劉會(huì)平

(常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)貿(mào)與體育管理學(xué)院，江蘇 常州 213164)

中英兩國(guó)殘疾人體育政策比較研究

劉會(huì)平

(常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)貿(mào)與體育管理學(xué)院，江蘇 常州 213164)

殘疾人體育政策是各個(gè)國(guó)家為保障殘疾人體育鍛煉和體育教育而制定的一系列行動(dòng)準(zhǔn)則。文章運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、文本分析法探討中英兩國(guó)殘疾人體育政策的發(fā)展脈絡(luò)，并通過對(duì)政策文本分析，從學(xué)校體育、社會(huì)體育及競(jìng)技體育等角度分析兩國(guó)殘疾人體育相關(guān)政策。主要結(jié)論：中國(guó)殘疾人體育政策在學(xué)校體育方面以制定體育保健、增強(qiáng)體質(zhì)為主要目的的政策，英國(guó)是以發(fā)展融合體育為主，近年來學(xué)校體育從競(jìng)技性向教育性轉(zhuǎn)向；中國(guó)和英國(guó)都重視殘疾人競(jìng)技體育的發(fā)展，中國(guó)在目標(biāo)達(dá)成等有更明確的政策指引；中英兩國(guó)在社會(huì)體育領(lǐng)域?qū)埣踩梭w育政策的制定與推行皆有待強(qiáng)化。

體育管理；殘疾人體育；體育政策；英國(guó)體育；比較研究

0 前 言

根據(jù)民政部資料統(tǒng)計(jì)顯示，至2015年底，中國(guó)的殘疾人口達(dá)到8 500萬(wàn)，殘疾人數(shù)量的增加意味著政府對(duì)相關(guān)事務(wù)的關(guān)注必定日益重視[1]。近年來，我國(guó)陸續(xù)制定并通過《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》和《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)，從就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、參加體育活動(dòng)等層面保障殘疾人的權(quán)益。隨著特殊教育、殘疾人群體的人生權(quán)益逐步受到關(guān)注，殘疾人體育發(fā)展也逐漸受到政府和社會(huì)的重視。同時(shí)，社會(huì)亦越發(fā)關(guān)注殘疾學(xué)生的教育公平問題，殘疾學(xué)生能否接受公平的體育教育已成為衡量教育發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。中國(guó)成功舉辦2008 年殘奧運(yùn)會(huì)之后，積極推行《中國(guó)殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》(2011)、《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》(2016)。2016年里約殘奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)隊(duì)獲得107枚金牌，239枚獎(jiǎng)牌，蟬聯(lián)4屆殘奧會(huì)金牌以及獎(jiǎng)牌總數(shù)第1，在殘疾人體育事業(yè)發(fā)展上取得斐然成績(jī)。

2015年數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)有近1 000萬(wàn)殘疾人。1995年，英國(guó)頒布了《反殘疾歧視法》，從教育、社會(huì)參與、就業(yè)、交通、體育等各個(gè)層面為殘疾人的社會(huì)權(quán)益提供重要保障。1978年，英國(guó)由Warnock委員會(huì)提出《Warnock報(bào)告》(1978)，該報(bào)告對(duì)于殘疾人的教育發(fā)展具有關(guān)鍵性的影響，尤其是提出“特殊教育需求”的論述，繼而發(fā)展成為1981年《教育法》對(duì)于殘疾人教育發(fā)展的中心理念，1988年《教育改革發(fā)展報(bào)告》、2001年《特殊教育需求暨殘障法》等，都進(jìn)一步對(duì)“特殊教育需求”的理念進(jìn)行了闡述，其中對(duì)殘疾人體育參與等方面做了一系列的規(guī)定[2]。

政策無處不在且全面影響我們的生活，不論是文字形式的法律、規(guī)則或是法律的實(shí)踐活動(dòng)，都是政策在不同場(chǎng)域作用的結(jié)果。政策是價(jià)值的強(qiáng)制分配、價(jià)值的操作性表述及規(guī)范性意圖的陳述，對(duì)于價(jià)值的強(qiáng)制分配使我們對(duì)于政策的概念轉(zhuǎn)移至權(quán)力與控制的關(guān)系，由政策所衍生的法律、規(guī)定將決定公共資源的分配。殘疾人群體在社會(huì)上處于弱勢(shì)，不僅在人數(shù)上，在資源的分配上也是被忽略的群體。因此，法律的制定與推行是對(duì)殘疾人群體最基本的保障，也是影響殘疾人體育政策推行的重要因素。

如何進(jìn)一步落實(shí)提升殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的參與和教育水平，是各個(gè)國(guó)家持續(xù)努力的目標(biāo)。了解中英兩國(guó)殘疾人體育政策的發(fā)展脈絡(luò)，進(jìn)而探討殘疾人在學(xué)校體育、競(jìng)技運(yùn)動(dòng)及社會(huì)體育等面向的體育發(fā)展，對(duì)我國(guó)殘疾人體育政策的發(fā)展與制定有一定的借鑒意義。

1 中英兩國(guó)殘疾人體育政策主要內(nèi)容之比較

1.1中國(guó)殘疾人體育政策主要內(nèi)容

中國(guó)目前有關(guān)殘疾人體育發(fā)展的主要法律法規(guī)有：《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》(2008)、《中華人民共和國(guó)體育法》(1995)(以下簡(jiǎn)稱《體育法》)、《中國(guó)殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》(2011)。

《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》(2008)對(duì)殘疾人的體育發(fā)展相關(guān)的政策主要有以下幾條。第41條：國(guó)家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人精神文化生活。第42條：殘疾人文化、體育、娛樂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)面向基層，融于社會(huì)公共文化生活，適應(yīng)各類殘疾人的不同特點(diǎn)和需要，使殘疾人廣泛參與。第43條：政府和社會(huì)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：第4款，組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加國(guó)際性比賽和交流。第5款，文化、體育、娛樂和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供方便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所[3]。

《體育法》(1995)對(duì)殘疾人的體育發(fā)展相關(guān)的政策主要有以下幾條。第16條：全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持老年人、殘疾人參加體育活動(dòng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為老年人、殘疾人參加體育活動(dòng)提供方便。第46條：公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，方便群眾開展體育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。

《中國(guó)殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》(2011)中對(duì)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展主要有以下措施內(nèi)容。公共體育設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開放，為殘疾人參加體育健身提供便利。社會(huì)體育指導(dǎo)員要積極組織、幫助殘疾人參加體育健身活動(dòng)。社區(qū)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等殘疾人相對(duì)集中的基層單位要結(jié)合康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、特殊教育等，廣泛開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)。重視農(nóng)村殘疾人體育工作，引導(dǎo)農(nóng)村殘疾人因地制宜參加健身活動(dòng)。推動(dòng)殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展，經(jīng)常參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人發(fā)展到120 萬(wàn)人。貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃(2011-2015年)》，實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”。推廣適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復(fù)體育項(xiàng)目，舉辦全國(guó)性、區(qū)域性殘疾人群眾性體育展示活動(dòng)。為基層殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械，建設(shè)一批群眾體育活動(dòng)示范點(diǎn)。積極做好殘疾人體育健身服務(wù)，培養(yǎng)殘疾人社會(huì)體育健身指導(dǎo)員。開展殘疾人群眾性體育促進(jìn)康復(fù)健身效果的評(píng)估和科學(xué)研究。改革殘疾人體育競(jìng)賽制度。實(shí)施殘疾人運(yùn)動(dòng)員等級(jí)評(píng)定辦法。建立優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)隊(duì)伍，培育殘疾人體育技術(shù)人員、管理人員隊(duì)伍。發(fā)揮國(guó)家殘疾人體育訓(xùn)練基地的示范作用，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè)和管理。加強(qiáng)殘疾人體育教育、科研工作和道德作風(fēng)建設(shè)。解決退役殘疾人運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障和教育、就業(yè)等問題。辦好全國(guó)殘運(yùn)會(huì)、特奧委會(huì)與聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事。組團(tuán)參加殘奧委會(huì)、特奧會(huì)與聽障奧運(yùn)會(huì)等重要國(guó)際賽事，爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)，為國(guó)爭(zhēng)光。

1.2英國(guó)殘疾人體育政策主要內(nèi)容

英國(guó)殘疾人體育的相關(guān)政策中，1995年制定的《反殘疾歧視法》(2005年修正)是影響最力最大的一個(gè)法律。這部法律確定了殘疾人所擁有的在工作、教育、利用公共交通設(shè)施和公共服務(wù)方面的權(quán)利以及不可容忍的歧視殘疾人的行為。對(duì)殘疾人的體育活動(dòng)規(guī)定方面條目細(xì)致、規(guī)定明確。1981年的新教育法案提出了全新的整合教育方案，并提出用“特殊兒童”一詞替代原來“殘障兒童”的表述，以示對(duì)該群體的尊重。2005年修訂版本的《反殘疾歧視法》放寬了受益人群的范圍，例如取消了1995年規(guī)定的“精神疾病”必須是臨床公認(rèn)類型的規(guī)定。這部反對(duì)歧視殘疾人的法律對(duì)英國(guó)社會(huì)如何定義、對(duì)待和照顧殘疾人有重要的作用[4]。

20世紀(jì)70年代以前，英國(guó)體育政策的制定和執(zhí)行主要是采取官僚的治理方式， 這個(gè)時(shí)期國(guó)家體育政策的制定，主要都是由政府所主導(dǎo)。這種治理方式存在決策耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、效率欠佳等弊端。20世紀(jì)80年代起由英國(guó)政府致力于將市場(chǎng)機(jī)制引入地方公共服務(wù)，英國(guó)政策制定體系逐步從傳統(tǒng)由單一政府直接掌控政策的制定和執(zhí)行的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槔闷渌煌块T的影響力。為了促進(jìn)社會(huì)對(duì)殘疾人的正確認(rèn)識(shí)和尊重，英國(guó)政府從國(guó)家層面先后通過制定了一系列的法律法規(guī)，其中影響力較大的有《反殘疾歧視法》(1995年)，2005年，該法規(guī)得到進(jìn)一步完善，即《殘疾人反歧視法修正案》。2010年，英國(guó)先后制定并通過了《殘疾人平等法案》和《聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利公約》，意圖使讓平等的法律理念惠及所有殘疾人，這些法律的制定與推行，不僅為殘疾人體育活動(dòng)的開展提供法律保障，同時(shí)也促進(jìn)了國(guó)家殘疾人體育的法制化進(jìn)程。

2010年，工黨政府為了更深入地保障特殊兒童接受普通主流學(xué)校教育的權(quán)利，提出了特殊教育行動(dòng)。頒布相關(guān)實(shí)施細(xì)則推廣融合教育，進(jìn)一步明確規(guī)定英國(guó)主流學(xué)校必須接納特殊兒童，不能對(duì)殘疾學(xué)生有任何直接或間接的歧視。比如，不能要求作業(yè)只能用某種特定形式，導(dǎo)致殘障學(xué)生不能完成；不能因?yàn)闅埣矊W(xué)生下課出教室過于緩慢，就不讓他們出去；不能因?yàn)闅堈蠈W(xué)生難以集中注意力就呵斥學(xué)生。學(xué)校也必須在教學(xué)過程、學(xué)校建筑、評(píng)估手段等方面做出“合理調(diào)整”，或是提供額外的支持和援助，比如提供專門教授殘疾學(xué)生的老師和教具[5]。

整體上看，醫(yī)學(xué)、教育、法律等各個(gè)環(huán)節(jié)的完善，從不同的層面推動(dòng)了英國(guó)殘疾人體育的發(fā)展。

2 中英兩國(guó)殘疾人體育政策發(fā)展之比較分析

由上述結(jié)果可以得知，中國(guó)與英國(guó)在殘疾人體育方面制定了適合各自國(guó)情的法律、規(guī)定。從學(xué)校體育、競(jìng)技體育、社會(huì)體育的發(fā)展等三個(gè)方面進(jìn)行討論分析，可以得到一些有益借鑒。

2.1學(xué)校體育方面

2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)后，英國(guó)政府制定了部分與學(xué)校體育相關(guān)的政策?？傮w來說，英國(guó)在殘疾學(xué)生的體育參與政策制定方面，雖然沒有涵蓋在各類各級(jí)法律之中，但是從學(xué)校教育等環(huán)節(jié)可以確定，英國(guó)在殘疾學(xué)生的平等參與體育活動(dòng)等設(shè)施保障、師資配備及人文關(guān)懷等環(huán)節(jié)都做了重要規(guī)定。確保殘疾學(xué)生參與體育活動(dòng)、享受體育政策福利的基本權(quán)益，并以此衡量學(xué)校教育與學(xué)校體育發(fā)展的重要保障[6]。

中國(guó)則以《體育法》第46條有關(guān)體育設(shè)施部分，規(guī)范開放對(duì)象應(yīng)包括學(xué)生在內(nèi)的作為。另外，多以概括性地規(guī)范殘疾人在文化、體育活動(dòng)的參與權(quán)利。并且在其它的學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)與師資配備、教學(xué)內(nèi)容等方面都有相關(guān)規(guī)定。

2.2競(jìng)技體育方面

近幾屆殘奧會(huì)比賽中，英國(guó)殘奧代表團(tuán)成績(jī)突出，在世界殘疾人競(jìng)技體育中名列前茅。2016年巴西里約殘奧會(huì)上，英國(guó)隊(duì)以47枚獎(jiǎng)牌位居第2。英國(guó)政府為了達(dá)到利用殘奧會(huì)作為“教育工具”來改變?nèi)藗儗?duì)殘疾人的態(tài)度的目的，加強(qiáng)對(duì)殘奧會(huì)的資金等各方面的投入，例如，英國(guó)政府從國(guó)家彩票基金中劃撥給備戰(zhàn)北京殘奧會(huì)的經(jīng)費(fèi)從1 500萬(wàn)英鎊增加到2012年倫敦殘奧會(huì)的3 000萬(wàn)英鎊。中國(guó)則是以《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》中指出政府和社會(huì)采取下列措施：“組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加國(guó)際性比賽和交流；《中國(guó)殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》(2011)在體育主要措施中提到：“推動(dòng)殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展，經(jīng)常參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人發(fā)展到120 萬(wàn)人”，“解決退役殘疾人運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障和教育、就業(yè)等問題”，“辦好全國(guó)殘運(yùn)會(huì)、特奧委會(huì)、聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事”?！敖M團(tuán)參加殘奧委會(huì)、特奧委會(huì)、聽障奧運(yùn)會(huì)等重要國(guó)際賽事，爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)，為國(guó)爭(zhēng)光”。中國(guó)在鼓勵(lì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員參與國(guó)際比賽的規(guī)定要比英國(guó)的詳細(xì)且目標(biāo)性強(qiáng)。

2.3社會(huì)體育方面

英國(guó)是一個(gè)體育活動(dòng)非?；钴S的國(guó)家，殘疾人群眾體育活動(dòng)也受到社會(huì)各界的支持，開展得豐富多彩。利物浦安浦頓足球俱樂部成立于1878年，是英國(guó)影響較大的足球俱樂部之一。目前，該俱樂部有8支殘疾人足球隊(duì)，分別有肢殘人足球隊(duì)、聾人足球隊(duì)、低視力者足球隊(duì)、智障者足球隊(duì)、輪椅足球隊(duì)等，約有100名球員。俱樂部還廣泛開展社區(qū)足球活動(dòng)，同時(shí)，為特殊學(xué)校提供免費(fèi)的培訓(xùn)并組織比賽。成立于1961年的曼徹斯特殘疾人體育活動(dòng)中心從地區(qū)、全國(guó)的許多機(jī)構(gòu)得到資金支持，為各類殘疾人參加體育活動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。中心實(shí)行會(huì)員制，不論是個(gè)人還是俱樂部、學(xué)校、公司，都可以參加。殘疾人參加一般體育活動(dòng)或?yàn)殚_發(fā)潛能參加賽事，都可以在中心接受訓(xùn)練。中心還組織各類殘疾人體育比賽，選擇優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加全國(guó)或世界殘疾人體育賽事[7]。

而中國(guó)則在《體育法》第16條規(guī)范老年人及殘疾人參與體育活動(dòng)實(shí)施措施；《中國(guó)殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》中相關(guān)內(nèi)容指出：“開展‘殘疾人自強(qiáng)健身工程’，推廣適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復(fù)體育項(xiàng)目，舉辦全國(guó)性、區(qū)域性殘疾人群眾性體育展示活動(dòng)。為基層殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械，建設(shè)一批群眾體育活動(dòng)示范點(diǎn)。積極做好殘疾人體育健身服務(wù)，培養(yǎng)殘疾人社會(huì)體育健身指導(dǎo)員。開展殘疾人群眾性體育促進(jìn)康復(fù)健身效果的評(píng)估和科學(xué)研究”。英國(guó)的社會(huì)體育由各相關(guān)責(zé)權(quán)單位負(fù)責(zé)，相關(guān)的專門法律法規(guī)等條文中鮮見指出，中國(guó)《中國(guó)殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》中制定出較具體的實(shí)施目標(biāo)。

從上述的研究分析，英國(guó)除了在學(xué)校體育方面，有相對(duì)較具體的實(shí)施計(jì)劃外，在競(jìng)技體育及社會(huì)體育的政策部分由相關(guān)法律法規(guī)保障規(guī)范基本原則與方向，各教育、體育等相關(guān)主管單位分權(quán)負(fù)責(zé)。中國(guó)則以《中國(guó)殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》(2011)規(guī)定競(jìng)技體育發(fā)展目標(biāo)及社會(huì)體育發(fā)展的具體內(nèi)容與目標(biāo)，例如免費(fèi)體育公共設(shè)施、全民健身計(jì)劃等。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜合以上分析，中英兩國(guó)殘疾人體育政策在制定、推行等方面有所不同。主要在以下幾個(gè)方面。首先，英國(guó)學(xué)校體育發(fā)展以融合體育為主，英國(guó)殘疾人體育政策在學(xué)校體育部分雖然沒有明文規(guī)定推動(dòng)的重點(diǎn)與途徑，但各項(xiàng)相關(guān)政策顯示，是有計(jì)劃性地推動(dòng)融合體育。而中國(guó)的殘疾人體育政策在學(xué)校體育部分沒有制定專門的法律政策來保障。其次，兩國(guó)都較重視殘疾人競(jìng)技體育的發(fā)展。兩國(guó)對(duì)于殘疾人體育競(jìng)技部分都作了一定程度的規(guī)定，而中國(guó)對(duì)于殘疾人參與國(guó)際競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)更為具體。再次，殘疾人社會(huì)體育的政策推進(jìn)有待強(qiáng)化。

在社會(huì)體育推進(jìn)部分，《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第43條第5款指出，文化、體育、娛樂和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所必須為殘疾人提供便利，并有計(jì)劃、科學(xué)地建設(shè)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所?！吨袊?guó)殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》(2011)進(jìn)一步訂定施行細(xì)則，但具體的實(shí)施成效有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；而英國(guó)對(duì)于如何推進(jìn)殘疾人參與社會(huì)體育部分則尚未見于法律中。對(duì)于大部分殘疾人而言，社會(huì)體育應(yīng)是他們最為需要而且期盼的一環(huán)，畢竟不是人人可以成為競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員，而在學(xué)校的時(shí)間也只是其人生的一小部分，強(qiáng)化殘疾人的社會(huì)體育發(fā)展應(yīng)是首要之務(wù)。

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[10] 中國(guó)民政部官方網(wǎng)站《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》[EB/OL]. http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shflhshsw/201303/20130300431180.shtml.

ComparativeStudyofSportsPolicyofDisabledPersonsbetweenChinaandUK

LIU Hui-ping

(College of Economics， Trade and Sport Management， Changzhou Vocational Institute of Engineering， Changzhou 213164, China)

The disabled sports policy is to meet the society physical exercise and sports entertainment demand, formulate a series of actions to promote the development of sports for the disabled.Using the method of documentary, text analysis to explore the development of disabled sports policy of both Chinese and English context, and through to the policy text analysis, etc.From the school sports, social sports and competitive sports Angle analysis of the two countries, such as the disabled sports policies.Main conclusion: the Chinese sports for the disabled policy in terms of school physical education to develop physical health, enhance physical fitness as the main goal of policy, the UK is based on sports development of fusion is given priority to, in recent years, the school sports from athletics to educational to;China and the UK are attaching great importance to the development of competitive sports for the disabled, such as China in a goal more clear policy guidance;In both countries in the field of social sports for the disabled sports policy formulation and implementation are yet to be improved.

Sports management; Sports for disabled people; the sports policy; British sports; Comparative study

江蘇省教育廳2016年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目部分成果(2016SJB890024)；常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)科研平臺(tái)建設(shè)成果

2017-06-07

劉會(huì)平(1976-)，男,安徽望江人,講師,美國(guó)佐治亞大學(xué)國(guó)際體育管理中心訪問學(xué)者,博士研究生,研究方向：體育教學(xué),體育社會(huì)學(xué).

1004-3624(2017)06-0031-04

G812.49

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