朱石炎
2016年9月初,在重慶市參加第二屆中華司法研究高峰論壇時(shí),蔣惠嶺所長(zhǎng)告知《中國(guó)應(yīng)用法學(xué)》即將問(wèn)世的喜訊,因?yàn)槲覐木W(wǎng)絡(luò)讀取了最高人民法院發(fā)布的第32號(hào)指導(dǎo)性案例,〔1〕網(wǎng)址:www.court.gov.cn/shenpan-xiangqing-13228.html。由此引發(fā)從該號(hào)案例比較兩岸刑法的興趣,于是撰成本篇專題短文,祝賀本期刊的創(chuàng)刊,盼能拋磚引玉,以達(dá)學(xué)術(shù)交流目的。
以下內(nèi)容引述大陸方面刑法,簡(jiǎn)作陸刑;臺(tái)灣地區(qū)“刑法”,簡(jiǎn)作“臺(tái)刑”。由于兩岸對(duì)條文的項(xiàng)、款,稱呼互異,所以只標(biāo)示其條次。臺(tái)灣地區(qū)的審判主管機(jī)構(gòu),屬于法律審,只審查原審法院所作判決有無(wú)違背法令,在民、刑事訴訟程序中,是終審法院。特此說(shuō)明。
學(xué)術(shù)上按照各種犯罪對(duì)于法益的侵害程度(社會(huì)危害性),有實(shí)害犯與危險(xiǎn)犯的區(qū)別。危險(xiǎn)犯又可分成具體危險(xiǎn)犯和抽象危險(xiǎn)犯兩種類型。
實(shí)害犯,是以其法益已經(jīng)遭受現(xiàn)實(shí)損害,作為犯罪構(gòu)成要件的內(nèi)容。例如,殺人、傷害、竊盜(盜竊)、毀損(毀壞財(cái)物)等常見(jiàn)罪行,皆以生命、身體、財(cái)產(chǎn)法益已受實(shí)際侵害為既遂。
具體危險(xiǎn)犯的構(gòu)成要件內(nèi)容,要求按照具體情況,可認(rèn)為其法益有受侵害的危險(xiǎn)性時(shí),即足以成立犯罪。例如:損壞(破壞)交通設(shè)備(設(shè)施)罪,陸刑第117條以足使交通工具發(fā)生傾覆毀壞的危險(xiǎn)為要件;“臺(tái)刑”第184條以致生交通工具往來(lái)的危險(xiǎn)為要件。這些都是只需依其情況具有造成交通安全上的危險(xiǎn)性,就成立了犯罪。
抽象危險(xiǎn)犯由于應(yīng)受處罰的犯罪行為,在法條本身已經(jīng)設(shè)定其當(dāng)然具有法益必受侵害的高度危險(xiǎn)性。因此,一經(jīng)實(shí)行符合條文所規(guī)定的行為,不必審酌具體情況,就構(gòu)成犯罪,不另審查其究竟有無(wú)具體的危險(xiǎn)性。例如,醉酒駕駛交通工具罪,陸刑第133條之1及“臺(tái)刑”第185條之3,皆未列載“致生危險(xiǎn)”或“足以發(fā)生危險(xiǎn)”為要件,只要行為人是酒醉駕駛,便已成立犯罪。
無(wú)論是具體危險(xiǎn)犯或者抽象危險(xiǎn)犯,皆以“危險(xiǎn)”為其犯罪行為的結(jié)果,不以發(fā)生實(shí)害為必要。如果真導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)毀壞等現(xiàn)實(shí)損害,便須引用其他相當(dāng)條文處罰。因此,在醉酒駕車肇禍導(dǎo)致人員受害的情形,便依陸刑第133條交通肇事罪、“臺(tái)刑”第185條之3的加重結(jié)果犯追訴其刑責(zé)(附帶說(shuō)明:基于罪刑法定原則,“臺(tái)刑”第185條之3是把酒醉的數(shù)值直接明定在條文中。陸刑是另依最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》認(rèn)定)。
(一)依照陸刑第133條之1規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車“追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的”,構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。此一條文編列于刑法分則第二章,章名為危害公共安全罪,是一種對(duì)于公共安全具有危害性的犯罪。陸刑原無(wú)此條,為了維護(hù)道路交通秩序及保障公眾安全,基于罪刑法定原則,在2011年才增訂該罪予以處罰(條文于2015年曾經(jīng)修正,追逐競(jìng)駛部分并未改變)。〔2〕《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》及《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》。
第32號(hào)指導(dǎo)性案例的裁判要點(diǎn)第1點(diǎn),認(rèn)為“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T出于競(jìng)技、追求刺激、斗氣或者其他動(dòng)機(jī),在道路上曲折穿行、快速追趕行駛的”,屬于“追逐競(jìng)駛”。第2點(diǎn)認(rèn)為“情節(jié)惡劣”一詞是指“追逐競(jìng)駛”雖未造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,但綜合考慮超過(guò)限速、闖紅燈、強(qiáng)行超車、抗拒交通執(zhí)法等嚴(yán)重違反道路交通安全法的行為,足以威脅他人生命、財(cái)產(chǎn)安全的情形而言。
綜合裁判要點(diǎn)第1及2點(diǎn)可知,在陸刑第133條之1危險(xiǎn)駕駛罪中,追逐競(jìng)駛的駕駛行為,必須符合第2點(diǎn)所述發(fā)生足以侵犯公共安全的危險(xiǎn)狀態(tài),方能入罪,這便是屬于具體危險(xiǎn)犯的類型(此與同條規(guī)定的醉酒駕駛交通工具罪不同,由于醉酒駕車本身即有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,當(dāng)年研擬增訂條文時(shí),第11屆全國(guó)人大常委會(huì)第19次會(huì)議認(rèn)為不必另加“情節(jié)嚴(yán)重”字樣即應(yīng)入罪,所以是抽象危險(xiǎn)犯)。
第32號(hào)指導(dǎo)性案例的原判決,是上海市浦東新區(qū)人民法院所作的第一審判決(檢察官及被告并未抗訴或上訴),與原判決書內(nèi)容對(duì)照,指導(dǎo)性案例在裁判要點(diǎn)中省略了“二人或二人以上分別駕駛機(jī)動(dòng)車,違反道路交通安全規(guī)定”等文句。其實(shí),追逐競(jìng)駛雖以二人以上為常見(jiàn),這是共同犯罪的問(wèn)題,倘若一人單獨(dú)高速穿行,仍然屬于危險(xiǎn)駕駛,駕駛者的人數(shù),不是入罪要件;而且,在道路上高速穿行、追逐競(jìng)駛,本來(lái)就是違反道路交通安全規(guī)定。裁判要點(diǎn)具有全面性指導(dǎo)的重要意義,上述省略,甚為正確,并無(wú)不妥。
(二)依照“臺(tái)刑”第185條規(guī)定,損壞或壅塞陸路、水路、橋梁或其他公眾往來(lái)之設(shè)備或以他法致生往來(lái)之危險(xiǎn)者,構(gòu)成妨害公眾往來(lái)安全罪。此一條文編列于“刑法”分則第十一章,章名是公共危險(xiǎn)罪。由于致生危險(xiǎn)之行為的多樣化,無(wú)法完全列明,所以使用“他法”一詞,概括其他一切致生交通往來(lái)危險(xiǎn)的行為在內(nèi)?!芭_(tái)刑”對(duì)于飚車(相當(dāng)于追逐競(jìng)駛)沒(méi)有特地專設(shè)處罰條文,臺(tái)灣審判主管機(jī)構(gòu)見(jiàn)解認(rèn)為,以并排競(jìng)駛或?yàn)樽分鹎败嚩造囍绞?,在道路上超速行駛,均極易失控,有撞及道路上之其他人、車或路旁之人、物,足以發(fā)生交通往來(lái)之危險(xiǎn),屬于第185條所稱的以“他法”致生往來(lái)之危險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)適用該條予以處罰。這是具體危險(xiǎn)犯類型,不以發(fā)生實(shí)害為必要,假如發(fā)生了實(shí)害,便依該條所定的加重結(jié)果犯處罰。臺(tái)灣審判主管機(jī)構(gòu)早在1988年就有飚車案件的判決出現(xiàn)(案號(hào)“77臺(tái)上2459”),后來(lái)于2007年的“96臺(tái)上5387號(hào)”及2012年的“101臺(tái)上2527號(hào)”判決,都是飚車案件相關(guān)的刑事判決。其中“96臺(tái)上5387號(hào)判決”特地指明,集結(jié)飚車案件應(yīng)相互參照所有機(jī)車騎士之作為予以觀察,不得單獨(dú)、個(gè)別切割判斷,縱使其中有部分騎士未被搜證有闖紅燈或其他違規(guī)行為,仍應(yīng)與其他飚車騎士負(fù)共同犯罪的刑責(zé)。
第32號(hào)指導(dǎo)性案例的上海市浦東新區(qū)人民法院原判決,對(duì)于該案兩名被告分別判處拘役附加罰金,在判決書中有“被告人張某某到案后如實(shí)供述所犯罪行,依法可以從輕處罰。被告人金某投案自首,依法亦可以從輕處罰”的敘述。茲比較說(shuō)明如下:
(一)自首減免刑罰,古律早已有之。唐律疏議第五(名例)卷載“諸罪未發(fā)而自首者,原其罪”“其輕罪雖發(fā),因首重罪者,免其重罪”“即因問(wèn)所劾之事而別言余罪者,亦如之?!标懶痰?7條明文規(guī)定對(duì)于自首者可以從輕、減輕或免除處罰。最高人民法院對(duì)“自動(dòng)投案”的解釋〔3〕1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條第1款。為“犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué),或者雖被發(fā)覺(jué),但犯罪嫌疑人尚未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制措施時(shí),主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案”??梢?jiàn)所稱自首,兼指在犯罪后案發(fā)前或案發(fā)后自動(dòng)投案兩種情形在內(nèi)?!芭_(tái)刑”第62條所定自首得減輕其刑的條件比較嚴(yán)格,不包括案發(fā)后自動(dòng)投案者在內(nèi)。案發(fā)后的自動(dòng)投案,只是犯罪后的態(tài)度問(wèn)題,可供量刑從輕參考,不是法定減輕事由(即由法官按照個(gè)案情況,考慮犯人究竟是真誠(chéng)悔悟或是狡黠陰暴,裁酌是否給予減刑)。此外,在其他“法律”中,更有自首免刑的特別規(guī)定。例如,犯行賄罪而自首者,依照“貪污治罪條例”必須免除其刑。
(二)緩刑的范圍。陸刑除了第48條死刑緩期執(zhí)行的規(guī)定外,〔4〕死緩制度專就死刑而設(shè),與一般緩刑有別。死刑緩期執(zhí)行固定為緩期二年,犯人于二年內(nèi)仍在囚禁中,安度二年后可獲得減刑,必須刑滿方能出獄。第72條的緩刑,以宣告拘役或三年以下有期徒刑者為限。罰金是附加刑,不能適用緩刑?!芭_(tái)刑”第74條所定緩刑,以“受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告者”(未滿十八歲的少年犯,適用“少年事件處理法”第79條規(guī)定,放寬為三年以下)為對(duì)象。罰金屬于主刑之一,也有緩刑的適用。
陸刑繼受前蘇聯(lián)刑法體系,對(duì)于“犯罪構(gòu)成”的概念,提出四項(xiàng)要件:犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面;認(rèn)為在刑罰規(guī)范之中,決定某一具體的社會(huì)危害性行為是否構(gòu)成“犯罪”的客觀和主觀要件的有機(jī)整體?!?〕趙微:《俄羅斯聯(lián)邦刑法》,法律出版社2003年版,第22頁(yè)?!芭_(tái)刑”深受大陸法系德國(guó)日本刑法影響,向來(lái)認(rèn)為“犯罪構(gòu)成要件”是以該當(dāng)性、違法性、有責(zé)性為三要素。彼此雖因形成的背景不同而有概念上的差異,但在相當(dāng)程度上,未必毫無(wú)相通之處?!斑`法性”何嘗不是犯罪在客觀方面的特征,“有責(zé)性”何嘗不是犯罪主體及主觀方面的特征。在“犯罪構(gòu)成”的客觀方面特征中,其社會(huì)危害性行為,未生現(xiàn)實(shí)的客觀損害者,是“形式構(gòu)成的犯罪結(jié)果”;倘若已生現(xiàn)實(shí)的客觀損害,便是“實(shí)體構(gòu)成的犯罪結(jié)果”?!?〕前引〔5〕,趙微書,第46頁(yè)。該書舉俄羅斯聯(lián)邦刑法第125條見(jiàn)危不救罪為例,說(shuō)明只要出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由行為人實(shí)施救助的危險(xiǎn)狀況,行為人不實(shí)施救助義務(wù)的,便成立本罪,不須要考慮其危險(xiǎn)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的損害。如此說(shuō)明方法,何嘗不能理解成為危險(xiǎn)犯和實(shí)害犯兩者的區(qū)別??偨Y(jié)以上說(shuō)明,兩岸刑法對(duì)于“追逐競(jìng)駛”或“飚車”的行為,一致認(rèn)為是具體危險(xiǎn)犯,應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)刑事責(zé)任;如因肇禍而發(fā)生實(shí)害,便依較重罪名的條文處罰??梢?jiàn)彼此在論述上雖然不盡相同,但其結(jié)論仍無(wú)差異。至于尚未達(dá)到法益有受侵害的危險(xiǎn)性之程度者,應(yīng)當(dāng)按照個(gè)別情況,適用道路交通法規(guī)相關(guān)條款處理,可予罰鍰(罰款)、扣車、甚至吊銷駕駛執(zhí)照(駕駛證)。