侯天佐

[內容提要]不斷推進新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，意義重大且關系重大。當前主要存在對新社會階層了解不夠、統(tǒng)戰(zhàn)部門力量有所欠缺、統(tǒng)戰(zhàn)工作合力不足、政治參與渠道有限、工作載體有待拓展、引導、管理機制不完善等問題。推進新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的基本對策是：深入調查研究；開展教育培訓；擴大政治參與；培育階層意識；注重培養(yǎng)選拔；創(chuàng)新網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)。

[關 鍵 詞]新社會階層；統(tǒng)戰(zhàn)工作；創(chuàng)新發(fā)展

隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的社會結構也隨著發(fā)生了深刻變化，新社會階層不斷發(fā)展壯大并在經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）將新的社會階層人士列為統(tǒng)戰(zhàn)工作12個方面的對象之一。面對這股迅速崛起的新生力量，堅持問題導向，及時應對新情況、新問題，不斷推進新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，意義重大且關系重大。

一、深刻認識新社會階層成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）中指出，新的社會階層人士主要包括四大群體：私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術人員、社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員。他們具有來源成分復雜，變動頻繁；學歷層次較高，精英居多；經(jīng)濟收益較高，風險性大；政治訴求強烈，具有二重性等特征，顯示出新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和迫切性。因此，我們要深刻認識新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義。

首先，新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于夯實和擴大黨的群眾基礎，鞏固執(zhí)政地位。群眾基礎是中國共產(chǎn)黨奪取政權、維系政權的關鍵要素。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命取得勝利的三大法寶之一，在今天仍發(fā)揮著不可替代的作用。新社會階層不斷壯大，日趨成為“橄欖型社會的中堅力量，是中國特色社會主義事業(yè)的重要建設者，與工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)階級根本利益一致，休戚與共。他們具有突出的活力和創(chuàng)新力、影響力，是改革與發(fā)展重要的人力資源。只有堅持推動新社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新，才能不斷加強與新社會階層的聯(lián)系，充分調動其積極性，有效整合各個方面的資源，贏得新社會階層對于執(zhí)政黨的大力支持。

其次，新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揮“法寶”作用?，F(xiàn)階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線內部結構較之過去發(fā)生了相當大的變化，其中一個重要變化即新社會階層的出現(xiàn)及壯大。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)工作要以新社會階層為重要著力點，根據(jù)新社會階層的新特點有針對性地創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作。首先，這是實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心、凝聚力量，以實現(xiàn)大團結的根本任務的需要；其次，這是不斷吸收新力量、充分調動一切積極因素、不但壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線有生力量的需要；再次，這是不斷提升新社會階層思想政治水平、有效引導其參政議政熱情和價值觀、強化其對黨和國家的認同感，引導新社會階層與其他階層和平共處、互相助力，以鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎的需要。

再次，新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于確保和推動現(xiàn)代化建設事業(yè)，激發(fā)社會活力。新社會階層作為中等收入群體的重要組成部分，是社會穩(wěn)定的中堅力量，發(fā)揮著“社會穩(wěn)定器”的重要作用。同時，新社會階層流動性突出，自身存在著不穩(wěn)定隱患；又由于其集聚財富較多，容易引起其他階層的敵視，造成社會關系張力加大。這就需要統(tǒng)戰(zhàn)工作調和矛盾、穩(wěn)定人心。特別是新社會階層具有鮮明的自主意識和競爭能力，他們可以激活創(chuàng)造社會財富的動力與源泉，使得勞動、知識、資本、技術、管理等各方面活力充分迸發(fā)。充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有利于推動建設和改革事業(yè)的大踏步發(fā)展。

二、新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題

近年來，新社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作積累了一定的經(jīng)驗，有效地推進了新社會階層的聯(lián)系、培養(yǎng)、使用、引導等相關工作，但仍屬于比較薄弱的環(huán)節(jié)，主要存在以下幾方面問題。

一是對新社會階層了解不夠。新社會階層脫離了管理嚴密、定制定額的傳統(tǒng)體制，失去了身份制的禁錮，散布于社會的各個領域，成了“體制外”的社會人。他們與體制內工作關系、檔案等固定的聯(lián)系不同，他們僅由各自的工作單位或部門與之建立和保持著一定的工作關系和聯(lián)系，較之于傳統(tǒng)體制內的固定聯(lián)系，這種聯(lián)系更為靈活、松散，匯集數(shù)據(jù)較為困難。同時，統(tǒng)戰(zhàn)部門進行摸底調研的人力、財力、物力的相對缺乏，使得全面了解他們的真實狀況存有相當大的難度。

二是統(tǒng)戰(zhàn)部門力量有所欠缺。新社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作長期以來一直與其他領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)合開展，沒有獨立的工作部門專門負責這一項工作。各處室編制、經(jīng)費有限，難以在合力開展的新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面有所突破。同時，統(tǒng)戰(zhàn)部門不是專門負責經(jīng)濟的部門，摸清新社會階層的底數(shù)、建立正規(guī)檔案的難度系數(shù)很大。今年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部正式組建了八局即“新的社會階層人士工作局”，專職負責新社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，在統(tǒng)戰(zhàn)部門力量配備上初步打開了缺口。

三是統(tǒng)戰(zhàn)工作合力不足。中共中央在《關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》中明確要求，要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、黨政有關部門參加、社會有關團體參與的聯(lián)席會議制度，形成開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。中央統(tǒng)戰(zhàn)部在全國層面建立起了中華注冊會計師協(xié)會、中華全國律師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會參加的新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，構建了較為有效的工作機制。地方統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關工作則尚處于探索、打基礎階段，未建立起成型的工作機制。同時，隨著新社會階層隊伍的不斷壯大，其涉及的工作部門除了統(tǒng)戰(zhàn)部之外還有組織部、人社局、宣傳部、科技局、工商聯(lián)、司法局、工商局等等，亟須構建起覆蓋全面、有機統(tǒng)一的工作機制。

四是政治參與渠道有限。新社會階層不斷發(fā)展壯大，其政治表達、政治參與的訴求不斷增多，希望謀求更多的參政議政機會。當前的問題突出表現(xiàn)為政治參與規(guī)范性和聯(lián)動性不足，存在著大量的分散參與、個體參與、表象參與和被動參與現(xiàn)象。當前新社會階層人士反映政治訴求的主渠道為人大、政協(xié)以及行業(yè)協(xié)會。其中，人大、政協(xié)中新社會階層人士的比重有限，且常以個人形式出現(xiàn)，難以形成合力；通過民間組織和各類行業(yè)協(xié)會提出的意見又往往難以得到足夠的重視。同時，大量的新社會階層人士獨立于政治組織之外，亟須拓寬政治參與的渠道。

五是工作載體有待拓展。當前，新社會階層的社團工作尚處于探索階段。如大連市于2013年成立新的社會階層專業(yè)人士聯(lián)誼會，通過聯(lián)誼會的形式加強與新社會階層人士的溝通和聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）對四類新社會階層人士進行明確定位之后，亟須專門針對每一類新社會階層人士的社團組織建設跟進。當前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有所推進但尚處于零散、偶然的狀態(tài)，沒有形成規(guī)模與機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作的網(wǎng)絡宣傳特別是專門針對新社會階層的網(wǎng)絡工作也剛剛起步，以新社會階層為主體的活動較之于其他統(tǒng)戰(zhàn)對象而言還較少，工作載體建設有待進一步激活和完善。

六是引導、管理機制不完善。在新社會階層的引導、管理工作中存在的問題是：從橫向上看，在選拔、培養(yǎng)、推薦、使用、評價等各個方面不夠規(guī)范，具有主觀性和盲目性；從縱向上看，沒有形成制度化、有序的操作流程，在隱形環(huán)節(jié)上存在著脫節(jié)、紕漏等若干問題，亟須進行流程化系統(tǒng)管理。

三、把握新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作方針和原則，推進工作創(chuàng)新發(fā)展

加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須要堅持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的方針[1]。這為新時期新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新提供了基本的政策依據(jù)。充分尊重，即要尊重其作為中國特色社會主義建設者的地位，肯定新社會階層人士對于發(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)、貢獻稅收、增強國力等方面所做出的貢獻，發(fā)揚其勞動創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神。廣泛聯(lián)系，即要廣泛加強同新社會階層人士的聯(lián)系與溝通，全面了解基本情況、及時把握動態(tài)變化，關注和回應他們的利益訴求，為之開辟、暢通、健全反映意見、建議、訴求的渠道。加強團結，就是要最大限度地將新社會階層人士團結在黨中央的周圍，凝聚他們的聰明才智，妥善處理好相關利益關系，充分調動起一切積極因素，使新社會階層在階層內部以及和其他階層之間關系和睦，凝心聚力謀發(fā)展。熱情幫助，即要做好協(xié)調服務工作，著眼于新社會階層人士面臨的實際困難和問題，完善和落實相關法規(guī)政策，幫助提升其綜合素質，維護他們的合法權益不受侵害，妥善保護和充分調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強其在社會主義市場經(jīng)濟浪潮中的競爭力。積極引導，即要積極關注新社會階層人士的成長過程，引導和培育其愛國、敬業(yè)、誠信、守法的正向價值觀，支持其多參與、支持慈善事業(yè)和吸納人員就業(yè)，積極回饋社會、踐行責任、造福人民。

在長期的統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐中，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作積累了豐厚的工作經(jīng)驗，同時也形成了開展統(tǒng)戰(zhàn)工作需要遵循的基本原則。新社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新既要遵循開展所有統(tǒng)戰(zhàn)工作的一般原則，又要針對其獨有特點遵循一些特殊原則。

一是要堅持黨的領導。這是由黨的總路線、總目標決定的，是由統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質決定的，也是由黨的歷史經(jīng)驗驗證的。黨的歷史經(jīng)驗一再證明，沒有黨的領導，統(tǒng)一戰(zhàn)線就無法堅持爭取的政治方向，形成、鞏固和壯大，就不可能取得革命的勝利。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導主要是政治領導，即政治原則、政治方向以及重大方針政策的領導。通過引導新社會階層人士明晰政治方向、增進政治共識，將之團結在黨的周圍，進而鞏固共同思想基礎與政治基礎。

二是要求同存異、包容共濟，即處理好一致性和多樣性的關系。要“充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)”[2]。首先，要堅持“同”，即一致性。要認識到新社會階層與傳統(tǒng)階層之間根本利益的一致性，不斷鞏固共同思想基礎，凝聚發(fā)展共識。通過在新社會階層中深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀等主題實踐活動引導新社會階層正向發(fā)展，對于一些不同聲音要以引導為主、平等交流、積極對話以消解疑慮，推動思想層面“共同體”建設。其次，要尊重“異”，即多樣性。這就要求我們要充分尊重同盟者的具體利益，并提供、疏通渠道進行利益訴求和利益表達，理解差異性，允許發(fā)表不同意見，在實踐中逐步統(tǒng)一思想。

三是要聯(lián)誼交友、凝心聚力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，鞏固和壯大團結的力量。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)工作必須注重聯(lián)誼交友，將之視為重要內容和重要工作方式。開展聯(lián)誼交友工作，首先要端正思想，牢記聯(lián)誼交友是為了工作，要堅持態(tài)度端正，動機單純，守好界線和底線，公私分明，不觸碰禁區(qū)和高壓線；其次要服務發(fā)展，以發(fā)展為著力點，發(fā)揮新社會階層成員智力密集、聯(lián)系廣泛、有創(chuàng)造力的獨特優(yōu)勢，把思想和行動統(tǒng)一到社會主義事業(yè)建設中來，鼓勵新社會階層成員為經(jīng)濟發(fā)展服務、為協(xié)商民主服務、為社會治理現(xiàn)代化服務，為新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展獻策獻力、減少阻力、形成合力；還要講求方法，靈活運用各種方式方法，既要善于總結、歸納、整理、借鑒統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐中的成功做法與經(jīng)驗并加以推廣，又要鼓勵創(chuàng)新，鼓勵各地、各部門創(chuàng)造性地開展工作以應對層出不窮的新情況、新問題。

新社會階層是改革開放的新生事物。新社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作本身起步較晚、經(jīng)驗較少，面對不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題，只有不斷推進新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新，才能形成新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的良性發(fā)展態(tài)勢。

一要深入調查研究，全面把握真實狀況。新社會階層數(shù)量龐大，隱蔽性強，一直以來缺乏對于新社會階層系統(tǒng)的調研。要全面、及時、深入掌握新社會階層情況，必須做好調查研究工作。調查研究工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，當前的著力點為：首先，要組成聯(lián)合調研組。通過專門的部門、人手進行規(guī)模比較大的摸底式調研，劃定調研群體，統(tǒng)一調研標準，采取科學方法，調取真實的數(shù)據(jù)，切實掌握新社會階層這一龐大群體的基本狀況、思想趨勢、政治訴求，以劃定統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象范圍、工作重點、工作思路。其次，要善用調研方法。在前期準備、組織實施、后期加工的各個環(huán)節(jié)，要靈活運用多種調研方法，如召開綜合和專題座談會、調查問卷、個別訪談、運用數(shù)據(jù)分析軟件進行后期加工等等，獲取原汁原味、翔實可靠的一手資料。再次，要注重措施的細化。即在調研之前要制定有針對性、邏輯嚴密的調研方案，精心擬定調研方案，設計調查問卷；在調研過程中要注重領導回避、無記名填寫意見等細節(jié)問題；在調研后期，要認真撰寫調研報告。

二要開展教育培訓，加強思想素質建設。教育培訓是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎性項目，可以有效宣傳黨的大政方針，特別是統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論與政策培訓，提升新社會階層人士的思想政治素質，爭取人心，凝聚共識。首先，要高度重視，做好規(guī)劃。新社會階層的教育培訓一直是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)教育培訓的薄弱環(huán)節(jié)，要從戰(zhàn)略高度審視教育培訓對于新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和緊迫性，要立足長遠，制定分層次的近期規(guī)劃和中長期規(guī)劃。要進一步擴大招生范圍，制定科學的培訓方案并將之納入社會主義學院的主體班次計劃，并根據(jù)新社會階層四類人群的具體情況進行有針對性的分類培訓。其次，要設計內容，創(chuàng)新形式。在培訓內容設計上，既要突出政治培訓的中心任務，又要兼顧業(yè)務知識、管理能力和創(chuàng)新能力的培訓，增強實效性。同時，針對新社會階層人士講求實際，不易接受空洞說教的特點，在教學方法上可以在專題式講解之外多尋求突破，如高層論壇、小組討論、現(xiàn)場教學等，增強培訓班的吸引力，使學員覺得不虛此行，學有所獲。

三要擴大政治參與，創(chuàng)新機制體制建設。新社會階層的政治訴求反映了其作為社會新生力量和不斷壯大的中堅力量的心聲，理應得到來自黨和政府的積極回應和合理安排。首先，積極吸納先進分子加入黨組織、民主黨派及黨外代表人士隊伍。要進一步解除思想桎梏，向所有階層的先進分子敞開加入中國共產(chǎn)黨及民主黨派、黨外代表人士隊伍的大門，積極主動地展開吸納工作；要認真搞好基層組織建設，通過基層組織聯(lián)系、接觸、甄別、吸納先進分子；要針對新社會階層流動性強的突出特點，重點抓好流動黨員的考察、培養(yǎng)、管理、教育等工作的銜接和應對；要嚴格遵守組織程序，嚴格把好入口關。其次，適當增加新社會階層代表人士在人大、政協(xié)中的席位，加強各類協(xié)會和團體的建設。人大、政協(xié)是新社會階層政治訴求表達的主要渠道。當前，較之于新社會階層成員日益壯大的數(shù)量相比，其在人大和政協(xié)的席位比例較低。協(xié)會和社會團體是政治有序參與的重要平臺和渠道。針對新社會階層人士組織化過低的局面，要大力加強工商聯(lián)、各類行業(yè)協(xié)會、社團組織建設，賦予這些組織以更多的政治話語權并納入政治參與制度化的軌道上來，發(fā)揮作用。再次，加強溝通聯(lián)系、協(xié)商對話機制建設。要建立健全聽證會、列席會議、座談會、問責制等政治溝通制度，及時通報狀況、解讀政策、接受監(jiān)督。同時，要建立統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、多部門配合的牽頭協(xié)調機制，將黨委、政府涉及新社會階層聯(lián)系工作的部門聯(lián)系起來，盡可能地擴大新社會階層政治參與接觸面，盡可能多地表達訴求。

四要培育階層意識，強化社會責任感。階層意識是指對于階層的存在、自我階層認定和歸屬等一系列問題的社會認知，屬于主觀建構的層面，強調的是個體的心理和意識狀態(tài)。[3]清晰、積極的階層意識是階層穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。首先，要夯實培育階層意識的經(jīng)濟基礎。統(tǒng)戰(zhàn)工作要從基礎入手，在繼續(xù)建立健全現(xiàn)代市場體系的前提下，盡可能地協(xié)調解決統(tǒng)戰(zhàn)對象在實際工作中遇到的實際問題，通過實際問題的解決激發(fā)主體的階層意識。其次，培育階層歸屬感和社會責任感。新社會階層本身具有流動率高、人員分散、整體管理乏力的特征，這就需要有意識、有目的地注重階層凝聚力和社會責任感的培育，如通過典型引路、階層理論的講解、相關文化產(chǎn)品的熏陶等措施的推進來構建階層意識，促進新社會階層成員思想一致、凝心聚力、健康發(fā)展。再次，開展多種形式的聯(lián)誼活動。做好階層內部的聯(lián)誼交友工作，使之成為提升階層向心力和凝聚力的有效途徑。統(tǒng)戰(zhàn)部門可以組織或者鼓勵定期、不定期地開展各種線上、線下的政治性或娛樂性的聯(lián)誼交友活動，使得成員之間加速熟悉，凝聚彼此間的共識，增強共同的階層認同感。

五要注重培養(yǎng)選拔，建設代表人士隊伍。首先，要加強政治引導。要主動關心代表人士，及時掌握其思想動態(tài)和利益訴求，有針對性地開展培訓宣傳，通過正規(guī)的培訓教育和非正規(guī)的談心、熏陶等方式，幫助他們牢固樹立社會主義核心價值觀，形成正向的職業(yè)道德和經(jīng)營理念，切實做好對他們的政治引導和團結教育工作。其次，要搞好人才選拔。要嚴格按照程序和規(guī)章制度選拔代表人士，做到公正、公開、透明，堅決杜絕各種暗箱操作現(xiàn)象，有計劃、有針對性地對代表人士進行物色和培養(yǎng)，明確選拔和培養(yǎng)標準并堅持標準的統(tǒng)一性，建立人才儲備庫，真正選出階層成員滿意、能為之代言的代表人士。再次，要做好政治安排。新社會階層人數(shù)眾多，并非人人都有機會參與政治。因此，通過代表人士進行政治表達成為極為重要的渠道之一。要有意識地選擇部分社會影響力大、政治覺悟較高的代表人士，在人大、政協(xié)等組織中予以安排，并積極推薦其在政府部門中任職，以充分創(chuàng)造機會錘煉其參政議政的能力，切實做好代表人士工作。

六要創(chuàng)新網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)，拓寬工作平臺。網(wǎng)絡極大地改變著輿論生成方式與輿論引導格局，重塑著人們的思維方式，網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)也成為當前統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點之一。新媒體中的代表人士被納入新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點對象，新社會階層的網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作勢必成為當下的重點工作，亟待創(chuàng)新推進。首先，加強統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡平臺建設。通過打進便捷豐富的網(wǎng)絡平臺，綜合運用網(wǎng)絡互動社區(qū)、QQ群、微信、微博、網(wǎng)絡家園、網(wǎng)絡聯(lián)誼會等多種方式，對內加強新社會階層成員的溝通聯(lián)系，提供網(wǎng)絡服務；[5]對外傳播黨的路線、方針、政策，搭建網(wǎng)上參政議政的平臺，了解輿情輿論，有力回應網(wǎng)上的反動言論。其次，拓展網(wǎng)絡的政治參與功能。在新社會階層政治參與熱情高漲與現(xiàn)實政治參與有限的矛盾難以短時間內徹底解決的情況下，網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)可以為政治參與提供廣闊的空間。如新社會階層成員可以通過網(wǎng)絡投票、網(wǎng)上議事廳、網(wǎng)上論壇等迅捷化的參與方式提升政治參與度，鍛煉政治參與能力，并產(chǎn)生政治參與的實際效力。再次，加強網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作人員隊伍建設。人才是網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)的關鍵，網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作要求打造復合型的網(wǎng)絡工作人員。統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過招聘、培訓、考試等多種方式使網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作人員既掌握先進的網(wǎng)絡技術，又要掌握良好的溝通協(xié)調技巧，同時又要熟知和靈活運用黨的理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)工作相關知識，在此基礎上才能打造出合科學性與藝術性為一體的網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作效果。

參考文獻：

[1]摘自胡錦濤同志在第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

[2]摘自習近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

[3]陳占江.階層意識與社會秩序：對建國以來歷史和現(xiàn)實的考察[J].理論研究，2007（6）：57

[4]肖照青、米廣弘.網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作研究綜述[J].山西社會主義學院學報，2012（2）

責任編輯/李永生