李 哲

(新疆大學(xué) 法學(xué)院，烏魯木齊 830046)

·高校法學(xué)教育研究專題·

思想政治教育與法學(xué)教育的融合問題研究

李 哲

(新疆大學(xué) 法學(xué)院，烏魯木齊 830046)

2017年全國高校思想政治工作會議召開，習(xí)近平總書記要求“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”。當(dāng)前，我國正值“全面依法治國”的重要時期，黨和國家對法治人才需求迫切，要求“建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍”。 由此來看，加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的思想政治教育尤其重要。因此，對法治人才培養(yǎng)而言，首先，要高度重視，打造全方位、全過程的長期法學(xué)專業(yè)育人機(jī)制。法學(xué)專業(yè)教育具有自身的特點(diǎn)，不僅僅是專業(yè)教育，更是一種意識形態(tài)教育，在思想政治素質(zhì)方面有著高于其他專業(yè)的要求；要打造全方位全過程的思想政治教育機(jī)制，形成四位一體的協(xié)同育人機(jī)制；要將法學(xué)專業(yè)學(xué)生的思想政治教育作為一項長期的工作來抓，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校門到畢業(yè)離開學(xué)校全過程教育。其次，堅持立德樹人，實(shí)現(xiàn)“以德育人”與“依法治學(xué)”有機(jī)融合。形成“立德樹人”的育人機(jī)制，強(qiáng)調(diào)以德為先、德才兼?zhèn)?；?shí)現(xiàn)“依法治學(xué)”，法學(xué)專業(yè)教師要依法從事教育教學(xué)活動，講授合法法學(xué)知識，并最終實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合，共同致力于我國的社會主義法治建設(shè)。最后，堅持黨對法學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)，禁止不良法治理念滲入教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)環(huán)節(jié)。法學(xué)教育本身就是依法治國的重要組成部分，并且是關(guān)系到培養(yǎng)法治人才的源頭性問題，絕不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)；面對國際國內(nèi)相對復(fù)雜的形勢，必須給學(xué)生講述國外法治發(fā)展的真實(shí)狀況及階級本質(zhì)，并教育其主動、自覺抵制國外不良法治理念影響。通過上述途徑和方式，強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)學(xué)生的思想政治教育，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，為黨和國家的法治建設(shè)輸送優(yōu)秀人才。

思想政治教育；法學(xué)教育教學(xué)；融入

2017年12月，全國高校思想政治工作會議召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話并指出，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題”，并從中華民族偉大復(fù)興高度要求“把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”。這不僅是對我國整個高等教育人才培養(yǎng)的嚴(yán)格要求，更對高校法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)更具有非同尋常的意義，關(guān)系到“全面依法治國”的實(shí)現(xiàn)問題。可以這樣講，思想政治素質(zhì)水平是法學(xué)專業(yè)學(xué)生的生命線，如何將思想政治教育融入法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)過程，培養(yǎng)“忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律”的社會主義法治人才，是一個亟待探索和解決的問題。

一、打造全方位全過程長期的法學(xué)專業(yè)育人機(jī)制

關(guān)于思想政治教育在法學(xué)專業(yè)人才中的作用及意義要站在事關(guān)實(shí)現(xiàn)“全面依法治國”的戰(zhàn)略角度看待。培養(yǎng)具有良好思想政治素養(yǎng)的法治人才是高校法學(xué)專業(yè)責(zé)無旁貸的使命，要高度重視，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制體制，形成全方位全過程長期育人機(jī)制。

(一)加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生思想政治教育是重中之重的工作

法學(xué)專業(yè)具有自身的特點(diǎn)，不僅僅是專業(yè)教育，更是一種意識形態(tài)教育。“意識形態(tài)工作一定意義上是爭取人的工作, 其著力點(diǎn)是贏得人心、爭取人心, 即文化作用的實(shí)現(xiàn)形式之一是‘化人’?！盵1]1從法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)來講，“法學(xué)專業(yè)教育的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是一個多元立體的結(jié)構(gòu)，其中法學(xué)知識的傳遞仍然是其基石，但已不是唯一的目標(biāo)”[2]。由于學(xué)生畢業(yè)后大多進(jìn)入立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)等黨政機(jī)關(guān)工作，都是表達(dá)和實(shí)現(xiàn)黨和國家意志的機(jī)關(guān)，政治要求高、紀(jì)律要求嚴(yán)，因而，在思想政治素質(zhì)方面自然有著高于其他專業(yè)學(xué)生的要求，否則會成為法治工作隊伍中的害蟲，極大危害我國的法治建設(shè)。

2014年10月，黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)就已經(jīng)提出要“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制”，要求：“馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，……堅持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量?！蹦軌蛟邳h的全會文件中專門針對一個專業(yè)的教育提出要求，可以看出，黨和國家對法學(xué)專業(yè)和法治人才培養(yǎng)非同尋常地重視。結(jié)合此次全國高校思想政治教育工作會議提出的要求，重視和加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生思想政治工作的重要性自不待言，也是整個高校思想政治工作中的重中之重。

(二)形成全方位全過程的思想政治教育機(jī)制

一直以來，我國高等教育以專業(yè)知識傳授為主，思想政治教育普遍不受重視，這種現(xiàn)象在法學(xué)專業(yè)的教育教學(xué)中普遍存在，甚至是共識。由于我國法律制度多是借鑒于西方，屬于舶來品，在知識傳授過程中，難免會過度宣揚(yáng)國外法律制度，不切實(shí)際地與我國的法治建設(shè)比較，造成學(xué)生對西方法治文化的片面認(rèn)識，勢必會影響到學(xué)生思想政治素質(zhì)的養(yǎng)成。

解決上述問題的關(guān)鍵在于形成四位一體的育人機(jī)制，即學(xué)校、教師(包括法學(xué)專業(yè)教師與思政理論課教師)、學(xué)生以及家長共同參與的思想政治教育協(xié)同育人機(jī)制?！皩⒓彝?、學(xué)校、社會與課堂緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)一體化，從而確保社會現(xiàn)實(shí)與思想政治教育工作密切聯(lián)系，貼近大學(xué)生的生活與實(shí)際，實(shí)現(xiàn)以人為本的目標(biāo)。”[3]首先，要形成對思想政治教育工作重要性的共同認(rèn)識，不能有分力。學(xué)校要強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)教師思想政治培訓(xùn)教育，從源頭上解決忽視法學(xué)專業(yè)學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)象。專業(yè)教師要針對該專業(yè)學(xué)生權(quán)利意識較為濃重的特點(diǎn)，要使學(xué)生明白，國家的獨(dú)立是公民權(quán)利存在和行使的前提，脫離了國家的民主和權(quán)利是不存在的，只有熱愛和建設(shè)自己的祖國，才能享有真正的公民權(quán)利。作為家長要配合學(xué)校、教師的培養(yǎng)教育，注重日常交流中的言傳身教，向孩子傳遞正能量。通過上述途徑，最終起到啟發(fā)、影響、教育學(xué)生的功效，提升其思想政治水平和道德品質(zhì)。其次，要采取接地氣的教育模式使學(xué)生潛移默化地認(rèn)識、接受和提高。所謂接地氣，就是以發(fā)生在學(xué)生身邊、學(xué)生感興趣的事情作為教育內(nèi)容向?qū)W生傳授，以此引發(fā)學(xué)生共鳴和認(rèn)同。目前的思想政治教學(xué)方式還是以書本為主的知識解讀，學(xué)生大多不感興趣。完全可以將學(xué)生關(guān)心的發(fā)生在現(xiàn)實(shí)生活中的事例與書本知識結(jié)合起來講解，如，以改革開放以來我們在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及法律等方面取得的成績激發(fā)學(xué)生對黨和國家的熱愛、對幸福生活來之不易的感恩，提升自己的責(zé)任心和使命感。最后，要重視第一課堂之外的教育。在發(fā)揮第一課堂作用的同時，還要通過課堂之外的日常生活、社會活動、講座座談、參觀考察、談心談話等多種方式對學(xué)生進(jìn)行生動多樣的思想政治教育和引導(dǎo)。“讓德育回歸生活之中，要積極探索生活德育，豐富校園文化，宣傳正能量，以潛移默化的方式實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)?！盵4]

(三)形成長期不間斷的思想政治教育機(jī)制

在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)的時代，學(xué)生獲得信息的途徑較多且內(nèi)容復(fù)雜，由于大學(xué)生此年齡階段的心理特點(diǎn)，往往對一些社會現(xiàn)象缺乏判斷和甄別，思想觀念很容易被一些富有煽動性的錯誤言論影響，使我們對學(xué)生思想政治教育的成果被吞噬。而且，隨著自媒體的發(fā)展，獲取信息的手段還在不斷拓寬，此種現(xiàn)象還會呈現(xiàn)加劇趨勢。

現(xiàn)階段的大學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入90后，其群體性格呈現(xiàn)出明顯的時代特點(diǎn)，個性張揚(yáng)、強(qiáng)調(diào)自我、追求民主、崇尚權(quán)利。但是，也存在著一定的弱點(diǎn)，“部分大學(xué)生中也存在著價值主體自我化、信仰取向功利化、價值目標(biāo)短期化等不良傾向”[5]。當(dāng)前，國外敵對勢力的顛覆滲透破壞已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向年輕一代。從此種意義上講，對學(xué)生的思想政治教育也是一個反滲透、反顛覆的過程，要想最終使得馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論占領(lǐng)學(xué)生的頭腦，將是一個長期的、艱巨的過程。因而，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的思想政治教育將會是一項長期的工作，只能加強(qiáng)不能減弱。要按照習(xí)近平總書記要求的“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”，將法學(xué)專業(yè)學(xué)生的思想政治教育作為一項長期的工作來抓，要有“潤物細(xì)無聲”的耐心，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校門到畢業(yè)離開學(xué)校全過程教育，從學(xué)生消極、被動地學(xué)轉(zhuǎn)化為積極、主動地學(xué)，以奠定扎實(shí)的思想政治基礎(chǔ)?！霸谧非蠛蜐M足自我發(fā)展需要的過程中，大學(xué)生會遇到各種的矛盾和困惑，思想政治教育要不斷地為他們釋疑解惑，使他們順利地成長成才?！盵6]在這個過程中，還要逐步提高學(xué)生辨別真?zhèn)蔚哪芰ΓＷC其進(jìn)入社會后，依然能夠堅決抵制非法言論，真正成為政治上合格、思想上過硬的法治人才。

二、立德樹人以實(shí)現(xiàn)“以德育人”與“依法治學(xué)”有機(jī)融合

立德樹人是黨和國家對我國高等教育事業(yè)的要求，也表達(dá)了教師在學(xué)生教育培養(yǎng)中的重要作用。對法學(xué)專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)而言，在強(qiáng)調(diào)對學(xué)生道德教化的同時，還要加強(qiáng)學(xué)生的中國特色社會主義法學(xué)理論教育。法學(xué)教育的本質(zhì)屬性是意識形態(tài)教育，根本上來講，也是一種思想政治教育，或者說，對法學(xué)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)教育理應(yīng)包含思政教育內(nèi)容。充分發(fā)揮以德育人與依法治學(xué)的共同作用，使二者同向并行、不可偏頗，致力于為黨和國家培養(yǎng)優(yōu)秀法治人才。

(一)“以德育人”的實(shí)現(xiàn)

我國唐代杰出的文學(xué)家、思想家、哲學(xué)家韓愈的《師說》載：“古之學(xué)者必有師，師者，所以傳道授業(yè)解惑也?！眰鞯馈⑹跇I(yè)、解惑至今被奉為教師的基本職責(zé)。按照“百度百科”的解釋，傳道是指：“傳授、教育道德觀念，即是我們時下所說‘思想教育’，這個是基礎(chǔ)教育，德為先，沒有良好的思想道德基礎(chǔ)是不可成才的?！币簿褪钦f，具備良好的思想道德觀念是成為一名合格人才的前提，老師的重要職責(zé)之一是指導(dǎo)幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的思想政治品格，而不是僅僅教授專業(yè)知識，這是老師無可推卸的本分。一直以來，在大學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)方面，出現(xiàn)了分離、分化現(xiàn)象，即教師只負(fù)責(zé)傳授專業(yè)知識，而學(xué)生的政治教育便成為輔導(dǎo)員和思想政治課程教師的“天職”了，這種現(xiàn)象在法學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方面表現(xiàn)更為突出，有時甚至形成對立之勢。為了化解上述矛盾，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)教師在以德育人中的作用，做到以下兩個方面：

1.教師首先要有良好的道德品行，然后再向?qū)W生傳道。習(xí)近平總書記指出：“立德樹人，教師是關(guān)鍵”，“傳道者自己首先要明道、信道，教育者自己要先受教育”。由于大學(xué)生尚處于人生觀、價值觀、世界觀形成的關(guān)鍵階段，具有較強(qiáng)的可塑性，作為教師對學(xué)生具有較強(qiáng)的示范和引領(lǐng)作用，往往會成為學(xué)生學(xué)習(xí)和模仿的對象，因而教師的言傳身教就會在一定程度上影響學(xué)生的思想觀念和對社會的認(rèn)知。因而，教師個人思想政治狀況對學(xué)生的影響極大，如果教師的思想政治存有問題，可能會對學(xué)生起到反面作用。根據(jù)黨的十八屆四中全會的決定，高校法學(xué)教師被納入國家的法治工作隊伍，與立法、執(zhí)法以及司法隊伍共同形成職業(yè)共同體，成為國家法治建設(shè)的重要組成部分和力量。法學(xué)專業(yè)教師肩負(fù)雙重責(zé)任，不再游離于國家的法治建設(shè)之外。既要作為法治工作隊伍的一員參與國家的法治建設(shè)，做好國家的法學(xué)教育事業(yè)；又要為國家法治工作隊伍培養(yǎng)合格人才。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，高校法學(xué)專業(yè)教師必須向?qū)W生傳授馬克思主義法學(xué)理論，這是高校法學(xué)專業(yè)教師最大的政治、最高的道德，是在教育教學(xué)活動中必須做到的。

2.教師要向?qū)W生傳授優(yōu)良的道德觀念，使學(xué)生形成良好的道德修養(yǎng)。具備優(yōu)良的道德品質(zhì)自古以來被視為是為人之基、立世之本。大學(xué)生處于從學(xué)校到社會的過渡期，也是思想道德素質(zhì)養(yǎng)成和專業(yè)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵期，決定著在將來進(jìn)入法治工作隊伍后能否以“黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上”為最高奮斗目標(biāo)、能否具備運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力?！胺伤季S要求法律人具有法律頭腦、法律意識，需要在法學(xué)教學(xué)實(shí)踐中加強(qiáng)法律思維品性和素質(zhì)的培養(yǎng)?！盵7]從該角度而言，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的“德育”不容忽視，真正關(guān)系到“為誰培養(yǎng)人”和“培養(yǎng)什么樣的人”的問題。法學(xué)專業(yè)要培養(yǎng)的是有中國特色社會主義法治事業(yè)的接班人，這就必然要求學(xué)生有共產(chǎn)主義的偉大信仰，是用馬克思主義武裝起來的，有熱愛黨、國家和人民的情懷，有實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治理想。只有達(dá)到上述要求，才能夠放心地讓其進(jìn)入法治工作隊伍。如果法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)出的學(xué)生僅僅具有專業(yè)知識，但在政治立場上反黨反社會，或者是思想上自由散漫，這樣的人只能有害于我們的法治建設(shè)。因而，要更加重視法學(xué)專業(yè)學(xué)生的思想政治教育，堅決抵制錯誤思想理念進(jìn)入課堂、進(jìn)入學(xué)生頭腦，更不能以學(xué)術(shù)名義對學(xué)生進(jìn)行思想顛覆和滲透。把培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生良好的思想政治素質(zhì)作為重要的政治任務(wù)對待完成，嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操。

(二)“依法治學(xué)”的實(shí)現(xiàn)

依法治學(xué)是對法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提出的要求。在依法治國大背景下，針對我國過往法學(xué)教育中存在的脫離中國法治實(shí)際、重專業(yè)知識傳授忽視思想政治培養(yǎng)等問題，立足于新形勢下法治人才培養(yǎng)的要求和目標(biāo)，法學(xué)人才培養(yǎng)也要依法而治。

1.法學(xué)專業(yè)教師要依法從事教育教學(xué)活動。大學(xué)法學(xué)教育對學(xué)生的影響是終生的，其教育水平?jīng)Q定著學(xué)生能否適應(yīng)將來的法治工作，因而教師責(zé)任重大。這就不能只對教師進(jìn)行道德層面的要求，同時還應(yīng)是一項法律義務(wù)?！吨腥A人民共和國教師法》第8條第三款規(guī)定：“對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育?！睆姆缮洗_定了教師的教育教學(xué)義務(wù)和責(zé)任。具體而言，法學(xué)專業(yè)教師依法從事教育教學(xué)活動包括兩個方面：一是法學(xué)教師自身要具備我國《教師法》和《高等教育法》規(guī)定的從業(yè)條件，不得有違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)將不符合法定條件的教師堅決清除出法治工作隊伍；二是要依法從事法學(xué)教育教學(xué)活動，禁止向?qū)W生講授違背我國法律精神、違反憲法法律規(guī)定的所謂的“法學(xué)知識”，特別要堅決杜絕講授國外不符合我國國情的法治理論，并以此否定我國改革開放以來在民主法治建設(shè)方面所取得的巨大成就。

2.法學(xué)專業(yè)教師要講授合法法學(xué)知識。具體而言，就是要講授馬克思主義法學(xué)理論知識。中國特色社會主義法治理論是尊重我國傳統(tǒng)、符合我國國情、遵循社會規(guī)律和科學(xué)的知識體系，這理應(yīng)成為高等法學(xué)教育的知識傳授內(nèi)容，并由此激發(fā)學(xué)生的愛國情緒，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識與思想政治教育的融合育人。但是，由于我國法律制度受西方法律制度影響較大，這在目前的法學(xué)教材中多有體現(xiàn)，并且作者的個人觀點(diǎn)在教材中難受約束，一些偏激的、不符合我國國情的西方法律理念和法律制度難免通過教材傳給學(xué)生。當(dāng)前，國家正在制定和推行馬克思主義法學(xué)理論教材，這是一套融合學(xué)生思想政治教育與專業(yè)知識教育于一體的知識體系，將有效解決上述問題和弊端。法學(xué)教師要嚴(yán)格按照教材內(nèi)容進(jìn)行講授，以我國的憲法法律為依據(jù)，向?qū)W生傳授符合我國國情、適合我國法治建設(shè)的馬克思主義法學(xué)理論。

3.實(shí)現(xiàn)德育與法學(xué)的有機(jī)融合

“打通思想政治教育和專業(yè)教育。讓思想政治教育的內(nèi)容更好地與專業(yè)教育融合，使思想政治教育中的部分內(nèi)容直接成為專業(yè)課教學(xué)的內(nèi)容?！盵8]從我國道德和法治的關(guān)系來看，本質(zhì)上二者并不矛盾，而是相輔相成、相得益彰的和諧關(guān)系，共同服務(wù)于我國的社會主義法治建設(shè)?！稕Q定》指出：“既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。”此論斷同樣適用于法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，法律本身就是“最低限度的道德”，法律的發(fā)展過程就是道德法制化過程。“對法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育必須考慮到法學(xué)專業(yè)的職業(yè)特征。”[9]將社會主義道德與法學(xué)教育結(jié)合起來也并不是一件難事，如在憲法、法學(xué)理論、民法學(xué)、婚姻與家庭法等課程的教學(xué)過程中，道德問題與法律問題交融，是不能回避的授課內(nèi)容。更為重要的是，黨的十八大提出“社會主義核心價值觀”，成為國家、社會以及個人的道德標(biāo)準(zhǔn)和要求，既是對我國傳統(tǒng)道德觀念的凝練和升華，又是對新形勢下我國道德觀念多元化的集中和統(tǒng)一?！澳軌蚪y(tǒng)攝多元、規(guī)范多變，有利于對大學(xué)生群體開展因勢、因群、因業(yè)、因人的思想政治教育，從而極大地提升了大學(xué)生思想政治教育的針對性、實(shí)效性?！盵1]84其中的有些道德準(zhǔn)則同時又是法律的基本精神和原則，專業(yè)教師完全有必要、也有責(zé)任將社會主義核心價值觀融合到課程教授中，起到提升學(xué)生的思想政治素養(yǎng)和掌握法學(xué)理論知識的雙重作用

三、嚴(yán)厲禁止不良法治理念滲入教學(xué)內(nèi)容

當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢相對復(fù)雜，西方一些國家不愿意看到中國作為一個大國、強(qiáng)國出現(xiàn)在世界舞臺，不斷從政治制度、法律制度、價值觀念以及道德理念等方面，通過各種途徑對我們實(shí)施滲透、顛覆，詆毀我國的教育制度和文化成果，且這種現(xiàn)象已經(jīng)蔓延到我國的高等教育領(lǐng)域。特別是對于法學(xué)教育而言，由于清末民初時期“西法東漸”對我國法律制度的影響還未徹底消除，西方不切合我國實(shí)際的法治理念在法學(xué)教育領(lǐng)域還有一定的殘留和土壤，這很容易被一些西方國家利用，并與尚缺乏價值判斷的學(xué)生產(chǎn)生“共鳴”，成為詆毀我國法治建設(shè)成就、腐蝕法學(xué)專業(yè)學(xué)生思想的重要方式和途徑。因此，法學(xué)教育必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以中國特色社會主義法治理念和制度教育學(xué)生，堅決抵制西方不良法治思想和理念的侵害。

(一)堅持黨對法學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校?！鞭k好我國的高等教育必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是每一個高校教師，特別是法學(xué)專業(yè)教師必須清楚的道理。我國改革開放、民主法治建設(shè)等方面的成就都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的，全面依法治國也必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是歷史的選擇?！稕Q定》指出：“必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。”由此論述可以看出，黨對我國法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是在遵循法治規(guī)律、自己首先守法的前提下，深刻把握立法、執(zhí)法以及司法本質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的合法和理性領(lǐng)導(dǎo)，而不是不尊重實(shí)際、任意地領(lǐng)導(dǎo)。法學(xué)教育本身就是依法治國的重要組成部分，并且是關(guān)系到培養(yǎng)法治人才的源頭性問題，更不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。

那種認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)與國家的法治建設(shè)、法學(xué)教育相矛盾的觀點(diǎn)是極其錯誤的。一個國家法治道路的選擇是與該國的國家性質(zhì)緊密相關(guān)的。法律作為上層建筑，沒有放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和模式，我國的歷史、文化、國情決定了我們必須選擇中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的法學(xué)教育必然是失敗的。“從國家的角度看，對法學(xué)專業(yè)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育是國家法律職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)在要求。法學(xué)教育是法律職業(yè)的前提和基礎(chǔ)，法律職業(yè)是法學(xué)教育的目的和歸宿。脫離法律職業(yè)的引導(dǎo)，法學(xué)教育就會脫離國家的需要，就會迷失前進(jìn)方向?！盵10]84當(dāng)前，我國的法治建設(shè)正在由“借鑒西方”走向“自我創(chuàng)新”，符合我國實(shí)際的立法成果、執(zhí)法方式、司法模式隨著國家的民主法治建設(shè)和法學(xué)研究的繁榮正在被創(chuàng)造出來，法學(xué)教育也迎合了這種變化而更加符合我國國情、具有中國特色?！稕Q定》對法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)提出的要求是“培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量”。這是黨對法學(xué)人才培養(yǎng)的要求和期待，是法學(xué)專業(yè)學(xué)生入腦、入心的道理。教師要講明法治建設(shè)和法學(xué)教育堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義，使學(xué)生樹立對我國法學(xué)教育育人目標(biāo)的自信，激發(fā)進(jìn)入法治工作隊伍的熱情和向往。

(二)嚴(yán)厲禁止國外不良法治理念滲入教學(xué)內(nèi)容

教育教學(xué)活動是一種講規(guī)矩、有紀(jì)律的行為，不可任意為之。作為法學(xué)教師而言，在課堂教學(xué)活動中要嚴(yán)格遵守黨的教育政策和國家的憲法法律，堅持客觀地、辯證地講述西方的法律制度和法治現(xiàn)狀，嚴(yán)厲禁止不符合我國實(shí)際的西方法治理念滲入到教學(xué)內(nèi)容、出現(xiàn)在教育教學(xué)環(huán)節(jié)。

我們不否認(rèn)國外法律制度對我國的借鑒意義。但是，也要客觀地認(rèn)識到，國外法制建設(shè)的成果也不是沒有任何缺陷。從本質(zhì)上講，法律是服務(wù)于其所存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，其性質(zhì)決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就是說，西方的法律是為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的，這就決定了其法律制度及法治運(yùn)行的階級屬性及局限性，存在先天的不足和缺陷。這是每一個法學(xué)教師必須清楚明白的道理，不要僅僅局限在國外法律制度本身的設(shè)計和內(nèi)容方面，而是必須與其立法、執(zhí)法以及司法等法治實(shí)踐結(jié)合起來看待和分析。如，有些國家的法律面前人人平等難掩其種族歧視、聲稱保障人權(quán)卻無法解決難民危機(jī)等問題都是國外的法治難以根本解決的痼疾。因此，不要就制度比制度，而是應(yīng)當(dāng)揭開制度面紗向?qū)W生還原一個真實(shí)的國外法治運(yùn)行狀況。對于上述現(xiàn)象和問題，黨和國家也是高度重視?！稕Q定》在尊重客觀實(shí)際的前提下明確要求：“借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但決不照搬外國法治理念和模式?！边@是黨在充分掌握我國高等法學(xué)教育存在問題的基礎(chǔ)上做出的判斷和提出的要求，也是每一名法學(xué)教師必須遵守的政治紀(jì)律和職責(zé)要求。在正確講述國外法治經(jīng)驗和成果的過程中，尤其要注意兩種情形：一是堅持對國外自由、平等、民主等法治理念的客觀闡釋和本質(zhì)解讀；二是堅持對三權(quán)分立制度、兩黨制或者多黨制、選舉制度等具體法律制度的辯證分析和弊端講解。一定要揭示其階級本質(zhì)和局限性。因為上述問題多是有些西方國家宣揚(yáng)其所謂“民主法治”、詆毀我國的法治建設(shè)的借口。因而，必須給學(xué)生講述國外法治發(fā)展的實(shí)際狀況，讓學(xué)生清楚他們的真實(shí)用意，并教會學(xué)生用自己所學(xué)的知識做出分析、判斷以增強(qiáng)自身鑒別力和免疫力，能夠主動、自覺地抵制不良法治理念影響。“法學(xué)專業(yè)學(xué)生思想品德培養(yǎng)的核心在于形成對法律的確認(rèn)、信服和忠誠意識，培養(yǎng)法律至上的思想道德素質(zhì)?！盵9]84這同時也是一個思想政治教育的過程，如果能將這項教育教學(xué)工作做好，將會是一個雙贏的結(jié)果，既實(shí)現(xiàn)了中國特色社會主義法學(xué)理論的教育，又提高了學(xué)生的思想政治素養(yǎng)。

四、結(jié)語

提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，是一個重要的問題，更需要一個長期的過程來實(shí)現(xiàn)。黨的十八屆四中全會要求“馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地”，專門對法學(xué)人才培養(yǎng)提出了要求，此次全國高校思想政治工作會議要求將思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，對所有大學(xué)生的思想政治教育工作作出部署。聚焦到法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生思想政治教育和人才培養(yǎng)方面，做好我國的法學(xué)教育事業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀法治人才，事關(guān)全面依法治國的實(shí)現(xiàn)和中國特色社會主義法治建設(shè)。必須將思想政治教育融入法學(xué)專業(yè)的日常教學(xué)管理中，以對黨和國家負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立全方位、全過程的法學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，為全面依法治國輸送優(yōu)秀人才。

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〔責(zé)任編輯：徐雪野 李彬琳〕

2017-03-14

李哲(1976-)，男，山東萊蕪人，副教授，博士，從事法律史和民法學(xué)研究。

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博士碩士論壇 李哲.思想政治教育與法學(xué)教育的融合問題研究[J].知與行,2017,(4):141-146.