陳 韜田曉峰閆子路
(1.212000 鎮(zhèn)江市委黨校 江蘇 鎮(zhèn)江 2.163000 大慶市公安局 黑龍江 大慶3.163016 大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院 黑龍江 大慶)
論大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)的刑法保護(hù)
陳 韜1田曉峰2閆子路3
(1.212000 鎮(zhèn)江市委黨校 江蘇 鎮(zhèn)江 2.163000 大慶市公安局 黑龍江 大慶3.163016 大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院 黑龍江 大慶)
大數(shù)據(jù)時(shí)代下,基于云計(jì)算、云存儲為基礎(chǔ)的各種信息存儲、挖掘方式,可以快速收集和存儲海量終端信息。而伴隨犯罪對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的利用,如何保護(hù)用戶的隱私權(quán),成為一個(gè)引起社會各界關(guān)注的重點(diǎn)課題。目前,刑法對隱私權(quán)的保護(hù),其范圍仍相對比較窄,因此,必須要建立完整的刑法保護(hù)體系,以促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)空間健康、良性地發(fā)展。
大數(shù)據(jù);隱私權(quán);刑法保護(hù)
隨著大數(shù)據(jù)的普遍應(yīng)用,其在提升產(chǎn)業(yè)競爭力﹑推動商業(yè)模式創(chuàng)新等方面,日漸發(fā)揮出無與倫比的重要作用,并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎,推動著各行各業(yè)的飛速前進(jìn)。然而,“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來,也使得公民隱私權(quán)不斷受到侵害,很多諸如手機(jī)號碼﹑住址﹑個(gè)人喜好﹑收入水平﹑購買記錄等隱私信息在用戶不知情的情況下,被輕易地被收集或倒賣,給用戶帶來了很大的侵害。例如,2016年8月徐玉玉一案,被告人陳文輝﹑鄭金鋒等人交叉結(jié)伙,通過網(wǎng)絡(luò)購買學(xué)生信息和公民購房信息,在多地進(jìn)行詐騙,騙取他人錢款,并造成山東省臨沂市羅莊區(qū)高考學(xué)生徐玉玉死亡。
隱私權(quán)是一種基本人格權(quán)利,是自然人享受的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_﹑知悉﹑收集﹑利用和公開的一種人格權(quán)。目前,我國雖不乏保護(hù)公民隱私權(quán)的法律法規(guī),憲法﹑刑法﹑民法等法律中均有相關(guān)的體現(xiàn),但關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法,尚處于初期階段,缺少網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的專門性立法。同時(shí),對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍有限,相關(guān)規(guī)定過于籠統(tǒng)概括。為更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)個(gè)人信息須對其進(jìn)行刑法規(guī)制。2015年,為更好地保護(hù)公民因素權(quán),《刑法修正案(九)》將侵犯公民個(gè)人信息的犯罪主體,從單位擴(kuò)大到一般個(gè)人,但從行為方式以及隱私保護(hù)內(nèi)容的需求來看,仍然存在很多問題。2017年6月1日開始實(shí)施的《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),較為明確地界定了個(gè)人信息的保護(hù)范圍以及信息(數(shù)據(jù))交易的邊界,進(jìn)一步推動了對公民個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù),不過具體操作規(guī)定仍需要進(jìn)一步細(xì)化。此外,由于網(wǎng)絡(luò)自身的獨(dú)特性和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)制度不完善,使得網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的監(jiān)管較弱,不僅網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商自我監(jiān)管較弱,外部監(jiān)管也不強(qiáng)。由于刑事立法缺乏對隱私權(quán)直接的系統(tǒng)的刑法保護(hù),在司法實(shí)踐中,只能從手段本身的規(guī)制及涉及到社會法益保護(hù)方面,來對隱私權(quán)進(jìn)行間接保護(hù)。如果不構(gòu)成間接保護(hù)罪名,將難以對公民個(gè)人隱私權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)。但隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的基本權(quán)利,應(yīng)當(dāng)在刑法中的保護(hù)更具體系性。
(一)加強(qiáng)立法
(1)從“下游控制”轉(zhuǎn)向“上游控制”。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,應(yīng)借鑒西方對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)經(jīng)驗(yàn),逐步細(xì)化﹑增加和完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)相關(guān)條款,在條件成熟時(shí),專門制定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的單行法。從“下游控制”轉(zhuǎn)向“上游控制”,下游控制是指對隱私權(quán)客觀實(shí)際造成侵害行為的懲罰,上游控制是對隱私權(quán)的侵害尚未產(chǎn)生危害只是具有危險(xiǎn)情況下即進(jìn)行懲罰?!斗▏谭ǖ洹返诙幥址溉松碜锏诹虑址溉烁褡锏?26-19條規(guī)定,以看作對侵犯隱私上游行為的控制;《西班牙刑法》第十集“侵犯隱私﹑公開隱私和侵入住宅罪”第一章“發(fā)現(xiàn)及泄露別人隱私”中,第197條第1款規(guī)定,也是如此。例如,對于目前手機(jī)騷擾﹑垃圾短信等行為,只要通過隱私權(quán)專門立法予以保護(hù),就可以管控上游信息竊取等行為。通過上下游立法的加強(qiáng),可以實(shí)現(xiàn)對隱私保護(hù)的合圍。
(2)從“物理自我”保護(hù)轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)自我”保護(hù)。此觀點(diǎn)并不違背刑法對法益保護(hù)的認(rèn)識。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,總是會出現(xiàn)一些新的社會價(jià)值觀念,損害人們的新方式也會產(chǎn)生,在理想條件下,刑法將能對這些新的損害形式進(jìn)行識別,甚至將這些行為譴責(zé)為犯罪行為。刑法的發(fā)展歷程,其實(shí)也是社會價(jià)值觀念變遷的結(jié)果。傳統(tǒng)刑法是從人身和財(cái)產(chǎn)兩方面來規(guī)制個(gè)體危害行為的,在大數(shù)據(jù)背景下,必須要認(rèn)識到數(shù)字化延伸利益犯罪對個(gè)體的危害,承認(rèn)發(fā)生在物質(zhì)自我以外針對個(gè)人的危害。如情色報(bào)復(fù)犯罪﹑身份盜竊犯罪﹑網(wǎng)絡(luò)騷擾等,均是承認(rèn)了在網(wǎng)絡(luò)所帶來的物理自我的延伸。在打數(shù)據(jù)背景下,所有個(gè)體都可能成為物質(zhì)自我延伸的數(shù)字化存在,對其加以保護(hù),具有重要的社會價(jià)值性。刑法應(yīng)通過獨(dú)立的章節(jié),來有針對性地規(guī)制個(gè)體的網(wǎng)絡(luò)危害行為,將其社會危害向社會反映和傳遞出來。有不少學(xué)者都對我國分散式的隱私立法模式進(jìn)行了批評,呼吁以集中的形式予以保護(hù),主張?jiān)谛谭ㄖ袘?yīng)對獨(dú)立隱私權(quán)進(jìn)行明確的承認(rèn),設(shè)立專章對隱私權(quán)侵犯行為予以專門保護(hù)。
(二)嚴(yán)格司法
隨著網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件數(shù)量的不斷增長,相關(guān)部門應(yīng)在實(shí)踐中,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高司法水平,從豐富的法學(xué)理論中探索精確適用法律,尋求解決問題的理論支持,進(jìn)一步嚴(yán)格司法,彰顯司法公信力和權(quán)威性。在完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法后,應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的普法宣傳和法制教育,使公眾能認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的重要性,樹立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)等的維權(quán)理念,自覺強(qiáng)化隱私權(quán)保護(hù)意識,學(xué)會保護(hù)隱私權(quán)不受侵犯的方法,從而營造良好的知法守法的社會氛圍。此外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,因?yàn)楫?dāng)前針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法還不完善,在相應(yīng)法律規(guī)制缺乏的狀況下,行業(yè)自律就發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。即便關(guān)于隱私權(quán)的法律逐步完善,行業(yè)自律也會成為有益的補(bǔ)充。互聯(lián)網(wǎng)打破了空間和時(shí)間的界限,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)還需要加強(qiáng)國際合作,以更好地保護(hù)國內(nèi)外用戶的隱私權(quán)。
綜上所述,在大數(shù)據(jù)背景下,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題越來越凸顯,國家必須要結(jié)合當(dāng)前的情況,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的研究,并通過完善立法和司法實(shí)踐,來擴(kuò)大對隱私權(quán)的保護(hù)范圍,建立更加完整的刑法保護(hù)提下,從而更有效地規(guī)制犯罪對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的利用及對公民隱私權(quán)的侵害。
[1]陳冉.論大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)的刑法保護(hù)[J].中國刑事法雜志,2017,(03):66-87.
[2]馬璇.大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)[J].法制與社會,2017,(02):295-296.