特別關(guān)注

水利部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在京召開全體會(huì)議 為加快推進(jìn)水治理體系和能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)科技支撐

2017年2月23日，水利部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在京召開全體會(huì)議。水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，部科技委要以科技興水為己任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)水利科技界，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，奉獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)實(shí)的科技支撐和保障。

水利部副部長(zhǎng)田學(xué)斌宣讀部科技委人員調(diào)整文件。水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)田野，水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文出席會(huì)議，副部長(zhǎng)陸桂華主持會(huì)議。全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任、部科技委主任委員胡四一作工作報(bào)告。水利部原部長(zhǎng)、部科技委顧問汪恕誠(chéng)，水利部原副部長(zhǎng)、部科技委名譽(yù)主任委員索麗生，水利部總工程師、部科技委副主任委員汪洪，水利部總規(guī)劃師、部科技委副主任委員張志彤出席會(huì)議。與會(huì)顧問、委員、專家齊聚一堂，共商科技委改革發(fā)展大計(jì)。

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2016年部科技委調(diào)研咨詢部分成果展示

1.水權(quán)水市場(chǎng)專題咨詢會(huì)

2014年6月，水利部印發(fā)了《關(guān)于開展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》（水資源〔2014〕222號(hào)），在全國(guó)七省區(qū)啟動(dòng)水權(quán)試點(diǎn)工作，探索水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易流轉(zhuǎn)、相關(guān)制度建設(shè)等一系列實(shí)用辦法，為全國(guó)層面推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和示范。為進(jìn)一步推進(jìn)水權(quán)制度建立和水市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作，2016年4月13日，部科技委召開水權(quán)水市場(chǎng)專題咨詢會(huì)。水資源司介紹了水權(quán)試點(diǎn)工作總體情況，內(nèi)蒙古、江西、河南、湖北、廣東、甘肅、寧夏等7個(gè)試點(diǎn)省區(qū)介紹了工作進(jìn)展。與會(huì)專家就積極穩(wěn)妥推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)工作開展深入研討，圍繞制度建設(shè)、明晰初始水權(quán)、建立水權(quán)交易市場(chǎng)等問題發(fā)表了意見和建議。

◆建議：針對(duì)我國(guó)水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)的探索，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化水權(quán)制度與水資源管理制度的銜接融合，進(jìn)一步聚焦水權(quán)制度建設(shè)在我國(guó)水資源管理中的定位和作用；加快推進(jìn)各級(jí)層面的水權(quán)確權(quán)工作，落實(shí)到用水戶，把水權(quán)深化、量化、細(xì)化、實(shí)化；強(qiáng)化水權(quán)水市場(chǎng)的管理能力，夯實(shí)水權(quán)管理基礎(chǔ)；加強(qiáng)試點(diǎn)省份的理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，大力推進(jìn)水權(quán)知識(shí)教育與技術(shù)培訓(xùn)，因地制宜、多措并舉推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)。

2.《“十三五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃》審查會(huì)

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí) 《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《全國(guó)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》部署要求，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)保障國(guó)家水安全和水利改革發(fā)展中心工作的支撐引領(lǐng)作用，水利部國(guó)際合作與科技司組織編制了《“十三五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃》（送審稿）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。為確保規(guī)劃編制的質(zhì)量，對(duì)《規(guī)劃》內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，2016年10月24日，部科技委組織召開專家審查會(huì)，對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行審查。

◆建議：進(jìn)一步瞄準(zhǔn)水利科技發(fā)展的國(guó)際前沿水平，凝煉我國(guó)當(dāng)前面臨的重大水科學(xué)問題，突出“十三五”期間各領(lǐng)域重點(diǎn)突破的任務(wù)及對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的科技支撐作用，修改完善后按程序報(bào)批。

3.變化環(huán)境下珠江河口演變與治理專題調(diào)研

為全面了解珠江河口演變及其影響，2016年4月26—29日，部科技委調(diào)研組赴珠江流域開展了河口演變與治理專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，珠江河口情況復(fù)雜，近年水沙動(dòng)力條件和河道演變發(fā)生了較大的變化，治理工作雖然取得顯著成效，但其演變與治理研究具有緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。存在如下問題：流域水沙產(chǎn)輸、河口動(dòng)力與水沙輸移、河口演變趨勢(shì)等基礎(chǔ)研究較為薄弱；河口濕地生態(tài)系統(tǒng)退化，灘涂濕地生態(tài)保護(hù)缺乏深入的科學(xué)研究支撐和統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)；堤圍破壞與海岸侵蝕等新的防洪風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研究不足；珠江河口基礎(chǔ)觀測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)性不足，制約了新形勢(shì)下河口規(guī)劃治理研究的深度和廣度。

◆建議：加大對(duì)珠江河口水利科研投入，進(jìn)一步深入開展變化環(huán)境下河口演變與治理重大理論和技術(shù)研究，為河口治理、保護(hù)與管理提供科技支撐；加強(qiáng)珠江河口原型觀測(cè)和灘涂濕地生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)研究，定期開展水文泥沙、水質(zhì)、河道地形同步觀測(cè)等基礎(chǔ)工作；著手開展珠江河口治理總結(jié)評(píng)價(jià)工作，為治理規(guī)劃修編提供借鑒。

4.江湖關(guān)系變化與洞庭湖四口水系綜合整治專題調(diào)研

為全面了解長(zhǎng)江與洞庭湖江湖關(guān)系變化和洞庭湖四口水系綜合整治總體情況，2016年6月28日—7月1日，部科技委調(diào)研組赴洞庭湖四口水系地區(qū)開展了江湖關(guān)系變化與四口水系綜合整治專題調(diào)研，并就江湖關(guān)系及其演變趨勢(shì)、四口水系綜合整治設(shè)計(jì)流量、河道擴(kuò)挖工程方案、松滋口建閘等有關(guān)問題，以及下階段急需開展的工作等進(jìn)行了深入研討。調(diào)研組認(rèn)為，江湖關(guān)系的變化對(duì)四口水系地區(qū)水資源利用、防洪及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了持續(xù)而顯著的影響；針對(duì)洞庭湖四口水系地區(qū)存在的水資源短缺、松澧地區(qū)防洪矛盾突出、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題，開展洞庭湖四口水系綜合整治是十分必要的；四口水系綜合整治的設(shè)計(jì)流量應(yīng)按照滿足供水灌溉與生態(tài)環(huán)境需水量的基本要求，綜合考慮江湖關(guān)系變化和河道擴(kuò)挖影響后合理確定；河道擴(kuò)挖工程規(guī)模和布置應(yīng)考慮四口河道演變的趨勢(shì)，進(jìn)一步比選方案，遠(yuǎn)近結(jié)合逐步實(shí)施。

◆建議：加快實(shí)施洞庭湖四口水系綜合整治工程，對(duì)暫未達(dá)成共識(shí)項(xiàng)目進(jìn)一步深化研究；盡快審批洞庭湖區(qū)綜合規(guī)劃，作為四口水系綜合整治的依據(jù)；高度重視原型觀測(cè)工作，系統(tǒng)開展四口水系河道地形測(cè)量、水沙原型觀測(cè)、水質(zhì)及水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)對(duì)四口水系河道演變趨勢(shì)、松滋口建閘與松澧地區(qū)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的關(guān)系、河湖水系連通布局及效果等重點(diǎn)問題的研究；同時(shí)加強(qiáng)河道崩岸的監(jiān)測(cè)與整治。

5.河湖水系連通專題調(diào)研

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，加快推進(jìn)各地區(qū)河湖水系連通工程建設(shè)，2016年9月19—22日，部科技委調(diào)研組赴陜西省西安市、河南省許昌市開展了河湖水系連通專題調(diào)研，并研討交流河湖水系連通工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題，對(duì)下階段工作提出了建議意見。

◆建議：要更加重視工程前期規(guī)劃工作，準(zhǔn)確掌握連通工程的水資源情況；在工程規(guī)劃和建設(shè)中要進(jìn)一步體現(xiàn)生態(tài)理念，保護(hù)水生生物多樣性，加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)的推廣和普及工作；要避免在連通工程中人為導(dǎo)致新的阻隔，注意連通工程后期運(yùn)行維護(hù)等問題。

6.長(zhǎng)江控制性水利水電工程多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度專題調(diào)研

為深入了解長(zhǎng)江控制性水利水電工程調(diào)度現(xiàn)狀和水資源綜合利用需求，進(jìn)一步推動(dòng)解決水庫(kù)群調(diào)度重大問題，服務(wù)好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，2016年11月7—11日，部科技委調(diào)研組赴長(zhǎng)江上游開展了長(zhǎng)江控制性水利水電工程多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度專題調(diào)研，就流域防洪、多目標(biāo)協(xié)調(diào)、蓄放水方式、管理體制機(jī)制和調(diào)度技術(shù)支撐能力等問題進(jìn)行了深入研討。

◆建議：加快完善長(zhǎng)江流域防洪調(diào)度方案，持續(xù)滾動(dòng)開展長(zhǎng)江流域水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度方案研究；加強(qiáng)水庫(kù)群多目標(biāo)綜合調(diào)度協(xié)調(diào)方式研究；加快水庫(kù)群調(diào)度管理協(xié)調(diào)機(jī)制和體制建設(shè)，盡快制訂、頒布相關(guān)條例；全面提升水庫(kù)群調(diào)度技術(shù)支撐能力。

7.流域和科研機(jī)構(gòu)科技委工作

長(zhǎng)江委科技委組織開展了長(zhǎng)江上游生態(tài)流量保障制度建設(shè)、長(zhǎng)江縱向連通性現(xiàn)狀及恢復(fù)措施等4次專題調(diào)研，提出了《關(guān)于加快推進(jìn)〈長(zhǎng)江法〉立法進(jìn)程的建議》，組織了《長(zhǎng)江流域典型區(qū)域水生態(tài)文明建設(shè)示范試點(diǎn)方案》等多項(xiàng)咨詢和評(píng)估活動(dòng)，開展三峽后續(xù)工作規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)、烏東德水電站導(dǎo)流隧洞等重要工程難題的現(xiàn)場(chǎng)考察咨詢，積極引導(dǎo)治江問題輿論。

黃委科技委組織完成了西霞院向人民勝利渠等灌區(qū)補(bǔ)水對(duì)黃河下游河道沖淤演變影響分析、南水北調(diào)西線工程有關(guān)補(bǔ)充研究、治黃工作服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略研究、人民治黃70年黃河治理開發(fā)與保護(hù)效益分析等專題咨詢，整編了 《黃委科技委專題調(diào)研報(bào)告匯編（2003—2015年）》等，為治黃事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

中國(guó)水科院科技委充分發(fā)揮咨詢?cè)u(píng)議作用，開展“協(xié)調(diào)江湖關(guān)系，促進(jìn)長(zhǎng)江中游綠色生態(tài)廊道建設(shè)”和“我國(guó)水安全戰(zhàn)略和相關(guān)重大政策研究”等中國(guó)科學(xué)院、工程院重大咨詢項(xiàng)目，完成發(fā)改委委托的“黃家灣水利樞紐工程可研報(bào)告”等咨詢?cè)u(píng)估項(xiàng)目8項(xiàng)，組織大藤峽水利樞紐工程重大科技問題調(diào)研，積極搭建 “名家講壇”、國(guó)家水安全戰(zhàn)略論壇等研討平臺(tái)。

南京水科院科技委積極參與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科研能力建設(shè)規(guī)劃等咨詢指導(dǎo)工作，組織開展科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審和推薦，提出“十三五”創(chuàng)新發(fā)展總體思路和規(guī)劃，開展了科研成果的總結(jié)凝煉工作。

咨詢把關(guān)，建言獻(xiàn)策，為水利改革發(fā)展做好技術(shù)支撐

部科技委薈萃了水利系統(tǒng)的科技精英，是水利事業(yè)的重要智囊團(tuán)。作為水利部技術(shù)咨詢方面的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，近年，部科技委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央興水惠民決策部署以及水利部黨組工作要求，緊緊圍繞水利中心工作，充分發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)，深度關(guān)注重大水利問題，積極履行職責(zé)使命，努力提升服務(wù)效能，咨詢難題、參謀決策，在引領(lǐng)水利科技隊(duì)伍、推動(dòng)水利科技創(chuàng)新、支撐水利改革發(fā)展等方面取得了顯著成效。

圍繞水利中心工作積極建言獻(xiàn)策。密切跟蹤治水實(shí)踐的重大技術(shù)和前沿問題，在坡耕地水土流失治理、中小河流治理、最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施、水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)、河湖水系連通、國(guó)土江河整治、地下水壓采等方面提出了許多具有針對(duì)性、指導(dǎo)性的對(duì)策措施和建議，推動(dòng)了相關(guān)規(guī)劃出臺(tái)和項(xiàng)目實(shí)施。

著眼水利科技全局指導(dǎo)重點(diǎn)攻關(guān)。積極參與水利科技發(fā)展戰(zhàn)略、水利創(chuàng)新規(guī)劃的咨詢?cè)u(píng)議，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“水資源高效開發(fā)利用”“重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防范”等一系列涉水專項(xiàng)順利立項(xiàng)，指導(dǎo)推進(jìn)水利科技項(xiàng)目實(shí)施，由部科技委委員領(lǐng)銜的成果連續(xù)三年獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)問題組織深入論證。組織專家對(duì)長(zhǎng)江、黃河等流域治理、開發(fā)、保護(hù)關(guān)鍵問題開展深入研究論證，為重大水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理積極出謀劃策，在黃河水沙變化研究、長(zhǎng)江水資源保護(hù)、漢江流域管理和遼寧大伙房水庫(kù)輸水工程、滇中飲水工程、黃河古賢水利樞紐建設(shè)和前期工作中發(fā)揮了重要參謀作用。

弘揚(yáng)傳幫帶精神發(fā)掘優(yōu)秀人才。積極參與水利部“5151”人才工程、水利青年科技英才選拔培養(yǎng)等工作，注重發(fā)掘和培養(yǎng)中青年水利科技人才，努力拓寬水利科技人員成長(zhǎng)成才通道，為水利科技工作者脫穎而出、盡展其才傾注了大量心血。

搭建高層交流平臺(tái)集聚科技力量。聯(lián)合民盟、民建等民主黨派開展水利熱點(diǎn)問題調(diào)研，聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等舉辦高層論壇，搭建了水利科研創(chuàng)新交流平臺(tái)，形成了高水平的咨詢報(bào)告、研討成果和對(duì)接項(xiàng)目，促進(jìn)了相關(guān)政策措施出臺(tái)。

注重自身能力建設(shè)提升服務(wù)水平。著力健全組織網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度、創(chuàng)新工作機(jī)制，組織編輯的《咨詢與建議》已成為水利部門科學(xué)決策的重要參考，部科技委服務(wù)支撐能力不斷提高，影響力不斷擴(kuò)大。

部科技委顧問、委員們以高度負(fù)責(zé)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、心系水利的情懷，為水利改革發(fā)展、水利建設(shè)管理、水利科技創(chuàng)新作出了重要貢獻(xiàn)，提供了有力支撐。

水利科技創(chuàng)新面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

陳雷部長(zhǎng)指出，科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。當(dāng)前，全球科技與經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，水利科技創(chuàng)新迎來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從中央部署要求看，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬改革發(fā)展全局，綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，把建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作為奮斗目標(biāo)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為推進(jìn)科技創(chuàng)新指明了方向，提供了根本遵循。從科技發(fā)展態(tài)勢(shì)看，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，一些重要科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)已呈現(xiàn)革命性突破的先兆，世界各主要國(guó)家都將科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡、提升綜合國(guó)力、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)略，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的先機(jī)。我們必須及時(shí)把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)，密切跟蹤國(guó)際水利科技發(fā)展前沿，努力贏得全球水利科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)。從水利科技創(chuàng)新看，經(jīng)過多年努力，我國(guó)水利科技整體水平大幅度提升，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列。但也要看到，我國(guó)基本水情復(fù)雜、水安全新老問題交織、治水管水任務(wù)艱巨，水利科技創(chuàng)新面臨新的更高要求。與之相比，我國(guó)水利科技自主創(chuàng)新能力、高層次核心技術(shù)研發(fā)、水利科技發(fā)展體制機(jī)制、高端科技人才培養(yǎng)等還存在一些突出短板。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)水利科技創(chuàng)新的責(zé)任感和使命感，加快水利科技創(chuàng)新步伐，更好地支撐和引領(lǐng)水利改革發(fā)展。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域研究，引領(lǐng)水利科技新發(fā)展

陳雷部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)正在加快邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列，水利改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。水利科技創(chuàng)新要緊密圍繞水利改革發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略需求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域研究上取得新突破。

一是加強(qiáng)全球氣候變化下水旱災(zāi)害機(jī)理與防治研究，以及堤壩隱患探測(cè)和搶險(xiǎn)排險(xiǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料研發(fā)，全面提升災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、防范應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)水平，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提供堅(jiān)實(shí)的水利科技支撐。二是加強(qiáng)江河湖庫(kù)水系連通理論和實(shí)踐的研究，構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，引排得當(dāng)、循環(huán)通暢，蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑，多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的現(xiàn)代化水網(wǎng)格局，著力提升水資源水環(huán)境承載能力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市先進(jìn)節(jié)水技術(shù)研究，加快高效節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備研發(fā)，提升非常規(guī)水資源開發(fā)利用技術(shù)水平，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。四是加強(qiáng)流域水生態(tài)系統(tǒng)及河湖濕地生態(tài)修復(fù)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及治理保護(hù)、城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理技術(shù)研究，助力水生態(tài)文明建設(shè)。五是加強(qiáng)三峽水庫(kù)運(yùn)行后長(zhǎng)江中下游河道沖刷規(guī)律、變化趨勢(shì)以及江湖關(guān)系演變研究，進(jìn)一步完善中下游河勢(shì)控制及“兩湖”綜合治理措施。六是加強(qiáng)黃河水沙情勢(shì)變化規(guī)律及動(dòng)態(tài)調(diào)控研究，不斷優(yōu)化水沙調(diào)控體系，維護(hù)黃河長(zhǎng)治久安。七是加強(qiáng)復(fù)雜條件下大型水利水電工程施工技術(shù)攻關(guān)、成套裝備研發(fā)與安全運(yùn)行研究，不斷突破水利水電工程建設(shè)難題。八是加強(qiáng)長(zhǎng)距離調(diào)水工程重大關(guān)鍵技術(shù)研究，解決好大埋深隧洞穿越活動(dòng)斷裂帶、高壓力作用下洞室結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安全運(yùn)行控制等工程和技術(shù)難題，進(jìn)一步提升水資源配置能力。九是加強(qiáng)梯級(jí)水庫(kù)群多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度研究，充分發(fā)揮工程的綜合效益。十是加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在水利建設(shè)和管理中的應(yīng)用研究，全面提升水利信息化水平，推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、智慧水利轉(zhuǎn)變。

■十大水利科技重點(diǎn)領(lǐng)域研究

●全球氣候變化下水旱災(zāi)害機(jī)理與防治

●江河湖庫(kù)水系連通理論和實(shí)踐

●農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市先進(jìn)節(jié)水技術(shù)

●流域水生態(tài)系統(tǒng)及河湖濕地生態(tài)修復(fù)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及治理保護(hù)、城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理技術(shù)

●三峽水庫(kù)運(yùn)行后長(zhǎng)江中下游河道沖刷規(guī)律、變化趨勢(shì)以及江湖關(guān)系演變

●黃河水沙情勢(shì)變化規(guī)律及動(dòng)態(tài)調(diào)控

●復(fù)雜條件下大型水利水電工程施工技術(shù)攻關(guān)、成套裝備研發(fā)與安全運(yùn)行

●長(zhǎng)距離調(diào)水大埋深隧洞穿越活動(dòng)斷裂帶、高壓力作用下洞室結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安全運(yùn)行控制關(guān)鍵技術(shù)

●梯級(jí)水庫(kù)群多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度

●新一代信息技術(shù)在水利建設(shè)和管理中的應(yīng)用

科技興水，努力實(shí)現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化

陳雷部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，部科技委要圍繞中心、服務(wù)大局，勇于探索、敢于創(chuàng)新，為加快推進(jìn)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)好參謀助手，服務(wù)黨組科學(xué)決策。圍繞水利改革發(fā)展中心工作、重大工程建設(shè)技術(shù)難點(diǎn)和水利科技創(chuàng)新關(guān)鍵問題，結(jié)合重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要專題，開展廣泛調(diào)研、科學(xué)論證和深入研究，提出更具權(quán)威性、前瞻性、針對(duì)性、指導(dǎo)性的建議和方案，為水利決策提供科學(xué)依據(jù)。

強(qiáng)化指導(dǎo)把關(guān)，推動(dòng)水利科技創(chuàng)新。善于把握科技發(fā)展新趨勢(shì)、研判科技革命新方向，加強(qiáng)水利科技研究的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)形成基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、應(yīng)用開發(fā)、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)創(chuàng)新基地協(xié)同發(fā)展的水利科研新格局。在水利科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策等方面充分發(fā)揮指導(dǎo)咨詢作用，對(duì)重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和研究進(jìn)行嚴(yán)格指導(dǎo)把關(guān)，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，涌現(xiàn)一批具有標(biāo)志性意義的水利科研成果。

搭建交流平臺(tái)，深化水利科技協(xié)作。按照高規(guī)格、活動(dòng)精、效果實(shí)的總體要求，建立高效聯(lián)動(dòng)的扁平化學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、高等院校、科研院所、企事業(yè)單位的合作，組織開展跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科的調(diào)研咨詢和聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)水利科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，推動(dòng)建立水利科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)水利科技國(guó)際交流合作，著力提升我國(guó)水利科技創(chuàng)新的國(guó)際影響力。

弘揚(yáng)科學(xué)精神，完善科技咨詢機(jī)制。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，深化學(xué)術(shù)道德建設(shè)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。構(gòu)建平等、民主、包容的學(xué)術(shù)平臺(tái)，創(chuàng)造寬松、開放、和諧的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵(lì)不同觀點(diǎn)的相互碰撞、不同意見的協(xié)商探討，海納百川、博采眾長(zhǎng)，兼收并蓄、求同存異，不斷提高水利科技咨詢水平。各司局、各單位要充分發(fā)揮水利科技委的重要作用，主動(dòng)邀請(qǐng)顧問委員參與咨詢，認(rèn)真聽取相關(guān)專家的意見和建議，不斷提高科學(xué)決策水平。

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，傳播水利科技知識(shí)。把傳播科學(xué)思想、普及科學(xué)知識(shí)作為重要責(zé)任，充分利用部科技委平臺(tái)和顧問、委員的自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展水利科普工作，提高社會(huì)公眾的水科學(xué)素養(yǎng)。針對(duì)涉水熱點(diǎn)技術(shù)問題，組織專家學(xué)者和技術(shù)人員進(jìn)行權(quán)威解讀，解疑釋惑、正本清源、消除誤解，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，積極引導(dǎo)媒體輿論，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)水利工作的理解和支持。

打造高端智庫(kù)，提升咨詢服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作方式，在精準(zhǔn)研究方向、拓展研究深度上下功夫，不斷增強(qiáng)調(diào)研咨詢活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)人梯、提攜后學(xué)的光榮傳統(tǒng)，悉心培養(yǎng)、潛心挖掘、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)更多科技人才進(jìn)軍水利科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)。部科技委辦公室要加強(qiáng)與顧問、委員的溝通聯(lián)系，全力做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障各項(xiàng)工作，為顧問、委員履行職責(zé)提供良好的條件?！?/p>

本刊記者 張瑜洪