鄧 丹等邵武杰(遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所,遼寧沈陽 110168)
公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的研究
——基于遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所的實(shí)踐
鄧 丹等邵武杰
(遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所,遼寧沈陽 110168)
通過對(duì)我國公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)服務(wù)方向及內(nèi)容的梳理,結(jié)合新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和對(duì)科技情報(bào)服務(wù)的需求,分析公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持的方向,并結(jié)合遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的業(yè)務(wù)活動(dòng)開展,探討我國公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新體制機(jī)制轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技智庫建設(shè)、線上線下聯(lián)動(dòng)盤活科技情報(bào)信息資源、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、知識(shí)化應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)建品牌產(chǎn)品提供等方向的未來發(fā)展路徑。
公益類科技機(jī)構(gòu);科技情報(bào)機(jī)構(gòu);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);服務(wù)大眾;服務(wù)轉(zhuǎn)型;遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所
隨著我國加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升,已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要引擎。公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)是我國信息知識(shí)生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用的骨干力量,是為政府決策提供情報(bào)支撐、為企業(yè)發(fā)展提供情報(bào)服務(wù)、向社會(huì)提供科技信息資源的重要機(jī)構(gòu)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮下,隨著數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,如何發(fā)揮公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)在助推科技創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要作用,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,創(chuàng)新服務(wù)模式,形成具有競爭力的特色產(chǎn)品,對(duì)科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
從新中國成立初期,我國第一批科技情報(bào)機(jī)構(gòu)成立至今,已經(jīng)形成了以國家部委和省市(直轄市、計(jì)劃單列市)、地市三級(jí)為主的科技情報(bào)系統(tǒng),隸屬于各級(jí)科技管理部門,開展不同層次的科技情報(bào)服務(wù)[1]。目前,大多數(shù)綜合性科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)均為公益性科研機(jī)構(gòu)性質(zhì),主要服務(wù)方向及內(nèi)容逐漸演變成以下3個(gè)方面:一是為政府和決策部門提供戰(zhàn)略情報(bào)研究服務(wù)和決策、管理輔助服務(wù),包括圍繞科技決策的情報(bào)研究、戰(zhàn)略研究和軟科學(xué)研究,科技項(xiàng)目管理、科技統(tǒng)計(jì)、科技信息網(wǎng)建設(shè)、科技宣傳等。二是進(jìn)行科技信息資源平臺(tái)建設(shè),為社會(huì)提供公益性科技情報(bào)服務(wù),特別是要為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技創(chuàng)新提供文獻(xiàn)情報(bào)和科技查新服務(wù)等。三是利用自身的一些優(yōu)勢(shì),參與市場(chǎng)競爭,包括面向企業(yè)和市場(chǎng)的咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)研究[2]。政府和企業(yè)作為科技創(chuàng)新的決策和實(shí)施者,一直以來都是公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)提供情報(bào)服務(wù)的主要對(duì)象。然而在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下,進(jìn)一步拓寬向社會(huì)提供公益性科技情報(bào)服務(wù)范圍,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供高水平情報(bào)產(chǎn)品服務(wù),也將成為公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的業(yè)務(wù)之一。
在新形勢(shì)下,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模覆蓋及其技術(shù)的日趨成熟,促進(jìn)了商業(yè)模式與管理機(jī)制的創(chuàng)新,催生了線上與線下共創(chuàng)眾創(chuàng)的局面,以傳統(tǒng)方式進(jìn)入市場(chǎng)的難度增大。簡政放權(quán)和商事制度改革降低了創(chuàng)業(yè)門檻與成本,為創(chuàng)業(yè)提供了政策上的保障和資金上的支撐,推動(dòng)新的市場(chǎng)主體井噴式增長[3]。因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需要更加及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握產(chǎn)業(yè)及技術(shù)的發(fā)展情況和競爭態(tài)勢(shì),了解技術(shù)、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)潛力,科學(xué)、客觀地判斷和評(píng)估科技成果以及創(chuàng)新方案的技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性。另外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體還需要熟悉政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策信息、相關(guān)政策解讀以及實(shí)施效果,降低風(fēng)險(xiǎn),提高創(chuàng)業(yè)成功幾率。
然而目前,我國公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)受管理體制和運(yùn)行機(jī)制等因素的影響,主動(dòng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的意識(shí)普遍缺乏,各項(xiàng)工作開展還是圍繞政府部門科技工作需求展開。面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的工作服務(wù),仍然存在以下幾方面的問題:缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的了解,科學(xué)研究和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前瞻性和預(yù)測(cè)性不夠深入;科技情報(bào)研究的新技術(shù)、新方法運(yùn)用不多,研究成果的質(zhì)量、水平以及反應(yīng)速度仍需提高;對(duì)以農(nóng)民工為代表、量大面廣的草根創(chuàng)業(yè)者,缺乏通俗易懂、科學(xué)實(shí)用的情報(bào)信息產(chǎn)品服務(wù)。
遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所成立于1959年,是新中國成立的第一批科技情報(bào)機(jī)構(gòu)之一。經(jīng)過50多年的發(fā)展,目前已成為遼寧省的科技情報(bào)研究中心、科技文獻(xiàn)中心、科技信息檢索與咨詢中心,是東北地區(qū)規(guī)模最大、資源最多、實(shí)力最強(qiáng)的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)。近年來,遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號(hào)召,在科技情報(bào)業(yè)務(wù)拓展,創(chuàng)新情報(bào)研究方法、完善情報(bào)服務(wù)功能等方面,進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。
3.1 改變傳統(tǒng)科技資源服務(wù)模式,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供“一站式”的信息咨詢服務(wù)
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,各類信息爆炸式增長,大量的信息在給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來巨大機(jī)遇的同時(shí),也造成信息和數(shù)據(jù)的泛濫。面對(duì)海量信息,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體只有對(duì)大量信息進(jìn)行分析、加工、整理,才能從中得到有價(jià)值的信息。遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所與省內(nèi)各市情報(bào)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)合開展“遼寧省科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),為省內(nèi)創(chuàng)新主體提供“一站式”的信息咨詢服務(wù),促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合和成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了科技情報(bào)從傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息提供向知識(shí)化應(yīng)用服務(wù)的轉(zhuǎn)變。與東北大學(xué)王國棟院士、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)陳溫褔院士的研究團(tuán)隊(duì)組建了“鋼鐵軋制技術(shù)聯(lián)合情報(bào)研究室”“水稻育種技術(shù)聯(lián)合情報(bào)研究室”,為科技、人才和企業(yè)市場(chǎng)對(duì)接搭建了一個(gè)有效平臺(tái)。除了傳統(tǒng)的文獻(xiàn)傳遞外,該平臺(tái)主要針對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況提供地方特色產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)報(bào)告、數(shù)控機(jī)床專題報(bào)告等產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析、全球企業(yè)產(chǎn)品信息、專利信息等,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體了解行業(yè)形勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?,為其找?zhǔn)切入點(diǎn)提供有效的信息支撐。目前,“遼寧省科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺(tái)”訪問量累計(jì)達(dá)107萬余人次,原文傳遞量達(dá)百萬余篇。
3.2 拓寬科技情報(bào)研究領(lǐng)域,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)服務(wù)
根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)主體、技術(shù)產(chǎn)品等信息,從戰(zhàn)略角度出發(fā)選擇可入領(lǐng)域和區(qū)域是創(chuàng)新獲得成功的重要基礎(chǔ)。遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所不斷加強(qiáng)和拓展服務(wù)于自主創(chuàng)新和市場(chǎng)營銷的競爭情報(bào)研究,構(gòu)建了遼寧省競爭情報(bào)服務(wù)平臺(tái),通過文獻(xiàn)、專利、企業(yè)、行業(yè)、政策、專家等8大數(shù)據(jù)庫為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供競爭情報(bào)信息。情報(bào)服務(wù)平臺(tái)圍繞遼寧省“十三五”重點(diǎn)發(fā)展的9大領(lǐng)域,形成“信息類、數(shù)據(jù)類、報(bào)告類、服務(wù)類”4大資源產(chǎn)品,提供行業(yè)研究、企業(yè)咨詢、決策咨詢、專利服務(wù)、科技查新、科技評(píng)估、科技翻譯等9種情報(bào)定制類服務(wù),實(shí)現(xiàn)科技調(diào)研報(bào)告、專利分析報(bào)告、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告等多種情報(bào)產(chǎn)品公開和共享使用,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供多方位、多角度的產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)服務(wù)。
3.3 開展線上線下聯(lián)動(dòng),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供對(duì)接服務(wù)
提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體對(duì)技術(shù)支撐及公共服務(wù)應(yīng)用及獲取能力,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供對(duì)接服務(wù),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。為了適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”主體中個(gè)人居多,分布散落的局面,遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所按照線上線下同時(shí)發(fā)展,以線下對(duì)接活動(dòng)宣傳推廣線上功能,以線上功能帶動(dòng)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移的思路建設(shè)遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng),搭建遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái),從科技成果轉(zhuǎn)化、科技政策、科研條件、科技合作交流、眾籌、眾創(chuàng)、創(chuàng)新人才等方面,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供科技成果轉(zhuǎn)化及服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、政策宣講和解讀、基礎(chǔ)研發(fā)服務(wù)、科技企業(yè)孵化器信息、全省科技專家信息及高層次科技人才隊(duì)伍相關(guān)信息等??萍汲晒D(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)為科技成果轉(zhuǎn)化過程中的各類金融、稅務(wù)、法律、專利等中介機(jī)構(gòu)提供宣傳展示自身服務(wù)能力的渠道,同時(shí)也為科技成果擁有者和具備一定科研實(shí)力的單位、個(gè)人以及研究團(tuán)隊(duì)提供科技成果、科研實(shí)力展示,促進(jìn)技術(shù)供給方和需求方的有效對(duì)接。遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)平臺(tái)專家信息數(shù)據(jù)庫已存錄專家1.2萬余人,企業(yè)技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫錄入企業(yè)信息5000家,發(fā)布各類成果及需求信息3000余條,為有針對(duì)性地開展科技創(chuàng)新提供了對(duì)接平臺(tái)。截至目前,共有東北大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)、沈陽化工大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)、沈陽理工大學(xué)、中科院沈陽金屬研究所等會(huì)員5711家,先后發(fā)布專家信息11171條,科技成果2374項(xiàng),技術(shù)需求620多項(xiàng)。
3.4 擴(kuò)大科技情報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供信息推送服務(wù)
探索構(gòu)建及時(shí)有效、智能化的科技情報(bào)服務(wù)推送系統(tǒng),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供科技創(chuàng)新資訊,擴(kuò)大科技情報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,提高科技情報(bào)知識(shí)普及率。針對(duì)科技情報(bào)服務(wù)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)尤其是草根創(chuàng)業(yè)者或者初次創(chuàng)業(yè)者群體中普及率較低的狀況,遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。開展新型文獻(xiàn)服務(wù)推廣應(yīng)用模式,通過建立微信公眾號(hào)服務(wù)平臺(tái),即“遼寧省科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)”,為不同用戶提供手機(jī)微信推送的文獻(xiàn)需求服務(wù)。建立了遼寧省科技系統(tǒng)微信公眾賬號(hào)“科技遼寧”,加大科技宣傳力度。通過開展科技創(chuàng)新服務(wù)類系列公益性培訓(xùn),營造良好的科技創(chuàng)新氛圍,提升科技信息資源的利用率和科技成果的有效轉(zhuǎn)化。
根據(jù)遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)踐,筆者認(rèn)為面對(duì)信息環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的改變,我國公益類科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新,不斷拓展新的業(yè)務(wù)范圍,擴(kuò)大研究的深度和廣度,從科技情報(bào)服務(wù)轉(zhuǎn)向面向科技創(chuàng)新的綜合情報(bào)服務(wù)。
4.1 創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展
深化公益事業(yè)單位改革,充分發(fā)揮科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向全社會(huì)提供基本公共服務(wù)的職能,促進(jìn)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制從政府發(fā)力轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo),建立面向政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)大眾,為經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)的發(fā)展模式;大力推進(jìn)國家、省、市三級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)間聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制形成,實(shí)現(xiàn)科技信息資源的共享,通過建設(shè)科技信息集成服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建科技情報(bào)工作的開放、協(xié)同、創(chuàng)新模式,有效提高科技資源的整體利用效果。
4.2 加強(qiáng)科技智庫建設(shè),提高科技咨詢服務(wù)能力
創(chuàng)新軟科學(xué)研究模式與方法,加強(qiáng)在事實(shí)型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上利用專用方法和工具,借助專家智慧開展科技情報(bào)與戰(zhàn)略研究,提高智力支撐服務(wù)能力。針對(duì)科技熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè),提高科技統(tǒng)計(jì)深度分析與預(yù)測(cè)水平,為創(chuàng)新主體提供全方位信息咨詢服務(wù)。結(jié)合市場(chǎng)需求開展對(duì)情報(bào)的監(jiān)測(cè)跟蹤、綜合分析,提供高效個(gè)性化信息咨詢服務(wù),以滿足企業(yè)對(duì)科技情報(bào)日益增長的需求。
4.3 加強(qiáng)線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步盤活科技情報(bào)信息資源
科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)在提供線上服務(wù)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí),針對(duì)用戶反饋信息和需求變化,不斷調(diào)整服務(wù)的方式和內(nèi)容,加強(qiáng)后續(xù)跟蹤服務(wù)。通過線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù),加大對(duì)科技文獻(xiàn)信息資源的社會(huì)化宣傳與推介,加強(qiáng)情報(bào)研究方法的社會(huì)公益性培訓(xùn),讓更多企業(yè)及人員知道利用科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)信息資源及情報(bào)研究方法,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
4.4 以人才為本,強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
充分尊重智力勞動(dòng)價(jià)值,遵循“效率優(yōu)先、多勞多得、兼顧公平”的原則,加大工效掛鉤分配力度,激發(fā)人員工作積極性;高度重視科技情報(bào)學(xué)科人才培養(yǎng)(特別是青年研究人員)以及情報(bào)研究團(tuán)隊(duì)建設(shè),大力支持科技情報(bào)人員學(xué)習(xí)深造及參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),加快培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的高水平研究團(tuán)隊(duì)及業(yè)務(wù)拔尖人才。
4.5 創(chuàng)建品牌產(chǎn)品,從信息收集整理向知識(shí)化應(yīng)用服務(wù)轉(zhuǎn)變
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技情報(bào)人員品牌意識(shí),通過提升情報(bào)服務(wù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)建具有較高影響力情報(bào)研究產(chǎn)品;利用為政府部門(主要是科技管理部門)多年服務(wù)所形成科技計(jì)劃項(xiàng)目管理、科技檔案和科技查新等方面的事實(shí)型數(shù)據(jù)資源,形成具有情報(bào)機(jī)構(gòu)特色的數(shù)據(jù)庫;積極開展科技信息資源深度挖掘和綜合性分析,針對(duì)不同需求提供信息加工的多元化服務(wù),在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)向知識(shí)化應(yīng)用服務(wù)轉(zhuǎn)變。
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Research on Innovative and Entrepreneurial Service of Public Welfare Science and Technology Information Agencies in China —Based on the Practice of Institute of Scientific and Technical Information of Liaoning Province
DENG Dan, SHAO Wujie
(Institute of Scientific and Technical Information of Liaoning Province, Shenyang 110168)
This paper analyzes the service orientation and content of scientific and technological information research institutions of public welfare in China, combined with the characteristics of new round of innovation and entrepreneurship and the require of scientific and technological information service, analyzes the direction of innovation and entrepreneurship support of public welfare scientific and technological information research institutions, combined with Institute of Scientific and Technical Information of Liaoning Province for innovative business activities carried out, this paper discusses the future development path of scientific and technological information research institutions of public welfare in China, such as transforming mechanism of innovation and mechanism, strengthening online and offline linkage of science and technology information resources, strengthening the construction of professional talents, providing knowledge application services and creating brand products.
public welfare, scientific and technological intelligence agencies, innovation and entrepreneurship, serve the public, service transformation, Institute of Scientific and Technical Information of Liaoning Province
A
10.3772/j.issn.1674-1544.2017.02.015
鄧丹(1982—),女,遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所副研究員,研究方向:產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略;邵武杰*(1969—),男,遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所研究員,研究方向:科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略、科技發(fā)展政策等。
2016年9月7日。