要聞

中央財政230億元支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

從財政部農(nóng)業(yè)司獲悉，2017年中央財政共安排資金230億元，繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵各地創(chuàng)新支持方式，采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)等方式發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時，繼續(xù)重點支持建立完善全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，并大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、機械化烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。

據(jù)悉，今年國家繼續(xù)安排資金30億元用于國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限公司注資，安排部分資金對相關(guān)省份向國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟注資予以補助。截至2017年4月，全國共有33個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）完成組建省級農(nóng)業(yè)信貸擔保公司，全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系已完成注資446.88億元，進入向下延伸分支機構(gòu)并進行實質(zhì)性運營的階段，一個多層次、廣覆蓋的全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系初見雛形。

此外，國家還通過引導(dǎo)規(guī)范流轉(zhuǎn)土地、健全管理制度、應(yīng)用先進技術(shù)、加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展標準化生產(chǎn)等，支持典型家庭農(nóng)場發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部財政部聯(lián)合舉辦全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP培訓班

近日，農(nóng)業(yè)部、財政部在河北省石家莊市聯(lián)合舉辦首期全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP培訓班，共同推動PPP模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，促進財政支農(nóng)模式和投融資機制創(chuàng)新，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

此次培訓班緊緊圍繞農(nóng)財兩部共同確定的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP重點領(lǐng)域，優(yōu)先選擇國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、地膜回收利用、信息進村入戶等六大類項目試點縣及省級農(nóng)業(yè)、財政部門相關(guān)人員參加培訓。培訓班邀請財政部PPP中心、農(nóng)發(fā)行、國開行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行及中國PPP基金等主要金融機構(gòu)和相關(guān)全國性專業(yè)咨詢公司，圍繞PPP模式改革背景、政策規(guī)范、操作流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意事項等內(nèi)容進行了系統(tǒng)講授和答疑，并請河北和內(nèi)蒙古部分縣市分別就推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園PPP項目做法與經(jīng)驗進行了交流。

下一步，農(nóng)業(yè)部和財政部將以貫徹落實《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實施意見》為抓手，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)省份與項目縣，結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥地推動農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域PPP項目應(yīng)用，加快培育一批高質(zhì)量的PPP示范項目，逐步探索建立符合我國農(nóng)業(yè)特點的PPP典型模式。

農(nóng)業(yè)部部署加快建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案

近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》，要求各級農(nóng)業(yè)行政主管部門把建立主體信用檔案作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的一項重要措施予以推進，逐步構(gòu)建以信用為核心，事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用評價的新型監(jiān)管機制。

通知明確要求，規(guī)模以上農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體需建立信用檔案，主要包括農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)資社會化服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等。鼓勵有條件的地方逐步將散戶納入信用檔案建設(shè)范圍。信用檔案內(nèi)容包括主體名稱和社會信用代碼等基礎(chǔ)信息、行政許可與行政處罰、認證登記、監(jiān)督檢查和獎勵等五大類信用信息。在建立信用檔案的同時，各地還將強化信用檔案應(yīng)用，把查閱信用檔案作為審查主體資格、審批行政許可事項、下達財政支持項目、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，根據(jù)信用檔案對生產(chǎn)經(jīng)營主體采取聯(lián)合獎懲措施，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立誠信意識，守法誠信經(jīng)營。

按照工作安排，到2017年底，國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣將率先建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案；2018年底，全國糧食大縣、“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等基本建立本行政區(qū)域內(nèi)主體信用檔案；2019年底，基本實現(xiàn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。目前，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案建設(shè)工作已納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全延伸績效考核指標。