崗位職責(zé)等等。

2.3 強化相關(guān)質(zhì)量保障措施

2.3.1 提高電力基建工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理水平

由于電力基建工程施工現(xiàn)場的專業(yè)性較強，因此對管理人員和施工人員水平也相應(yīng)較高。開展前要制定各階段詳盡的施工組織設(shè)計，在工程開展前、工程開展過程中要加強對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)。每一道家工序之前都需進行技術(shù)交底和施工技術(shù)要求等。積極安排好施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢測工作，在技術(shù)評估與審核時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，要立即根除，防止出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。另外，加強監(jiān)理工作是施工過程中保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

2.3.2 確保電力基建工程項目施工原材料質(zhì)量

首先，要嚴格控制進場施工原材料，保證施工原材料的質(zhì)量。在施工原料選購過程中，一定要先對供應(yīng)商進行選擇，同時施工單位對進入現(xiàn)場的原料還要進行二次檢查，不符合施工標準和質(zhì)量要求的原材料一律不得入內(nèi)。同時，特殊施工原材料需要具備建設(shè)部門頒發(fā)的推薦證書。原材料進入施工現(xiàn)場時，還需要對其進行全面的檢查，整個檢測操作應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定要求進行認真核對，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即退貨、不可進入施工現(xiàn)場。另外，企業(yè)還應(yīng)主動與供貨商達成協(xié)議，改善材料、設(shè)備等的供應(yīng)情況，防止由材料交付因素而造成工期延誤。

3 加強電力基建工程項目施工現(xiàn)場安全管理

3.1 電力基建工程安全管理的重要性

安全管理是電力工程施工現(xiàn)場管理的重點也是難點。電力工程施工現(xiàn)場的安全管理很大程度上可以保證工程的順利進行，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，從而保證整個工程的進度。另外，良好的安全管理也能從整體上提升電力工程企業(yè)的知名度以及外在形象。

3.2 電力工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

安全管理工作不到位。因為電力工程的復(fù)雜性，點多、面廣、線長，專業(yè)要求高，所以很多時候管理都不能及時到位，形成了安全隱患。

現(xiàn)場的安全措施不夠完善。走形式、走過場，應(yīng)付檢查，使安全措施未完全落實到位。

施工人員素質(zhì)、水平參差不齊。一些電力工程會雇傭臨時工，而目前我國電力施工的勞動力主要來自偏遠地區(qū)的農(nóng)民工，農(nóng)民工并不具備相關(guān)的專業(yè)技能和素養(yǎng)，其安全操作意識薄弱，大部分施工隊未能對其展開必要的培訓(xùn)。

施工人員違章現(xiàn)象時有發(fā)生。電力施工現(xiàn)場的施工人員違章現(xiàn)象比較嚴重，有些人自恃工作經(jīng)驗豐富，工作中未出現(xiàn)過比較大的問題，便對施工過程中潛在的安全隱患不夠重視，明知違章行為不改正，簡化施工工序、不按規(guī)定步驟進行工作。

3.3 加強電力基建工程項目施工現(xiàn)場安全管理的措施

3.3.1 提高電力基建施工過程中對安全管理的認識

樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念。將安全工作貫穿于項目施工的始末，在工期、質(zhì)量和技術(shù)的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而危及人身安全，使經(jīng)濟受損，也會可能影響公司和企業(yè)形象。電力工程企業(yè)應(yīng)該本著安全無小事原則，將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)工作作為工程施工最主要的工作來抓。

3.3.2 完善電力基建施工過程中相關(guān)安全管理制度、落實安全生產(chǎn)責(zé)任

第一，完善安全保證體系、安全監(jiān)督體系、事故應(yīng)急體系等的建設(shè)，結(jié)合電力基建工程施工現(xiàn)場具體情況調(diào)整施工方案，以增強施工現(xiàn)場管理工作的預(yù)見性；根據(jù)電力基建工程事故發(fā)生特點，確定年度安全生產(chǎn)工作重點及專治理目標，制定施工現(xiàn)場安全防范措施。第二，必須嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對施工現(xiàn)場進行分級管控。各相關(guān)部門應(yīng)簽訂安全責(zé)任書，切實把安全工作視為施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容；第三，為促進施工現(xiàn)場管理人員的風(fēng)險控制能力，需著重加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，以及時掌握、解決施工期間可能發(fā)生的安全問題，以便做好安全防范工作。

3.3.3 加強電力施工隊伍的安全教育與培訓(xùn)

安全管理首先是人的管理，要增強人的安全防范意識，強化安全教育培訓(xùn)，不斷提高施工人員安全素質(zhì)。采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習(xí)慣。重點抓好班組長、特殊工種和臨時工的安全培訓(xùn)，以點帶面。采取多種方法和途徑進行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。加強危險源辨識活動，制訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案，開展應(yīng)急演練，積極做到預(yù)防為主，防患于未然。

3.3.4 加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

按照電力建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，行政正職要定期組織安全檢查，全面巡查辦公區(qū)、各施工區(qū)域（文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、大型機械設(shè)備、施工用電等），對節(jié)假日前安全保衛(wèi)、消防大檢查、特殊情況、季節(jié)變化等進行特殊專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和危及人身、機械設(shè)備安全的隱患，必須立即停工整改，未整改完不得繼續(xù)施工。組織好各分包施工單位安全檢查。安監(jiān)人員每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，把各種安全事故隱患消滅在萌芽之中。嚴格控制進場的大型設(shè)備及工器具和特種作業(yè)人員，實行申報制度，確保設(shè)備合格、人員持證上崗。運用各種手段治理習(xí)慣性違章，使員工知道違章就是事故、事故就是犯罪，避免各類安全事故的發(fā)生。

4 做好電力基建工程項目施工進度管理

4.1 對施工進度的管理目標、管理內(nèi)容進行明確

明確施工進度的管理目標、管理內(nèi)容已經(jīng)成為當(dāng)前確保施工進度管理工作順利開展的重要依據(jù)與重要基礎(chǔ)。這是因為施工管理目標的明確，能夠進一步對電力項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行匯總，能夠?qū)﹄娏椖康慕ㄔO(shè)規(guī)模布置型式、地形特點、地基處理、線路長度、架設(shè)方式、投產(chǎn)時間、資金劃撥、技術(shù)難度等信息進行分析，從而為電力建設(shè)工程的整體施工進度管理工作提供有力的參考依據(jù)。而明確管理內(nèi)容，則有利于對進度、成本、質(zhì)量三者之間進行合理地協(xié)調(diào)。

4.2 科學(xué)、合理地制定和調(diào)整施工進度管理計劃

科學(xué)、合理地制定施工進度管理計劃是做好施工進度管理的基本所在。因此，在施工過程中應(yīng)該給予足夠的重視。一般來講，電力建設(shè)工程項目，在施工進度管理計劃的制定上應(yīng)該根據(jù)不同的管理職責(zé)權(quán)限予以分級管理，如：里程碑、一級、二級、三級等進度計劃，其中建設(shè)單位應(yīng)充分考慮電力項目的建設(shè)規(guī)模和標準、施工環(huán)境、施工難度、資源配置、停電安排等情況，選擇最優(yōu)工期，力爭在滿足建設(shè)標準、施工質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上縮短施工周期，并根據(jù)實際情況予以適當(dāng)調(diào)整和改進。為進一步保證該項計劃有效落實，應(yīng)專設(shè)施工進度管理部門，明晰其職責(zé)范圍，細化不同施工階段的進度控制要點，制定合理的評價指標等。

為了使工程的一些項目順利進行，進度管理人員要加強對現(xiàn)場施工的監(jiān)督和分析，從而準確的掌握現(xiàn)場進度，及時的發(fā)現(xiàn)問題，并且根據(jù)實際問題，采取正確的手段及時處理，以免影響工程的整體進度。如果實際進度和計劃的進度有誤差，管理人員就應(yīng)該對偏差進行分析與記錄，找出影響偏差的原因，然后對整個工程的進度適當(dāng)?shù)倪M行調(diào)整，從而確保整個工程的進度與質(zhì)量。

5 結(jié)語

綜上所述，電力基建工程施工現(xiàn)場管理內(nèi)容較為繁復(fù)，涉及層面廣，在該過程中不可避免的會出現(xiàn)監(jiān)管漏洞及管理難題。為此，電力基建施工現(xiàn)場管理人員必須不斷總結(jié)施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗，做好質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備、人員、施工進度等的管控，從而確保工程建設(shè)得以順利開展。

參考文獻

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