惠小娜
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)于居住環(huán)境的要求也在不斷的提高,城市規(guī)劃作為城市宏偉發(fā)展藍(lán)圖中的重要組成部分。是城市長(zhǎng)久發(fā)展的一個(gè)重要的戰(zhàn)略部署。城市規(guī)劃工程工作的重點(diǎn)是圍繞城市今后的發(fā)展方向和趨勢(shì),城市發(fā)展的規(guī)模和性質(zhì)等方面進(jìn)行,另外城市規(guī)劃工程也是緊緊圍繞在用地規(guī)劃上進(jìn)行的,通過(guò)合理的城市規(guī)劃將城市的工業(yè)、交通、居住用地等合理的安排開來(lái)。近年來(lái),城市規(guī)劃工程一直是城市建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然我國(guó)的城市規(guī)劃已經(jīng)有了很好的發(fā)展,但是相對(duì)于國(guó)外一些發(fā)達(dá)的國(guó)家還是有很大的差距,城市規(guī)劃在我國(guó)發(fā)展的過(guò)程中存在了一些問題,下面我們就這些問題進(jìn)行分析并提出合理化的建議。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;工程;現(xiàn)狀;管理
引言
城市規(guī)劃最早出現(xiàn)在我國(guó)古代的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。一直發(fā)展至今。城市規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜有序的工程。首先城市規(guī)劃要根據(jù)城市的發(fā)展藍(lán)圖集合城市當(dāng)前的格局制定出城市發(fā)展的大體路線。在此過(guò)程中要考慮到城市土地的預(yù)期安排和使用情況。
雖然城市規(guī)劃已經(jīng)有了很長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展。但是至今還沒有形成統(tǒng)一的理論和概念。不論是從理論上來(lái)思考城市規(guī)劃。還是從實(shí)踐上來(lái)思考城市規(guī)劃,都有利于城市的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
1.城市規(guī)劃固有的原則
城市規(guī)劃是城市宏偉藍(lán)圖形成之前要進(jìn)行的重要工作。一般來(lái)說(shuō)。城市規(guī)劃的好壞影響著城市未來(lái)的健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)階段我國(guó)的城市規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。包含了城市的經(jīng)濟(jì)。社會(huì),環(huán)境和人文等方面。城市規(guī)劃完善才能使城市今后的管理工作有序良好的進(jìn)行,在城市規(guī)劃過(guò)程中主要堅(jiān)持的原則總結(jié)如下:
1.1貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
城市規(guī)劃內(nèi)容的制定要符合科學(xué)發(fā)展觀念。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)思考問題。首先要做好城市的定位,定型工作。然后對(duì)城市進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)域規(guī)劃。在這個(gè)過(guò)程中要充分的結(jié)合城市自身發(fā)展的特點(diǎn)。做到因地適宜。同時(shí)城市規(guī)劃要具有戰(zhàn)略性。做到城市眼前發(fā)展和長(zhǎng)久發(fā)展兩頭看。
1.2堅(jiān)持“超前性”的原則
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)的城市發(fā)展將面臨著更加巨大的挑戰(zhàn)。所以當(dāng)前城市的規(guī)劃一定要堅(jiān)持“超前性”的原則。只有在具有“超前陛”的城市宏偉發(fā)展藍(lán)圖的引導(dǎo)下才能保證今后城市的健康穩(wěn)定發(fā)展。
2.我國(guó)城市規(guī)劃工程當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)
我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段。雖然城市規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)有了很好的發(fā)展。已經(jīng)取得了一些成效。但是在建設(shè)的過(guò)程中也出現(xiàn)了很多的問題。下面就我國(guó)城市規(guī)劃工程當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行如下的總結(jié):
2.1城市結(jié)構(gòu)性變化較大
受到很多客觀因素的影響。諸如經(jīng)濟(jì)全球化。信息技術(shù)的普及等。城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致很多影響居民生存的問題。
2.2城市發(fā)展具有盲目性
市中區(qū)地段往往人口密集,交通擁擠。城市污染嚴(yán)重,人們的生活環(huán)境質(zhì)量非常差。同時(shí)中心區(qū)域人口密度較大。醫(yī)療條件和教育設(shè)施不能滿足人們的需要。人們正常的生活不能得到保障。
2.3城市發(fā)展整體不夠均衡
城市規(guī)劃片面的追求速度。導(dǎo)致了城市規(guī)劃不均衡。出現(xiàn)了“城中村”的現(xiàn)象發(fā)生。在這些城市規(guī)劃較差的區(qū)域。基礎(chǔ)條件相對(duì)較差。人們的生活條件較差,生活水平較低。社會(huì)秩序難以得到維持。
2.4城市規(guī)劃考慮不全面
城市規(guī)劃“大手腳”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。房地產(chǎn)開發(fā)商只注重居住場(chǎng)所的建筑。而對(duì)住宅周圍的服務(wù)場(chǎng)所。教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善。城市規(guī)劃只針對(duì)中高層收入者。對(duì)中低收入者的考慮較少。城市規(guī)劃不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.城市規(guī)劃管理創(chuàng)新研究
城市規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。它涵蓋了城市發(fā)展的方方面面,牽扯到了政治。文化。經(jīng)濟(jì)等。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前城市規(guī)劃工程所面臨的挑戰(zhàn)。依據(jù)我國(guó)城市規(guī)劃工程的原則。提出了下面發(fā)展我國(guó)城市規(guī)劃工程的合理化建議。
3.1加強(qiáng)和協(xié)調(diào)工作
城市規(guī)劃不僅僅是城市規(guī)劃部門應(yīng)該做的工作。城市建設(shè)的其它部門也應(yīng)該起到應(yīng)該有的作用。承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。城市建設(shè)的相關(guān)部門都要投入到城市規(guī)劃的工作中來(lái)。做好城市規(guī)劃的管理工作。
3.2推薦科學(xué)民主決策
城市規(guī)劃要站在長(zhǎng)久發(fā)展的眼光上來(lái)。要想真正的保證城市規(guī)劃工作的有序進(jìn)行。必須加強(qiáng)工作人員的培養(yǎng)。不斷的提高工作人員的民主決策意識(shí)。各抒己見。確立具有戰(zhàn)略性和前瞻性的城市發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新和改革城市規(guī)劃確立的形式。加大對(duì)城市規(guī)劃確立形式的宣傳力度。采用公示,聽證等方式。規(guī)劃的不足和優(yōu)點(diǎn)。然后根據(jù)缺點(diǎn)分析出合理的解決方案。然后確定出完善和修改規(guī)劃的流程。建立相關(guān)的法制法規(guī)。使之具有法律效應(yīng),這樣才能保證工作的有序進(jìn)行。
3.3完善城市規(guī)劃的體制
針對(duì)城市規(guī)劃不均衡的嚴(yán)重現(xiàn)象。我們可以通過(guò)強(qiáng)化和完善城市規(guī)劃體制來(lái)繼續(xù)解決。針對(duì)城區(qū)。開發(fā)區(qū)和衛(wèi)星鎮(zhèn)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)一的規(guī)劃。城鎮(zhèn)行政部門要加強(qiáng)工作。充分的發(fā)揮出自己的作用。保證我國(guó)的城鎮(zhèn)規(guī)劃的持續(xù)發(fā)展。
4.結(jié)語(yǔ)
目前我國(guó)的城市規(guī)劃工程在管理工作相對(duì)于國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距。我國(guó)的城市規(guī)劃工程管理工作還有很長(zhǎng)的路要走,我們要加大對(duì)其的研究力度,吸收國(guó)外的先進(jìn)的技術(shù),結(jié)合城市規(guī)劃實(shí)踐,不斷的完善和提高我國(guó)的城市規(guī)劃工程管理水平。