李先榮 戴劍波 葉其軍 李 梓

(中共伊犁州委黨校；伊犁州民宗委；伊犁州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部 新疆 伊寧 835000)

伊犁州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州的實踐與經(jīng)驗

李先榮 戴劍波 葉其軍 李 梓

(中共伊犁州委黨校；伊犁州民宗委；伊犁州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部 新疆 伊寧 835000)

伊犁州以新疆工作總目標為引領(lǐng)，以創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州為契機，舉全州之力創(chuàng)建示范州，在組織推動、宣傳教育、創(chuàng)新載體、融情實踐等方面，為新疆創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)提供一些可借鑒的經(jīng)驗，值得探究。

民族團結(jié)進步 示范州 伊犁州 探析

2014年4月，習近平總書記在新疆視察時指出“新疆最長遠的問題還是民族團結(jié)問題”，“新疆最大的群眾工作是民族團結(jié)和宗教和諧”這一新命題，并強調(diào)要全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，把民族團結(jié)作為各族人民的生命線，貫穿到新疆工作各個方面，加強和創(chuàng)新民族團結(jié)工作這一新任務(wù)、新要求。同年5月，第二次中央新疆工作會議召開，確定新疆工作總目標是社會穩(wěn)定和長治久安，這為新疆開展各項工作指明了方向，是引領(lǐng)新疆工作的旗幟。近年來，伊犁哈薩克族自治州以新疆工作總目標為旗幟，抓住國家民委正式確定伊犁州為全國13個創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州（地、市、盟）試點的機遇，在全州上下及時動員、安排部署創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州活動，制定印發(fā)《伊犁州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州的意見》和《實施方案》，確定“一年強基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)示范、五年提升鞏固”的具體目標，全力以赴推進示范州創(chuàng)建工作，取得顯著成效，為新疆民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建提供一些可供借鑒的經(jīng)驗，筆者從三個方面探究分析。

一、伊犁州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州的實踐探索

（一）組織推動抓早。一是領(lǐng)導高位推動，健全組織機構(gòu)。伊犁州自申請示全國民族團結(jié)進步范州（以下文中簡稱“示范州”）創(chuàng)建批準后，州黨委、州政府立即安排部署，成立以州黨委書記為組長、四大班子相關(guān)領(lǐng)導為副組長的示范州創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，州縣鄉(xiāng)各級各部門分別建立由黨委（黨組）書記任主要負責人的領(lǐng)導機構(gòu)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各司其職通力協(xié)作、社會各界廣泛參與”和“一把手抓、抓一把手”的工作格局，為有力推進示范州創(chuàng)建工作提供強有力的組織保證。二是目標明晰，責任明確。伊犁州以全國示范州創(chuàng)建考核驗收指標體系為主導，結(jié)合本地實際，確立更富本地特色的示范州創(chuàng)建指標體系，制定《自治州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州工作推進方案》，明確7大工程，即少數(shù)民族權(quán)益保障工程、民族團結(jié)細胞工程、現(xiàn)代文化引領(lǐng)工程、發(fā)展富民工程、民心滿意工程、平安伊犁建設(shè)工程、生態(tài)文明建設(shè)工程，10大類90項重點任務(wù)，層層分解指標、細化方案、明確責任，并將創(chuàng)建工作納入年度績效考核范疇、作為評先選優(yōu)依據(jù)之一，為示范州創(chuàng)建工作扎實開展提供有力支撐。三是編制到位，經(jīng)費保障。伊犁州創(chuàng)建示范州伊始，在州民宗委單設(shè)創(chuàng)建辦公室，劃撥5個專門編制，抽調(diào)10余名骨干參與工作，組建文秘宣傳、書籍編撰、檔案整理3個工作組；各縣市結(jié)合實際均加強工作力量。州財政每年劃撥專項經(jīng)費100萬元，用于示范州創(chuàng)建工作，各縣市按轄區(qū)總?cè)丝诿咳?元的標準核定創(chuàng)建經(jīng)費并列入財政預算，足額撥付，為創(chuàng)建示范州奠定堅實保障。四是三地同心，互查聯(lián)創(chuàng)。伊犁州直在以往與塔城、阿勒泰地區(qū)長期堅持開展民族團結(jié)教育活動的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開展示范州創(chuàng)建工作，專門成立三地聯(lián)創(chuàng)共建示范州工作領(lǐng)導小組，建立信息互通共享、工作互學共促機制，多次組織開展三地同創(chuàng)聯(lián)席會、觀摩會、推進會、互觀互檢活動，切實形成伊犁、塔城、阿勒泰“三位一體”同步開展、同步推進的工作格局，為有力推進示范州創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新載體抓細。一是以“八進”①“八進”，進機關(guān)、進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進清真寺。為抓手，創(chuàng)新開展示范州創(chuàng)建活動。緊密結(jié)合“八進”主體特點，廣泛開展“六進農(nóng)家”②“六進農(nóng)家”：愛心溫暖進農(nóng)家、相互學習進農(nóng)家、文體活動進農(nóng)家、傳統(tǒng)美德進農(nóng)家、法規(guī)政策進農(nóng)家、環(huán)境優(yōu)美進農(nóng)家?！傲ァ雹邸傲ァ保夯コ砸淮物?、互送一件小禮品、互辦一件小事、互教一項小技術(shù)、互提一個醒、互學一句話?！鞍藗€一”④“八個一”：建設(shè)一個民族團結(jié)教育基地，每年打造一條民族團結(jié)巷道，每季度舉辦一期民族團結(jié)文化活動，每月第一周為民族團結(jié)教育周，每月播放一部民族團結(jié)電影，開辦一個好媳婦、好兒子培訓班，每名村（社區(qū)）干部、每戶居民至少與一戶居民、鄰里結(jié)對子，每人每季度至少做一件有利于民族團結(jié)的事。和“五共六送”⑤五共六送：共樹和諧新風、共強組織功能、共謀民生發(fā)展、共促民族團結(jié)、共保長治久安，送政策引路、送技術(shù)創(chuàng)業(yè)、送信息創(chuàng)收、送文化增智、送醫(yī)藥強體、送資金幫困?；顒?；創(chuàng)新實施“十二同”⑥十二同：學習同步、語言同學、課間同樂、用餐同桌、住宿同舍、競技同場、歌舞同臺、節(jié)日同慶、民俗同尊、困難同度、制度同守、和諧同創(chuàng)。舉措，實現(xiàn)“六融情”⑦六融情：感恩融情、學習融情、活動融情、娛樂融情、交流融情、成長融情。；在宗教活動場所積極開展“四引導”⑧“四引導”：引導信教群眾愛國愛教、勤勞致富、積極融入世俗化和現(xiàn)代化生活方式、積極參與公益事業(yè)。“三結(jié)合”⑨“三結(jié)合”：與日常教務(wù)管理、“雙五好”創(chuàng)建、“大宣講、大培訓”相結(jié)合?！拔宕髥T”⑩“五大員”：做民族團結(jié)宣講員、黨的政策講解員、愛心事業(yè)組織員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意信息員。活動。二是創(chuàng)新開展“細胞工程”。伊犁州將民族團結(jié)進步創(chuàng)建“八進”活動延伸到社會的每個細胞，在全州掀起爭創(chuàng)“民族團結(jié)進步好辦公室、好科室、好班組、好職工、好小區(qū)、好巷道、好院落、好家庭、好鄰居、好商戶”等熱潮；各鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“巷巷樂、戶戶評、人人談”的“末梢工程”，把民族團結(jié)融入百姓生活。三是創(chuàng)新思維，構(gòu)建“嵌入式”居住小區(qū)。伊犁州堅持積極引導、依法推進、循序漸進、科學實施、典型示范、重點突破的原則，出臺《推進州直嵌入式居住的指導意見》，從居住生活、就業(yè)學習、吃穿娛樂、婚喪嫁娶等日常小事入手，將伊犁州直居住結(jié)構(gòu)空間劃分為鞏固提升區(qū)、綜合改造區(qū)、新建發(fā)展區(qū)三類區(qū)域，在社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元等為單位的居住空間內(nèi)采取靈活多樣的方式，綜合實施，逐步打造嵌入式居住格局。如今伊寧市佳和小區(qū)、伊寧縣弓月小區(qū)、尼勒克縣新建住宅小區(qū)各族居民交叉混合居住，嵌入式居住格局初見成效。四是創(chuàng)新推進“訪惠聚”工作。把開展民族團結(jié)教育、增進民族互信作為“訪惠聚”工作的重要內(nèi)容，制定專項方案，竭盡全力辦好民生實事，凝聚人心。據(jù)統(tǒng)計，兩年來伊犁州直各級“訪惠聚”工作組面對面宣講348萬人次、排查化解矛盾糾紛2.5萬件、辦實事好事2.2萬件、投放幫扶資金3.6億元，為示范州創(chuàng)建奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

（三）宣傳教育抓深。一是深化宣傳內(nèi)容。對各族群眾強化社會主義核心價值觀、“五個認同”、“三個離不開”思想宣傳教育，強化馬克思主義“五觀”、新疆“三史”和“法治伊犁”宣傳教育，強化中華民族共同體意識、國家意識和民族團結(jié)意識教育。二是深化社會面宣傳。堅持“到人管用有效”原則，注重人文化、大眾化、實體化，充分發(fā)揮黨校、宣講團、“草根”宣講員和各類媒體作用，做到多形式、廣覆蓋、無盲區(qū)，消除宣傳死角。三是深化典型宣傳。常態(tài)化開展民族團結(jié)模范典型宣傳，用身邊人講身邊事，帶動群眾，凝聚正能量、擴大正效應。形成人人講民族團結(jié)的故事，人人做民族團結(jié)的事，人人爭當民族團結(jié)模范的濃厚氛圍。四是編印宣傳讀本，征集宣傳歌曲。2015年伊犁州創(chuàng)建領(lǐng)導小組組織編纂《伊犁州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州系列叢書》10輯、《伊犁州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州學習讀本》6輯，征集歌頌伊犁美好家鄉(xiāng)、歌頌伊犁各族人民親如一家的歌曲10首。五是深入開展“去極端化”宣傳教育。在全州各縣市舉辦“ABCD”培訓班，分類開展“去極端化”宣傳教育；組織《春寒》《阿依汗阿娜》等“去極端化”優(yōu)秀戲劇小品縣市巡演30場；開展“去極端化”七大賽事活動?“去極端化”七大賽事活動：，宣講員大賽、“雙語”大賽、小品大賽、農(nóng)民畫大賽、微電影大賽、征文比賽、演講比賽。，以現(xiàn)代文化對沖宗教極端思想。

（四）融情實踐抓實。一是在維護穩(wěn)定中增進“戰(zhàn)友情”。堅持把社會穩(wěn)定和長治久安作為總目標聚焦聚力，樹牢“沒有與穩(wěn)定無關(guān)的人和事”的全民維穩(wěn)理念，強化人人都是“維穩(wěn)情報員、戰(zhàn)斗員”的責任意識，在嚴打嚴防、教育疏導、去極端化、社會治理中，發(fā)動各族干部群眾，形成黨政軍兵警民一體、轄區(qū)單位內(nèi)控外防銜接、鄰里商戶村落策應等聯(lián)防聯(lián)控機制，各族干部群眾團結(jié)一心、同仇敵愾、群防群治，確保伊犁社會穩(wěn)定。二是在推動發(fā)展中增進“同事情”。堅持把發(fā)展作為解決一切問題的總鑰匙緊抓在手，著力強化伊犁各族干部群眾主體作用，切實把發(fā)展落實到改善民生、惠及當?shù)?、增進團結(jié)上。在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效方面，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)牧業(yè)技術(shù)員走進田間地頭，典型戶引領(lǐng)幫帶，合作社聚集增力、產(chǎn)一加一銷一體鏈接，農(nóng)牧業(yè)豐產(chǎn)增效，農(nóng)牧民收入節(jié)節(jié)攀升；突出新型工業(yè)化帶動，尤其抓好勞動密集型企業(yè)和短平快項目落地，確保當?shù)赜霉み_70%，使各族工人在一個車間生產(chǎn)、一個廠區(qū)作息，共同融情致富。三是在加強交往交流中增進“手足情”。首先，積極推進“雙語”教育、推進民漢合校，民漢混合編班學習住宿，讓各族學生從小玩在一起、學在一起、成長在一起。其次，廣泛開展各民族間交朋友、認親戚等活動，發(fā)動機關(guān)干部帶頭結(jié)對幫扶、學習交流，目前，伊犁州各族干部群眾結(jié)對子超過15萬對。再次，大力開展“揚帆起航·江蘇行”“以旅為橋促交流、蘇伊交融一家親”等系列活動，讓各族群眾進一步感受到各民族一家親，情同手足。

二、伊犁州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州成效顯著

通過扎實開展全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建工作，伊犁州社會穩(wěn)定和長治久安的根基更加牢固、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步增長，百姓生活安居樂業(yè)，民族團結(jié)進步事業(yè)再創(chuàng)佳績。

（一）穩(wěn)定向好明顯。在維穩(wěn)“三期疊加”的嚴峻形勢下，伊犁州各族干部群眾緊盯總目標，視民族團結(jié)為眼睛，視和諧穩(wěn)定為幸福，團結(jié)一心、擔負起維護穩(wěn)定的共同責任，群防群治、打防管控，所有危安案件均在萌芽狀態(tài)被發(fā)現(xiàn)、舉報、打擊，確保沒出大事、小事，各族干部群眾在維護穩(wěn)定大局中增進信任、增強團結(jié)，為全疆、乃至全國大局穩(wěn)定做出積極貢獻。目前，伊犁州直10個縣市創(chuàng)建為自治區(qū)平安縣市，5個縣市創(chuàng)建為自治區(qū)優(yōu)秀平安縣市,其中，昭蘇縣榮獲全國平安建設(shè)示范單位.11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為自治州優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全州公眾安全感和滿意度為95.83%和95.38%。

（二）發(fā)展勢頭穩(wěn)健。自治州黨委、政府把發(fā)展作為民族工作的立足點，堅持五大發(fā)展理念，穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、重點突破、主動精準，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出抓好“三去一降一補”，科學推進“一圈兩帶金三角”?“一圈兩帶金三角”：大伊寧經(jīng)濟圈（包括伊寧市、霍爾果斯市、霍城縣、察布查爾縣、伊寧縣、突出經(jīng)濟發(fā)展一體化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，快速交通一體化，實現(xiàn)一小時經(jīng)濟圈）；奎-伊、霍經(jīng)濟隆起帶，昭、尼綠色生態(tài)特色經(jīng)濟帶（以昭蘇、特克斯生態(tài)示范為核心，包括新源、鞏留、尼勒克生態(tài)資源優(yōu)勢，建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟帶）。發(fā)展空間布局，下大氣力增總量、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、防風險、提質(zhì)效，協(xié)同推進“五化”建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進，2016年伊犁州生產(chǎn)總值1562億元、公共財政預算收入148.4億元、固定資產(chǎn)投資954億元，較2010年分別增長75.3%、64.6%和82.1%。質(zhì)量效益提升，發(fā)展后勁增強，不斷釋放出民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的“紅利”。

（三）團結(jié)基石堅固。伊犁州全面落實黨的民族理論政策和民族區(qū)域自治制度，各族群眾中華民族共同體意識持續(xù)強化，“五個認同”,“三個離不開”思想深入人心，民族團結(jié)意識植根心田，平等團結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系鞏固發(fā)展。目前，伊犁各族人民就是石榴籽那樣緊緊抱在一起，共擔風雨、健碩成長。

（四）進步成果豐碩。伊犁州黨委、州政府把改善民生作為民族團結(jié)進步工作的首要任務(wù)，連續(xù)六年開展民生建設(shè)年活動，每年財政支出70%以上用于民生建設(shè)，切實抓好23類100項重點民生工程，補齊民生短板，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。六年來，伊犁州累計建成安居富民房21.1萬套，定居興牧房2.3萬套，保障性住房7.9萬套，百萬名各族群眾喜遷新居，58.96萬人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，16萬農(nóng)牧民穩(wěn)定脫貧，72.5萬人解決飲水安全問題。農(nóng)牧民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入分別達11861元、21502元，較2012年增加2496元、4822元，少數(shù)民族人口非文盲率達99%以上，少數(shù)民族干部人才占比達54%，各級人大代表、政協(xié)委員中少數(shù)民族占比分別達到68%、61%。伊犁各族人民共享政治經(jīng)濟發(fā)展成果。

三、伊犁州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州的經(jīng)驗

三年創(chuàng)建一路走來，伊犁在聚焦統(tǒng)籌中謀劃探索、在聚力實干中總結(jié)創(chuàng)新，積累了一定經(jīng)驗，對新疆創(chuàng)建民族團結(jié)模范區(qū)具有一定借鑒價值和啟示。

（一）創(chuàng)建工作必須突出核心。這個核心就是始終堅持黨的領(lǐng)導、中國特色社會主義道路的政治方向；始終堅定不移地貫徹黨的民族政策、民族區(qū)域自治制度，不斷增進平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系；始終高揚“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的旗幟，聚力“社會穩(wěn)定和長治久安”的創(chuàng)新實踐；始終堅持正面教育、尊重包容，不斷煥發(fā)實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大動力，確保創(chuàng)建認識更深入、方向更明確、信心更堅定、行動更堅決。

（二）創(chuàng)建工作必須強化統(tǒng)籌。這個統(tǒng)籌包括：伊犁、塔城、阿勒泰三地聯(lián)創(chuàng)統(tǒng)籌，力促新疆北疆區(qū)域民族團結(jié)進步實現(xiàn)新跨越；城市鄉(xiāng)村、機關(guān)企業(yè)、學校軍營及宗教活動場所等全方位統(tǒng)籌，力促全面覆蓋、不留死角；政策牽引、典型引領(lǐng)、載體創(chuàng)新、宣傳教育、融情實踐、成果共享、氛圍營造等方法統(tǒng)籌，力促創(chuàng)建工作更加富有生機活力，參與群體知行相促、更加自覺主動；堅持各族群眾在活動中精神收益、文明素質(zhì)提升、團結(jié)友誼增進與扶貧開發(fā)、技能提升、就業(yè)致富、民生改善相兼顧，精神富有與物質(zhì)富裕相統(tǒng)籌。

（三）創(chuàng)建工作必須營造濃厚宣傳氛圍。濃厚的宣傳氛圍對人們的言行起著不可忽視的影響和引領(lǐng)作用。伊犁州在開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動中，始終把營造濃厚宣傳氛圍作為一項重要工作來抓。充分發(fā)揮報紙、雜志、電臺、電視臺和新媒體宣傳作用，大力宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)、宣傳民族團結(jié)工作中涌現(xiàn)的典型人物和事跡，在全社會營造濃厚的民族團結(jié)宣傳氛圍，激發(fā)各族群眾學習模范、爭當模范的激情，引導民族團結(jié)進步工作向縱深發(fā)展。

（四）創(chuàng)建工作必須堅實保障。這個保障最根本的是機制健全。伊犁州緊緊圍繞影響社會穩(wěn)定和長治久安、影響民族團結(jié)的突出問題，健全宣傳教育、貫徹落實、獎勵考核、責任追究等多項機制，察布查爾縣在全疆率先制定了《察布查爾縣促進民族團結(jié)條例》，并經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準后實行，為創(chuàng)建活動提供法律依據(jù)和法制保障，確保創(chuàng)建活動有章可循，依法推進。

（五）創(chuàng)建工作必須突出改善民生。伊犁州堅持把改善民生作為創(chuàng)建示范州的根本出發(fā)點和落腳點，從群眾最期盼的難事做起，為民辦實事辦好事，讓發(fā)展成果惠及各族群眾。如霍城縣深入開展特色農(nóng)業(yè)、旅游富民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代文化引領(lǐng)、教育發(fā)展等“五個促民族團結(jié)行動計劃”，深受各族群眾喜愛。鞏留縣全力解決群眾反映強烈的“七難一少”問題（就業(yè)難、看病難、上學難、吃水難、行路難、用電難、貸款難、文化活動少），實施城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目，保證80%以上財力用于民生建設(shè)，贏得群眾青睞?？梢哉f，伊犁州在創(chuàng)建示范州中讓全州各族群眾更好地享受到創(chuàng)建的成果，使創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范州的過程真正成為各族群眾得實惠的過程。

（六）創(chuàng)建工作必須深入持久。創(chuàng)建工作本質(zhì)上是促進民族團結(jié)進步，既是戰(zhàn)術(shù)、也是戰(zhàn)略，不能一墩而就、急功近利，必須步步為營、久久為功。組織領(lǐng)導要壓實責任、持續(xù)推進，落實舉措要由淺入深、引領(lǐng)推動，宣傳教育要由表及里、層層深入，融情實踐要由點到面、綜合發(fā)力，群眾工作要有真摯情感十優(yōu)良作風+群眾工作能力，使民族團結(jié)意識深植社會每個細胞，以一個個微行動匯聚強大正能量，讓團結(jié)之花持續(xù)艷麗盛開、進步之樹永結(jié)累累碩果。

民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作永遠在路上。站在新的歷史起點，伊犁將緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，不斷鞏固提升民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建成果，開創(chuàng)伊犁民族團結(jié)進步新局面，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的美麗伊犁而不懈奮斗。

[責任編輯：竹效民]

[1]把祖國的新疆建設(shè)得越來越美好——習近平總書記新疆考察紀實，2014年5月4日，人民網(wǎng).

[2]習近平同志在第二次中央新疆工作座談會上發(fā)表重要講話，2015年5月30日，新華網(wǎng).

[3]陳全國同志在2016年9月17日自治區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于新疆工作總目標再動員會議上的講話要點，2016年9月26日，中國人才網(wǎng).

[4]《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》2015 年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過.

[5]李先榮：伊犁民族團結(jié)研究（調(diào)研報告），2014年5 月.

10.3969/j.issn.1674-6287.2017.02.10

C957

A< class="emphasis_bold">[文章編號]1

1674-6287（2017）02-0035-04

2017-03-22

李先榮,中共伊犁州委黨校馬列教研室教授；戴劍波,伊犁州民宗委黨組成員、民族團結(jié)進步創(chuàng)建辦主任；葉其軍,伊犁州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室副主任；李梓,伊犁州民族團結(jié)進步創(chuàng)建辦干部。