上海保險交易所股份有限公司（下文簡稱“上海保交所”）保險資產(chǎn)登記交易平臺首批產(chǎn)品于11月10日順利上線。

按照規(guī)劃，上海保交所將建設(shè)四大業(yè)務(wù)平臺，保險資產(chǎn)登記交易平臺是其中之一。平臺首批用戶包括壽險公司、產(chǎn)險公司、養(yǎng)老保險公司、保險資管公司、銀行等金融機構(gòu)20余家。本次試點首發(fā)了2只保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品，分別是業(yè)內(nèi)第一單循環(huán)購買保單貸款資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和第一單以PPP項目為底層資產(chǎn)的債權(quán)投資計劃產(chǎn)品。這不僅標(biāo)志著保險資產(chǎn)登記交易平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)開始試運營，而且也標(biāo)志著上海保交所的建設(shè)邁出重要一步。

銀行表外業(yè)務(wù)范圍擴容

11月23日，中國銀監(jiān)會下發(fā)《商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理指引》（修訂征求意見稿）（下稱新《指引》），快速發(fā)展的銀行表外業(yè)務(wù)，將迎來更加嚴格且細致的監(jiān)管。

為規(guī)范表外業(yè)務(wù)發(fā)展和防范風(fēng)險，銀監(jiān)會針對各類具體表外業(yè)務(wù)，陸續(xù)制訂了一系列監(jiān)管制度規(guī)定，涵蓋了傳統(tǒng)類表外業(yè)務(wù)、理財、代理代銷等等。新《指引》則是在已有制度基礎(chǔ)上的一份統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性規(guī)范。《指引》新增了新型表外業(yè)務(wù)類型，強調(diào)商業(yè)銀行應(yīng)按照全覆蓋、分類管理、實質(zhì)重于形式、內(nèi)控優(yōu)先、信息透明的原則，建立健全表外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理體系，加強表外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理。

深港通于12月5日正式起航

11月25日，中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出公告，宣布深港通下的股票交易將于2016年12月5日開始。

公告指出，目前，深港通交易結(jié)算、額度管理等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則、操作方案，以及監(jiān)管安排均已確定，技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備也已就緒，且制定了有針對性的應(yīng)急預(yù)案。此外，中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會就深港通涉及的跨境監(jiān)管達成共識，并簽署了監(jiān)管執(zhí)法合作備忘錄，打擊各類跨境違法違規(guī)行為，維護深港通正常運行秩序，保護投資者的合法權(quán)益。預(yù)計“深港通”開通后，市場規(guī)模有望持續(xù)擴大，將穩(wěn)居全球第二大股票市場。

財政部將適時啟動增值稅法草案起草工作

12月2日，國新辦圍繞全面推開營改增試點改革成效等舉行吹風(fēng)會。財政部副部長史耀斌透露了下一步增值稅改革的動向。

當(dāng)前經(jīng)濟形勢，為進一步減輕企業(yè)稅負，全面推開“營改增”試點時采取了暫不簡并稅率、暫不對現(xiàn)有增值稅超稅負返還等政策進行清理等臨時性、過渡性的政策安排，未來將繼續(xù)調(diào)整完善部分試點政策，適當(dāng)簡化增值稅稅率，并適時啟動增值稅立法；今后將統(tǒng)籌考慮財政承受能力、宏觀調(diào)控需要等因素，適當(dāng)簡化增值稅稅率。同時，在下一步增值稅立法工作中，需要妥善處理改革與立法的關(guān)系。