中共云南省委黨校課題組
(中共云南省委黨校,云南 昆明 650111)
習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想的風(fēng)格與特點
中共云南省委黨校課題組
(中共云南省委黨校,云南 昆明 650111)
干部教育培訓(xùn)思想是習(xí)近平在新的歷史條件下,著眼于干部教育培訓(xùn)新的實踐和黨的事業(yè)發(fā)展需要,形成的一系列有關(guān)干部教育培訓(xùn)的新思想、新理論、新觀點和新要求,具有繼承與弘揚、務(wù)實與求是、改革與創(chuàng)新、系統(tǒng)與聚焦、科學(xué)與傳統(tǒng)等風(fēng)格和特點,對建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍起到了先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用,為新形勢下加強和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作指明了方向,提供了遵循,明確了措施。
習(xí)近平;干部教育培訓(xùn);高素質(zhì)干部隊伍;方向;措施
干部教育培訓(xùn)是我們黨有組織有計劃有目的開展學(xué)習(xí)教育的重要方式,是推進(jìn)我們各項事業(yè)取得大進(jìn)步大發(fā)展的重要舉措和戰(zhàn)略抓手,對建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍起到了先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。干部教育培訓(xùn)思想是習(xí)近平關(guān)于干部隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)思想的重要組成部分,具有繼承與弘揚、務(wù)實與求是、改革與創(chuàng)新、系統(tǒng)與聚焦、科學(xué)與傳統(tǒng)的風(fēng)格和特點。
習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)、宗旨意識和順應(yīng)時代潮流、從實際出發(fā)、實事求是的精神,反映了我們黨干部教育培訓(xùn)指導(dǎo)思想的一脈相承和與時俱進(jìn)。
(一)明確干部教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)
1.高度重視干部教育培訓(xùn)工作。毛澤東指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)?!保?]我們黨始終高度重視對干部的教育和培養(yǎng),歷來都把干部教育培訓(xùn)工作作為建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。越是在重要歷史關(guān)頭,我們黨越是把加強全黨的學(xué)習(xí)和思想改造,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)擺在突出位置,把干部教育培訓(xùn)工作作為事關(guān)全局、著眼未來、統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚力量的戰(zhàn)略舉措,以適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題、實現(xiàn)新目標(biāo)。
回顧歷史,我們黨總是能夠根據(jù)不同歷史時期目標(biāo)任務(wù)的需要,確定正確的干部教育培訓(xùn)工作的方針和政策,培養(yǎng)和造就了一批又一批、一代又一代適應(yīng)中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)所需要的高素質(zhì)的宏大干部隊伍。這已成為我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗。習(xí)近平多次強調(diào)干部教育培訓(xùn)工作的重要作用和戰(zhàn)略意義,“任何時候這項工作都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放松、只能改進(jìn)提高而不能停滯不前。”[2]
2.確定了干部教育培訓(xùn)工作的方向和要求。2013年6月28日,在全國組織工作會議上,習(xí)近平根據(jù)新形勢下改革發(fā)展的任務(wù)指出:“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人?!P(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍?!币虼?,他要求“著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”,并指出新時期黨和人民需要的好干部的標(biāo)準(zhǔn)是“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?!保?]。2014年10月,習(xí)近平總書記對云南工作作出重要指示,將好干部標(biāo)準(zhǔn)凝練為“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?!保?]為當(dāng)前乃至今后一段時期的干部教育培訓(xùn)工作確定了目標(biāo),指明了方向,明確了要求。
(二)要求全黨善于學(xué)習(xí),善于重新學(xué)習(xí)
高度重視學(xué)習(xí)、始終善于學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。通過在全黨掀起學(xué)習(xí)熱潮,進(jìn)而推動黨和國家各項事業(yè)取得巨大進(jìn)步和發(fā)展,是黨在長期的革命斗爭、社會主義建設(shè)和改革開放中得出的一條寶貴經(jīng)驗??v觀黨史,每當(dāng)?shù)搅酥匾臍v史轉(zhuǎn)折時期,黨總是號召全黨加強學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí),總能達(dá)到適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、奪取新勝利的目標(biāo)。2013年3月1日,習(xí)近平在出席中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮時發(fā)表重要講話,進(jìn)一步闡明了新時期加強學(xué)習(xí)的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義?!昂脤W(xué)才能上進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來……如果不加強學(xué)習(xí),不加強對干部的教育培訓(xùn),我們黨就沒有辦法贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來?!保?]習(xí)近平要求“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí),善于重新學(xué)習(xí)”,號召全黨“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)?!保?]這些論述和要求,充分反映了黨高度重視學(xué)習(xí)、始終善于學(xué)習(xí)的優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和高度自覺。
(三)科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗,指明新的工作任務(wù)
1.科學(xué)系統(tǒng)地總結(jié)干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗。2008年7月,在全國干部教育培訓(xùn)工作會議上,習(xí)近平從指導(dǎo)思想、服務(wù)目標(biāo)、工作主線和動力源泉四個方面,將改革開放30年來干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗,總結(jié)和凝練為“四個必須、四個始終”:必須堅持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo),始終把提高干部思想政治素質(zhì)作為第一位的任務(wù);必須緊緊圍繞黨和國家工作大局,始終為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力,始終把提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)貫穿于教育培訓(xùn)全過程;必須適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化堅持與時俱進(jìn),始終把改革創(chuàng)新作為提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的不竭源泉。[7]這“四個必須、四個始終”,是干部教育培訓(xùn)工作的基本遵循和指導(dǎo)原則。
2.指明新時期干部教育培訓(xùn)工作的主要任務(wù)。在科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,習(xí)近平明確了當(dāng)前乃至今后一段時期干部教育培訓(xùn)工作的主要任務(wù),就是要不斷增強干部教育培訓(xùn)的針對性實效性,提高干部教育培訓(xùn)工作的水平。為此,要做到“五個堅持”:堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部,著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng);堅持用黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)培訓(xùn)干部,著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng);堅持用改革開放的生動實踐和新鮮經(jīng)驗培訓(xùn)干部,著力提高推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新本領(lǐng);堅持用各類業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識培訓(xùn)干部,著力提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng);堅持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,增強憂患意識,切實做到為民、務(wù)實、清廉。[8]
(四)繼承和發(fā)展行之有效的干部教育培訓(xùn)方法
我們黨在長期的干部教育培訓(xùn)實踐過程中,創(chuàng)造了許多切合實際、行之有效的方法,積累了很多成功經(jīng)驗。例如,在培訓(xùn)方式上,將組織調(diào)訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)相結(jié)合;對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點對象進(jìn)行組織調(diào)訓(xùn)和點名調(diào)訓(xùn);抽調(diào)干部到黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院進(jìn)行針對性很強的專門學(xué)習(xí)。在教學(xué)方法上,對與實際工作直接相關(guān)、業(yè)務(wù)性強的課程,邀請有豐富實踐經(jīng)驗的人做培訓(xùn)教員;堅持理論培訓(xùn)與實踐鍛煉緊密結(jié)合、課堂教學(xué)與調(diào)查研究緊密結(jié)合……。習(xí)近平專門闡述和系統(tǒng)總結(jié)了這些卓有成效的做法和寶貴經(jīng)驗,要求各級干部教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“在結(jié)合新的實際的基礎(chǔ)上長期加以堅持?!保?]
習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想堅持從實際出發(fā),繼承優(yōu)點,強調(diào)問題導(dǎo)向,講求實效,遵循干部成長和干部教育培訓(xùn)規(guī)律,具有務(wù)實和求是的風(fēng)格特點。早在2008年9月1日,習(xí)近平指出:“總結(jié)這30年黨的建設(shè),必須與黨在這一時期的歷史任務(wù)和偉大實踐緊密聯(lián)系起來,必須把黨的建設(shè)放到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握?!保?0]黨的十八大之后,習(xí)近平根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要,著眼于新的實踐和發(fā)展,對新形勢下的干部教育培訓(xùn)工作提出了明確和具體的要求。
(一)加強學(xué)習(xí),增強工作本領(lǐng)
學(xué)習(xí)是主觀反映和適應(yīng)客觀世界,進(jìn)而又見之于客觀、改造客觀世界的過程和活動。“學(xué)習(xí)的目的全在于運用。”問題是學(xué)習(xí)的起點,也是激發(fā)干部學(xué)習(xí)興趣和熱情的興奮點。當(dāng)前,我們黨面臨著許多問題和難題,既有長期存在的老問題和體制機(jī)制的頑疾,又有改革發(fā)展過程中遇到的新情況新問題。如何正確認(rèn)識和解決好這些問題,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)兩個百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。習(xí)近平指出:“唯一的途徑就是增強我們自己的本領(lǐng)。增強本領(lǐng)就要加強學(xué)習(xí),既把學(xué)到的知識運用于實踐,又在實踐中增長解決問題的新本領(lǐng)”,“領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí),根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平?!保?1]
(二)增強干部教育培訓(xùn)工作的成效
1.與時俱進(jìn)更新培訓(xùn)內(nèi)容。習(xí)近平明確要求各級干部教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握干部隊伍現(xiàn)狀,根據(jù)形勢變化發(fā)展的趨勢,聯(lián)系工作需要和學(xué)員的實際情況,建立培訓(xùn)內(nèi)容的更新機(jī)制,將理論創(chuàng)新最新成果、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新鮮經(jīng)驗、改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重點難點問題,及時地轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)內(nèi)容,系統(tǒng)進(jìn)教材、生動進(jìn)課堂、扎實進(jìn)學(xué)員頭腦。[12]
2.務(wù)求實效,完善相關(guān)措施。習(xí)近平要求干部教育培訓(xùn)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,努力做到黨和人民的事業(yè)發(fā)展需要什么就突出培訓(xùn)什么,履職盡責(zé)需要什么就著重培訓(xùn)什么。只有這樣,才能使干部教育培訓(xùn)工作真正取得實效。同時,習(xí)近平還強調(diào)學(xué)有成效,要求對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效進(jìn)行檢查。例如,關(guān)于黨性教育,他指出:“不能講講聽聽就完了,而是要有檢查學(xué)習(xí)成效的手段。小和尚念經(jīng)——有口無心不行!”要求黨校、各級黨委和組織部門要拿出一套檢查、考核和檢驗的辦法,努力使黨性教育“不僅能夠震撼一瞬間、激動一陣子,而且能夠銘記一輩子、影響一輩子?!保?3]
(三)遵循干部成長和干部教育培訓(xùn)規(guī)律
1.注重干部教育培訓(xùn)中的共性內(nèi)容和普遍性要求。習(xí)近平指出:在干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容中,“理論教育是根本,知識教育是基礎(chǔ),黨性教育是關(guān)鍵?!保?4]為干部教育培訓(xùn)指明了共性內(nèi)容,規(guī)定了普遍性要求。2008年,在全國黨校工作會議上,習(xí)近平科學(xué)系統(tǒng)地總結(jié)了改革開放30年黨校辦學(xué)的寶貴經(jīng)驗和規(guī)律,指出科學(xué)把握和遵循黨校教育規(guī)律,黨校教育要做到“三個適應(yīng)、三個促進(jìn)”:必須適應(yīng)黨和國家工作大局的要求,促進(jìn)黨的中心任務(wù)的落實;必須適應(yīng)黨的干部教育的要求,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的提高;必須適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求,促進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。[15]
2.尊重干部教育培訓(xùn)對象的差異性。習(xí)近平指出,把干部教育培訓(xùn)的共性內(nèi)容和普遍性要求與不同干部的特殊需要結(jié)合起來,有所側(cè)重地開展教育培訓(xùn),是增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,“必須區(qū)分對象,針對干部全面成長的個性化、差異化需求分層分類地組織培訓(xùn),也就是說要按需培訓(xùn)?!保?6]切忌將不同類別、不同層次、不同崗位的干部放在一起培訓(xùn)。需要指出的是,堅持按需培訓(xùn),并不是說要完全按照干部的個人需求和喜好進(jìn)行教育培訓(xùn),而是要根據(jù)黨和人民事業(yè)的需要、干部履職盡責(zé)的需要對干部進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)。
改革和創(chuàng)新是當(dāng)代中國最鮮明的時代特色,也是貫徹習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想的一條主線和鮮明特征。改革和創(chuàng)新的基本要求是適應(yīng)世情國情黨情的新發(fā)展新變化新要求,對不適應(yīng)新形勢下干部教育培訓(xùn)和黨的建設(shè)偉大工程需要的舊的體制機(jī)制作局部或根本性的調(diào)整變動,解決當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在的問題和頑疾,提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平和培訓(xùn)質(zhì)量。習(xí)近平指出:“積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式方法的改革創(chuàng)新,以增強干部教育培訓(xùn)的生機(jī)活力?!保?7]習(xí)近平關(guān)于干部教育培訓(xùn)改革和創(chuàng)新的思想和要求主要包括以下內(nèi)容。
(一)在創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法上下功夫
培訓(xùn)方式方法的選擇是否合適、運用是否恰當(dāng),直接關(guān)系到干部教育培訓(xùn)是否具有活力,是否具有針對性實效性,因此,習(xí)近平要求各級干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅持“教無定法,貴在得法”,積極借鑒和運用現(xiàn)代培訓(xùn)理念和手段,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新教學(xué)方法,針對不同學(xué)員、不同專題和不同內(nèi)容,采取形式多樣、靈活有效的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)手段,不斷提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,增強培訓(xùn)的“互動性、實踐性和實效性?!保?8]對于干部教育培訓(xùn)和干部成長中的共性內(nèi)容和普遍性要求的理論武裝和黨性教育,習(xí)近平強調(diào)要講究科學(xué)方法,“要通過潛移默化的傳輸和春風(fēng)化雨般的引導(dǎo),使理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)成為干部的自覺行動?!保?9]
(二)處理好組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)的關(guān)系
組織調(diào)訓(xùn)和點名調(diào)訓(xùn)體現(xiàn)了黨的事業(yè)需要和干部履職盡責(zé)的崗位需要,是我們黨干部教育培訓(xùn)工作的一條寶貴經(jīng)驗。自主選學(xué)更多的是干部個性化和差異化學(xué)習(xí)需要的反映,就此,習(xí)近平指出:“組織調(diào)訓(xùn)是干部參加培訓(xùn)的主要方式,自主選學(xué)是對組織調(diào)訓(xùn)的必要補充?!保?0]對于近年來在涉及政治理論培訓(xùn)、黨性教育、黨和國家重大部署等重點內(nèi)容培訓(xùn)進(jìn)行組織調(diào)訓(xùn),以及對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位干部等實行點名調(diào)訓(xùn)的做法,習(xí)近平給予充分肯定并要求長期堅持。同時,根據(jù)干部日益多元化和多樣化的學(xué)習(xí)需要,對新知識、新技能、新信息的培訓(xùn),習(xí)近平指出應(yīng)以自主選學(xué)為主。
(三)加強和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的考核評估
習(xí)近平指出:“考核評估是激發(fā)干部學(xué)習(xí)內(nèi)生動力和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)活力的有效手段?!保?1]他明確要求各級干部教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強對干部學(xué)習(xí)教育、參加培訓(xùn)情況的考核和評價工作,通過研究建立相關(guān)的機(jī)制和辦法,努力使干部教育培訓(xùn)與干部培養(yǎng)使用密切結(jié)合;通過研究制定切合實際、行之有效的教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量評估辦法和指標(biāo)體系,定期開展教育培訓(xùn)評估工作,不斷提高干部教育工作水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
干部教育培訓(xùn)思想是習(xí)近平治國理政思想的有機(jī)組成部分,與習(xí)近平關(guān)于中國特色社會主義、干部隊伍建設(shè)、黨的建設(shè)等重要思想辯證統(tǒng)一、相互聯(lián)系、密不可分,共同構(gòu)成了習(xí)近平治國理政思想這個整體。同時,習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻,形成了一個科學(xué)體系,目標(biāo)明確,指向清晰,重點突出,高度聚集于理想信念教育、黨性教育和用先進(jìn)的理論武裝干部的頭腦,目的是著力培養(yǎng)黨和人民需要的好干部。
(一)著力培養(yǎng)黨和人民需要的好干部
干部教育培訓(xùn)是為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍服務(wù)的。選拔任用什么樣的干部,就要教育培養(yǎng)什么樣的干部。習(xí)近平指出了新時期黨和人民需要的好干部必須具備的五條標(biāo)準(zhǔn),為干部隊伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作指明了方向,明確了目標(biāo)。2015年頒發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》第一章總則第二條規(guī)定:“以堅定理想信念、增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點,把‘三嚴(yán)三實’要求貫穿干部教育培訓(xùn)全過程,培養(yǎng)造就信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部?!保?2]這是黨對干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新的最新成果,是新時期干部教育培訓(xùn)事業(yè)的目標(biāo)追求。
(二)切實抓好理想信念教育
在好干部標(biāo)準(zhǔn)中,信念堅定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。“因為理想信念,是世界觀和政治信仰在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn)。”[23]一旦理想信念動搖滑坡甚至缺失,必然導(dǎo)致精神懈怠、信仰缺失、方向迷失,進(jìn)而導(dǎo)致精神支柱坍塌。習(xí)近平在科學(xué)分析和深刻總結(jié)世界社會主義實踐的曲折歷程和其他馬列主義政黨的慘痛教訓(xùn)后,指出:“馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念,就會土崩瓦解。共產(chǎn)黨人如果沒有信仰、沒有理想,或信仰、理想不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’,就必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”[24]基于此,他反復(fù)強調(diào),建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,首先要加強理想信念教育;干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù),是抓好理想信念教育,補足共產(chǎn)黨員精神上的鈣,使廣大的黨員堅定理想信念,練就“金剛不壞之身”。
(三)重點抓好理論武裝和黨性教育
2010年10月,習(xí)近平指出:“做好新形勢下干部教育培訓(xùn)工作,要突出抓好馬克思主義理論教育特別是中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育,著力提高干部思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。”[25]
1.突出抓好理論武裝這個根本。習(xí)近平指出要“將馬克思主義理論教育始終居于干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系中的主導(dǎo)地位。”[26]他要求干部教育培訓(xùn)堅持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo),對廣大黨員干部進(jìn)行理論武裝,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義在當(dāng)代的最新發(fā)展,因此,在現(xiàn)階段理論武裝的主要任務(wù),就是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和把握中國特色社會主義理論體系,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系的最新成果——習(xí)近平系列重要講話精神、習(xí)近平治國理政思想。這決定了在干部教育培訓(xùn)中理論教育的重點,就是用中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平系列重要講話精神、習(xí)近平治國理政思想來武裝的學(xué)員頭腦,引導(dǎo)學(xué)員增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
2.著力抓好黨性修養(yǎng)這個關(guān)鍵。堅強的黨性是成為合格黨員的首要條件,只有堅持錘煉黨性,才能始終保持共產(chǎn)黨人的純真本色。習(xí)近平多次強調(diào)指出,黨性教育是干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵,要按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),更加突出黨性教育,不斷加強干部的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、道德修養(yǎng),幫助干部始終保持政治上的清醒堅定和高尚的道德情操。
(四)著力加強推動科學(xué)發(fā)展能力的培訓(xùn)
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是解決當(dāng)代中國一切問題的關(guān)鍵所在。習(xí)近平指出:“提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力,是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)的一項根本任務(wù)?!币蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高統(tǒng)籌兼顧的能力、開拓創(chuàng)新的能力、知人善任的能力、應(yīng)對風(fēng)險的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力和同媒體打交道的能力。[27]
(五)切實加強干部學(xué)風(fēng)建設(shè)
習(xí)近平強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),要正確把握學(xué)習(xí)的方向。[28]他指出:“‘空談?wù)`國,實干興邦’,說的就是反對學(xué)習(xí)和工作中的‘空對空’。”要求廣大干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),堅持問題導(dǎo)向,堅持理論與實際相聯(lián)系,學(xué)習(xí)與運用相結(jié)合,言論與行動相統(tǒng)一,“做到干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。”[29]同時,習(xí)近平要求“黨校堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),切實加強學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)?!保?0]
習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想始終以馬克思主義為指導(dǎo),是馬克思主義基本原理與新時期我們黨干部教育培訓(xùn)實踐相結(jié)合的產(chǎn)物,體現(xiàn)了馬克思主義的立場、觀點和方法。這些立場、觀點和方法貫穿于習(xí)近平干部教育培訓(xùn)的理念和要求中,集中體現(xiàn)群眾路線教育實踐活動、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),以共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會主義共同理想為主要內(nèi)容的理想信念教育,以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為主要內(nèi)容的理論武裝,用來觀察問題分析問題解決問題的系統(tǒng)思維、辯證思維、歷史思維、底線思維、戰(zhàn)略思維等,強調(diào)理論聯(lián)系實際和學(xué)以致用的馬克思主義學(xué)風(fēng)建設(shè)等各個方面。它融合了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族的傳統(tǒng)美德,將其作為干部教育培訓(xùn)的重要基礎(chǔ),并與黨史國史一起,被列為當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
(一)馬克思主義理論素養(yǎng)是黨員干部素質(zhì)的核心和靈魂
習(xí)近平指出:“馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng),是我們黨克敵制勝的根本法寶?!薄皩W(xué)習(xí)馬克思主義理論,就是要讓廣大干部知道我們從哪里來,根扎在哪里,要走向哪里?!保?1]“老祖宗不能丟”,一旦偏離了馬克思主義指引的方向,動搖了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,人心就會混亂,就難以抵御各種錯誤思潮,難以應(yīng)對錯綜復(fù)雜的形勢和各類挑戰(zhàn),甚至?xí)冑|(zhì)“變修”。因此,習(xí)近平要求黨員干部首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,干部教育培訓(xùn)要始終把馬克思主義理論作為主課,始終把提高干部思想政治素質(zhì)作為第一位的任務(wù)。
(二)抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育
習(xí)近平指出:“干部教育培訓(xùn)工作在抓好馬克思主義理論教育的同時,還要抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德教育。”[32]要求堅持用社會主義核心價值觀、共產(chǎn)黨人的道德觀、優(yōu)秀的革命文化、先進(jìn)的社會主義文化來教育引導(dǎo)干部,增強道德修養(yǎng),提升道德境界,始終保持道德品行的純潔性。習(xí)近平高度重視學(xué)習(xí)和發(fā)展、繼承和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。他指出:“中華文明源遠(yuǎn)流長,孕育了中華民族的寶貴精神品格,培育了中國人民的崇高價值追求。”[33]要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種文史知識,認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值,做到“以學(xué)益智,以學(xué)修身?!保?4]
(三)加強黨史國史教育
習(xí)近平指出:“中國共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動的教科書。只有對黨的昨天的奮斗有深切了解,才能做好今天的現(xiàn)實工作,承擔(dān)起明天的新使命?!保?5]所以,他把全面了解和正確認(rèn)識黨的歷史作為干部教育培訓(xùn)工作的一項基本要求,要求廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國史,做到知史愛黨,知史愛國,努力提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平?!?013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》體現(xiàn)了習(xí)近平的這一要求,提出將黨史國史列為干部教育培訓(xùn)的必修課,加強黨史國史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育。[36]
[1]毛澤東選集.第2卷[M].北京:人民出版社,1991:526.
[2][7][8][9][14]習(xí)近平.以改革創(chuàng)新精神做好新一輪培訓(xùn)干部工作[EB/OL].中國網(wǎng),2008-07-17.
[3][23]習(xí)近平.建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊伍確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心[N].人民日報,2013-06-30.
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[10]習(xí)近平.改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考[EB/ OL].新華網(wǎng),2008-09-08.
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[22]干部教育培訓(xùn)條例[N].人民日報,2015-10-19.
[27]領(lǐng)導(dǎo)干部要加強修養(yǎng)知人善任廉潔從政[N].人民日報,2008-03-02.
[33]習(xí)近平會見第四屆全國道德模范及提名獎獲得者[EB/OL].中國網(wǎng),2013-09-27.
[35]把黨史教育納入干部教育培訓(xùn)的必修課[EB/OL].人民網(wǎng),2010-07-22.
[36]2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃[EB/OL].新華網(wǎng),2013-09-29.
責(zé)任編輯:劉建文
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1671-2994(2017)01-0069-05
2016-12-01
課題組簡介:吳傳鵬(1963-),男,云南騰沖人,中共云南省委黨校教育長,副教授(課題組長)。研究方向:干部教育培訓(xùn)的理論和實踐,執(zhí)政黨建設(shè),思想政治工作。
成員:張雪鵬(執(zhí)筆),張光雄,羅劍英,段紅云。
*本文系云南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重點項目《習(xí)近平干部教育培訓(xùn)思想研究》(ZDZZD201502)的階段性成果。