陳忠國(guó)

淺談新一輪治淮工作中如何充分發(fā)揮檔案的文化服務(wù)功能

陳忠國(guó)

由于特殊的自然地理和氣候條件，淮河流域是我國(guó)水旱災(zāi)害最為頻繁嚴(yán)重的地區(qū)之一，洪澇災(zāi)害歷來(lái)是流域人民心腹大患。新中國(guó)成立后，淮河是第一條全面綜合治理的大河，經(jīng)過(guò)60多年治淮建設(shè)，特別是始于20世紀(jì)90年代初的19項(xiàng)治淮骨干工程全面竣工驗(yàn)收，淮河流域基本建成了防洪除澇和水資源綜合利用體系。悠久的治水歷史和豐富的治淮實(shí)踐形成積累了大量珍貴的檔案資源，積淀蘊(yùn)藏著內(nèi)涵豐富的治淮文化。當(dāng)前，新一輪治淮工作正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，如何挖掘治淮檔案獨(dú)特的文化功能和作用，為新時(shí)期治淮建設(shè)和改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證，是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。

一、治淮檔案的文化功能

1.記錄與存儲(chǔ)功能

檔案是人類社會(huì)積淀文化的一種有效手段，是人類文化的存儲(chǔ)器。沒(méi)有檔案的存在與發(fā)展，也就沒(méi)有連續(xù)、全面、直接記錄和積累文化的原載體?？梢哉f(shuō)，檔案是人類文明和社會(huì)文化得以發(fā)展連續(xù)的重要條件，檔案是文化的“根”與“魂”。治淮檔案是人類社會(huì)檔案的有機(jī)構(gòu)成，始終伴隨著人類治淮活動(dòng)的歷史足跡，忠實(shí)地記錄和客觀地反映人類認(rèn)知淮河、治理淮河和開(kāi)發(fā)利用淮河的歷史過(guò)程，是人們?cè)谥位磳?shí)踐中形成的第一手材料，見(jiàn)證著淮河的滄桑巨變，凝聚著流域人民“一定要把淮河修好”強(qiáng)大的精神財(cái)富。

2.傳承與記憶功能

治淮檔案是人類在治淮實(shí)踐活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的原始記錄，既是治淮歷史、治淮文化傳承和記憶的主要載體，也是我們探索治淮發(fā)展歷程，繼承治淮傳統(tǒng)文化精華，認(rèn)識(shí)、總結(jié)治淮發(fā)展規(guī)律，了解、研究淮河歷史運(yùn)行軌跡的資源寶庫(kù)。檔案是歷史的記憶器，是人類文化知識(shí)的積淀，是文化傳播的主要媒介。我國(guó)歷代治淮著作如明陳應(yīng)芳撰的《敬止集》、民國(guó)武同舉編著的《淮系年表》全編及有關(guān)涉淮的史志及地理著作如西漢司馬遷著的《史記·河渠書(shū)》、北魏酈道元著的《水經(jīng)注》、明代潘季馴撰的《兩河經(jīng)略》等，這些無(wú)一不是利用大量治淮檔案文獻(xiàn)編纂而成的，甚至歷代詠淮的文學(xué)佳品，也同樣與治淮檔案文化有深厚淵源。正是通過(guò)對(duì)治淮檔案的研究和提煉，使治淮文化綿延不斷，成為中華民族優(yōu)秀文化的重要組成，為人類治淮偉業(yè)提供永續(xù)不竭的精神動(dòng)力。

3.宣傳與教育功能

存史、資世、育人是檔案的基本價(jià)值，檔案作為文化的重要儲(chǔ)存器和傳播源，具有真實(shí)性、權(quán)威性和不可替代性，是我們開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)第一手生動(dòng)素材。治淮檔案真實(shí)地記錄人類治淮歷史過(guò)程和輝煌成就，蘊(yùn)含著豐富的治淮科技知識(shí)，凝聚著厚重的治淮文化精髓，是十分寶貴的精神財(cái)富。當(dāng)前，通過(guò)宣傳大力弘揚(yáng)治淮檔案文化，一方面可使廣大受眾受到治淮傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的熏陶，受到教育，陶冶情操，提升素養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)淮河的認(rèn)知度，為新時(shí)期淮河治理開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；另一方面可增強(qiáng)治淮人的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到中央新時(shí)期治水戰(zhàn)略方針上，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，唱響團(tuán)結(jié)治水、建設(shè)美好生態(tài)淮河主旋律，為進(jìn)一步治淮凝聚積極向上的價(jià)值取向。

4.借鑒和依據(jù)功能

治淮檔案是治淮歷史的載體，客觀地反映人類治淮發(fā)展的真實(shí)內(nèi)容和歷史進(jìn)程，記憶了前人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為后世治淮認(rèn)知的深化、技術(shù)的進(jìn)步、文化的繁衍及規(guī)律的研究與探索提供重要借鑒和參考依據(jù)，使人們不斷積累對(duì)淮河的認(rèn)知，修正人與淮河的關(guān)系，走向人水和諧相處更高層次的生態(tài)文明。人們還可通過(guò)對(duì)治淮檔案的查閱利用，獲取第一手真實(shí)的歷史憑證，依法維護(hù)單位、個(gè)人的合法權(quán)益，有序推進(jìn)和保障各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。還可為人們?cè)谔峁┴S富的科技知識(shí)和人文知識(shí)養(yǎng)料，拓展視野，啟迪心智，滿足人們治淮實(shí)踐所需知識(shí)參考和技能借鑒。

二、發(fā)揮治淮檔案的文化服務(wù)功能主要策略

1.更新觀念，在檔案認(rèn)知上強(qiáng)起來(lái)

首先檔案人員要轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)檔案價(jià)值、檔案文化功能的認(rèn)識(shí)，深挖檔案資源，拓展檔案文化服務(wù)功能，使之成為新一輪治淮工作助推劑和加速器。切實(shí)強(qiáng)化檔案服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，建立由重管理、輕開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)為管開(kāi)并重、服務(wù)為先的新機(jī)制。緊緊圍繞治淮中心工作，主動(dòng)呼應(yīng)、積極融入、有效對(duì)接，進(jìn)一步煥發(fā)檔案工作的生命力。二是治淮建設(shè)和管理人員要更新觀念，轉(zhuǎn)變對(duì)檔案和檔案工作傳統(tǒng)認(rèn)知思維定式，從檔案資源是人類社會(huì)文明進(jìn)步基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源、檔案文化是人類文化精粹的高度來(lái)重新審視和認(rèn)識(shí)檔案和檔案工作，多了解檔案價(jià)值、檔案文化獨(dú)特魅力，提高檔案意識(shí)和檔案利用意識(shí)，使底蘊(yùn)深厚的治淮檔案文化在治淮工作中綻放出耀眼的光輝。三是充分利用檔案資源優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)宣傳檔案價(jià)值和檔案文化功能，提高社會(huì)檔案意識(shí)，提升治淮檔案的社會(huì)認(rèn)知感和認(rèn)同感，為進(jìn)一步治淮工作的開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)輿論氛圍。

2.深化整合，在檔案資源上強(qiáng)起來(lái)

無(wú)論是發(fā)揮檔案的作用，還是強(qiáng)調(diào)檔案文化服務(wù)功能，其基礎(chǔ)都離不開(kāi)具體的“檔案”，否則檔案作用和功能都是空中樓閣。中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，確定了檔案強(qiáng)國(guó)的新戰(zhàn)略，明確提出建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系，作為三大體系建設(shè)之首。我們要緊貼治淮實(shí)際，切實(shí)做好治淮檔案收集工作，拓寬收集渠道，不斷豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)，建立門(mén)類齊全、內(nèi)容豐富，具有淮河特色，與治淮事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的檔案資源體系。要進(jìn)一步深化檔案資源整合力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)管理和處理檔案信息，使館藏檔案體系更加完備、結(jié)構(gòu)更加合理、內(nèi)容更加系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)治淮檔案資源整體綜合效益最大化，為檔案價(jià)值和文化服務(wù)功能的有效發(fā)揮提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3.拓展途徑，在利用服務(wù)上強(qiáng)起來(lái)

館藏檔案資源是靜態(tài)的，只有把檔案承載的信息、蘊(yùn)含的文化從靜態(tài)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)，讓檔案信息流動(dòng)起來(lái)，其價(jià)值和功能才能得以顯現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的橋梁就是“服務(wù)”。當(dāng)前，新一輪治淮工作正站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)檔案服務(wù)工作范圍、內(nèi)容和方式等都提出了新的更高要求，我們要圍繞治淮中心，在檔案利用上不斷“開(kāi)疆拓土”，充分發(fā)揮檔案作用和文化服務(wù)功能，使檔案工作與新一輪治淮進(jìn)程相適應(yīng)，全力展現(xiàn)治淮檔案新作為。首先，治淮建設(shè)“戰(zhàn)場(chǎng)”多處于偏僻之地，年輕人居多，我們可深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解所需，主動(dòng)挖掘與工程和地域風(fēng)物等有關(guān)的檔案文化資源為其服務(wù)。其次，整合館藏資源，將涉及到工程建設(shè)或與其相關(guān)內(nèi)容檔案按專題編制目錄索引，主動(dòng)提供或以備隨時(shí)查閱。第三，圍繞一定主題對(duì)檔案進(jìn)行篩選加工提煉編纂，把檔案“原信息”轉(zhuǎn)化加工成各種形式“產(chǎn)品”，把原生治淮檔案打造成檔案文化產(chǎn)品，讓檔案走下高閣，主動(dòng)展現(xiàn)到職工及社會(huì)受眾面前，不僅能擴(kuò)大治淮和治淮檔案影響覆蓋面，而且可增加檔案和檔案文化的親和力、感染力，達(dá)到擴(kuò)大治淮社會(huì)影響，為新一輪治淮營(yíng)造良好社會(huì)氛圍目的，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值幾何倍增效應(yīng)。

4.與時(shí)俱進(jìn)，在技術(shù)創(chuàng)新上強(qiáng)起來(lái)

治淮是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，治淮工作具有長(zhǎng)期性和艱巨性，作為記憶這一系統(tǒng)工程的治淮檔案，是治淮得以持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)和保障。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，人們利用信息的時(shí)間、空間、方式和手段都發(fā)生了根本改變，不受時(shí)空限制快速獲取所需信息日益成為常態(tài)。這就要求我們要改變傳統(tǒng)方式方法，充分利用現(xiàn)代技術(shù)和創(chuàng)新思維，加速推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，打造檔案大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，在確保檔案信息安全的前提下，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代傳播手段，如微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體技術(shù)，使檔案走出“神秘島”，轉(zhuǎn)化為影響更加廣泛、大眾易于接受、覆蓋面廣、受眾多的各類“檔案產(chǎn)品”，融入治淮和社會(huì)大眾所需文化信息中，滿足職工群眾精神文化的客觀需求，甚至可走進(jìn)當(dāng)下最時(shí)髦的信息受眾“指尖一族”，充分發(fā)揮檔案存史育人的文化功能，使治淮人和廣大受眾的價(jià)值取向、道德情操、精神智慧等諸多方面受到潛移默化影響，讓治淮優(yōu)秀文化感染大眾，為新一輪治淮提供強(qiáng)大的思想力量、科學(xué)力量和精神力量■

（作者單位：淮河水利委員會(huì)治淮檔案館 233001）