■ 董方 建昆

全國(guó)政協(xié)委員蔣秋霞提案：盡早實(shí)現(xiàn)全民減鹽20%目標(biāo)

■ 董方 建昆

全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議于2017年3月3日在北京開幕。蔣秋霞等委員提出了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要〉，盡早實(shí)現(xiàn)全民減鹽20%目標(biāo)計(jì)劃》的提案。他們就減鹽目標(biāo)提出以下建議：

一、建議盡快落實(shí)2016年8月提案辦理協(xié)商會(huì)上已達(dá)成的重要共識(shí)，盡快修改低鈉鹽的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定低鈉鹽中鈉含量的最高值，擴(kuò)充為降低鈉含量而添加的食品添加劑或食品(如氨基酸)的范圍，修改低鈉鹽產(chǎn)品標(biāo)簽中“應(yīng)標(biāo)示服用降壓藥物的高血壓患者應(yīng)慎用”的規(guī)定。

二、建議加快落實(shí)硒鹽的財(cái)政補(bǔ)貼和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)政策，普及植物硒鹽在缺硒地區(qū)的供應(yīng)，從而解決我國(guó)居民普遍缺硒的問題，提高國(guó)民的健康水平。

三、建議國(guó)家盡快落實(shí)乳酸菌腌（泡）菜鹽作為腌（泡）菜專用鹽的相關(guān)政策，明令禁止普通食用鹽作為腌（泡）菜鹽。

四、建議盡快制定減鹽行動(dòng)公益宣傳工作計(jì)劃，并落實(shí)財(cái)政資金支持。

五、建議科技部繼續(xù)加大對(duì)已批準(zhǔn)減鹽科研項(xiàng)目的支持力度。

六、在全國(guó)幼兒園、中小學(xué)開展《小手拉大手、減鹽齊步走》家庭減鹽行為干預(yù)方案的可行性調(diào)研。

七、就全國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要類型和管理模式、托養(yǎng)老人的健康管理現(xiàn)狀，開展機(jī)構(gòu)集體減鹽防控心血管病的可行性研究。

八、根據(jù)調(diào)研，就干預(yù)方案的接受意愿、現(xiàn)有條件、政策需求，向國(guó)家有關(guān)部門提供政策建議和依據(jù)。

蔣秋霞委員相信，在全國(guó)政協(xié)的重視下，在有關(guān)部委的認(rèn)真辦理下，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中提出的全民減鹽20%的目標(biāo)一定能夠提早實(shí)現(xiàn)。

據(jù)了解，在2016年全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，在蔣秋霞委員做了大量前期調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，全國(guó)臺(tái)聯(lián)以界別名義提出了《關(guān)于加快修訂食用鹽生產(chǎn)及食用標(biāo)準(zhǔn)等工作》的提案。該提案經(jīng)全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議通過確定為2016年度重點(diǎn)提案。提案指出，食鹽是不可替代的生活必需品，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康。我國(guó)居民因吃鹽過多而引發(fā)的各種慢性疾病呈急劇上升趨勢(shì)，并正在快速消耗社會(huì)資源。提案建議：修訂食用鹽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，降低食鹽中鈉含量，實(shí)行食鹽補(bǔ)硒營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，推廣食品加工專用鹽，加大科學(xué)用鹽宣傳力度，普及相關(guān)知識(shí)等。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委高度重視該提案，為推動(dòng)政協(xié)提案辦理工作，加強(qiáng)與委員的溝通交流，2016年4月18日，衛(wèi)計(jì)委辦公廳、各有關(guān)司局及專家與蔣秋霞委員進(jìn)行了溝通交流，蔣秋霞委員介紹了提案背景及起草情況。衛(wèi)計(jì)委表示將會(huì)同相關(guān)部門、專家深入研究委員的意見建議，梳理相關(guān)問題，提出解決措施，把這個(gè)提案辦好。

2016年6月，蔣秋霞委員組織由部分全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)委員、部分專家學(xué)者等有關(guān)人員組成的聯(lián)合調(diào)研組赴陜西榆林、延安等地，對(duì)食用鹽的生產(chǎn)、研發(fā)、食用及監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)研，并寫出了調(diào)研報(bào)告。調(diào)研組實(shí)地考察了生產(chǎn)和流通企業(yè)，聽取了相關(guān)企業(yè)、鹽務(wù)局、地方政府等方面的負(fù)責(zé)同志對(duì)食用鹽標(biāo)準(zhǔn)等方面的意見和建議。進(jìn)一步提出了建議：加快修訂食用鹽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)食用鹽的科研研發(fā)，加強(qiáng)對(duì)硒鹽、氨基酸鹽的財(cái)政補(bǔ)貼和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)政策的研究及實(shí)施；加大科學(xué)用鹽宣傳力度，普及食鹽與健康知識(shí)；加強(qiáng)鹽務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

2016年8月26日，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)召開了提案辦理協(xié)商會(huì)，委員們與提案的主辦單位就加強(qiáng)食用鹽生產(chǎn)及科學(xué)食用的研究、修訂低鈉鹽的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加大低鈉鹽的推廣等建議進(jìn)行了面對(duì)面的溝通交流，會(huì)議達(dá)成了重要共識(shí)。

（來源：《中國(guó)食品報(bào)》2017年3月6日）