●蔣愛榮

我國法官的職業(yè)操守及其有機(jī)養(yǎng)成

●蔣愛榮

基于法官職業(yè)操守的道德性、司法性、規(guī)范性、強(qiáng)制性等特征，故歸納當(dāng)代中國法官職業(yè)操守的邏輯基點(diǎn)須建基于法治中國建設(shè)這一格局之中。法官職業(yè)操守是與法官職業(yè)活動緊密聯(lián)系的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。它是法官業(yè)內(nèi)外普遍認(rèn)同且具有自身顯著特色的價(jià)值觀念、行為取向和職業(yè)規(guī)范的總和。其精髓飽含著忠于憲法與法律、忠于事實(shí)真相、制約公權(quán)、尊重人權(quán)、保障私權(quán)、施行公義、維護(hù)公信、廉明擔(dān)當(dāng)、中立權(quán)威等價(jià)值要素；而且抽象而宏觀的法官職業(yè)操守須內(nèi)化于具體而微觀的司法個(gè)案裁判之中。法官職業(yè)操守的養(yǎng)成，無疑益于法官最大化地獨(dú)立公正地履行法定職責(zé)，厲行實(shí)質(zhì)法治和保障公平正義，同時(shí)，也益于穩(wěn)健地提升司法公信力，促使真正有權(quán)威的司法日漸生成。

職業(yè)操守 忠于憲法法律 秉持公義 獨(dú)立中立 廉明權(quán)威

一、問題的提出

自黨的十八屆四中全會作出全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn)略部署以來，作為構(gòu)建司法責(zé)任制終極目標(biāo)重要環(huán)節(jié)之一的法官員額制改革業(yè)已完成階段性任務(wù)。無須諱言，法官員額制改革的實(shí)施與落地，必然意味著法官責(zé)任制的跟進(jìn)和強(qiáng)化，而法官職業(yè)操守及其有機(jī)養(yǎng)成的研究和實(shí)踐，也必將成為一個(gè)持久引為關(guān)注的重大課題。

古今中外司法文明的發(fā)展歷程表明，對于法官職業(yè)來說，法律職業(yè)品德要走在法律技巧的前面——即“德先于技”。為此美國耶魯大學(xué)法學(xué)院院長哈羅德?H?柯曾對法科學(xué)生們說：“只有良好的品德支撐才能讓自己在不斷的角色轉(zhuǎn)換中使自己的技巧閃耀著有益的光芒?！蔽魅朔ㄖV云：“法官的良心是正義最好的保障?！本S護(hù)正義和捍衛(wèi)公正是每位法官應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓餐x務(wù)和道德責(zé)任，對正義的追求也成為以法官為中心的法律共同體的重要價(jià)值紐帶。

法官職業(yè)操守是法官在長期的司法文化修煉過程中，所普遍認(rèn)同的、相對穩(wěn)定的、具有司法自身特色的行業(yè)文化理念、價(jià)值觀念和職業(yè)道德規(guī)范的總和。它是員額制法官群體職業(yè)道德的底線要求。其顯著特征在于：一是道德性。即對法官司法活動道德性的規(guī)范和評價(jià)，具有基本的道德價(jià)值取向。二是司法性。它是一般倫理在司法職業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。三是規(guī)范性。它是法官在司法活動中所應(yīng)遵守的基本規(guī)范。四是強(qiáng)制性。司法活動的裁判性、權(quán)威性和終局性都要求行使司法權(quán)的人具有良好的品格，同時(shí)能夠?qū)ζ湫袨檫M(jìn)行有效的監(jiān)督和約束，這就使得法官職業(yè)操守具有了外在的強(qiáng)制力。①周玉華主編：《中國司法學(xué)》，法律出版社2015年6月版，第390-392頁。法官職業(yè)是公共、正式、專門、精英化、專事維護(hù)社會公平正義的崇高職業(yè)，并處于法律職業(yè)共同體的中心。法官職業(yè)操守與司法公正、司法公信呈正相關(guān)性，司法公信力是司法公正持續(xù)保有、穩(wěn)定生成的邏輯結(jié)果。

司法公信力，既具有主觀性，也具有客觀性。其主要源于三個(gè)不可或缺的方面：一是社會公眾對人民法院及其法官群體的尊崇度、敬畏度，以及對司法公正實(shí)現(xiàn)狀況的認(rèn)同度；二是國家其他公權(quán)力對法院及其法官的尊崇度、敬畏度，以及對司法公正實(shí)現(xiàn)狀況的認(rèn)同度；三是各級法院及其法官群體自身對司法公正的堅(jiān)守度、實(shí)現(xiàn)度和自信度。這三個(gè)方面往往緊密聯(lián)系且互為因果，總體上構(gòu)成法院系統(tǒng)整體司法公信力和權(quán)威性的生動景象。

討論我國法官職業(yè)操守，需兼顧我國司法本身的應(yīng)然性和我國總體法治生態(tài)的時(shí)代性。

二、法官職業(yè)操守的基本范疇與核心要素

我們認(rèn)為，當(dāng)代中國法官職業(yè)操守的基本范疇和核心要素包含但不限于以下五個(gè)方面：

(一)忠于憲法與法律，忠于事實(shí)真相

憲法和法律是司法運(yùn)行的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則，是人民根本權(quán)利的集中體現(xiàn)，司法要在法律的框架內(nèi)構(gòu)建和運(yùn)行，違反憲法和法律的司法將失去正當(dāng)性。因此，對于憲法和法律的忠誠就必然地成為法官一切司法活動的應(yīng)有之義。行使審判權(quán)的法官，須將忠于法律和法律賦予自己的職責(zé)作為基本倫理要求。堅(jiān)持憲法與法律至上，無疑是法官基本職業(yè)倫理的核心所在。

在我國，“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是對司法活動的基本要求。法官須在證據(jù)的基礎(chǔ)上，依照科學(xué)的推理方法還原事實(shí)真相。忠于事實(shí)真相中的“事實(shí)”是指通過法定程序提交的與爭議有關(guān)的證據(jù)還原得出的事實(shí)，這種事實(shí)是根據(jù)證據(jù)推論出的“法律事實(shí)。”忠于事實(shí)真相最核心的要求就是要求法官通過司法程序和邏輯推理準(zhǔn)確分析判斷后形成內(nèi)心確信，并依據(jù)不存在合理疑點(diǎn)的確信和法律的有關(guān)規(guī)定做出公正的裁判。

(二)制約公權(quán)，尊重人權(quán)，保障私權(quán)

制約公權(quán)、尊重人權(quán)、保障私權(quán)是法官價(jià)值權(quán)衡的重要基點(diǎn)所在。我國司法的三大職能是：權(quán)利救濟(jì)、公權(quán)制約、糾紛終結(jié)(定紛之爭)。法官作為法律職業(yè)共同體的中心，是整個(gè)共同體作用的集中凝聚和最高表達(dá)，審慎而理性的判斷是法官職業(yè)最明顯的標(biāo)志。

法官所解決的糾紛，無疑是最現(xiàn)實(shí)的社會矛盾，其評判既要具有邏輯力量，也要具有人性關(guān)注與社會考量。法官裁判必須兼顧價(jià)值、權(quán)衡輕重，在符合司法邏輯的前提下推導(dǎo)出公正的裁判結(jié)果。法官所作出裁判須兼顧價(jià)值、規(guī)范和社會的三維視角，并將其融會貫通于一體化的司法判斷，以符合規(guī)則的邏輯性與社會公共理性的正當(dāng)化。法官裁判案件所適用的法律規(guī)則是一個(gè)普遍化的價(jià)值基礎(chǔ)，然而，在兩種、甚至多種價(jià)值發(fā)生沖突時(shí)，法官裁判就要兼顧價(jià)值、規(guī)范和社會等要素，審慎地居中作出裁判。若法律沒有價(jià)值的引導(dǎo)就會發(fā)生異化，沒有邏輯的保障就會產(chǎn)生制度的偏離，沒有社會的考量就會背離具體的社會實(shí)際。②楊漢平：《裁判中的價(jià)值兼顧與權(quán)衡》，載《人民法院報(bào)》2016年10月24日。

實(shí)行法治的國度中，司法權(quán)存在的目的是為了公共福祉。公共福祉的核心是要保障公民的生命、財(cái)產(chǎn)和自由。因此，司法權(quán)始終應(yīng)當(dāng)圍繞著公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)保護(hù)的目標(biāo)運(yùn)行，使得公民的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)權(quán)益依法得以保障，社會福利得以持續(xù)生成和正向累積，民眾生活幸福且尊嚴(yán)體面，民風(fēng)和諧，社會安寧。

研究表明，經(jīng)濟(jì)增長與公民幸福成長并非完全處于對應(yīng)的關(guān)系，收入水平與幸福感在物質(zhì)生活水平提高的初期往往成正比關(guān)系；而當(dāng)物質(zhì)生活水平發(fā)展到一定水準(zhǔn)后，人的幸福感則依賴于精神層面的自由、平等、公平、尊嚴(yán)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，集中反映在立法和司法對財(cái)產(chǎn)權(quán)、安全權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)等基本權(quán)利體系的保護(hù)程度上。因此，任何司法改革和司法創(chuàng)新之舉，其終極目的皆須出于增進(jìn)公平正義、提升人權(quán)質(zhì)量和社會公共福祉之考量。

(三)施行公義，維護(hù)公信

公正，是倫理學(xué)和法學(xué)的一個(gè)永恒命題。公正司法是法官職業(yè)的存在根據(jù)。司法公正具體指向法官在履職過程中的程序公正和實(shí)體公正。司法公信力則是人民法院通過法官的具體司法行為所體現(xiàn)出的穩(wěn)定的公正性和權(quán)威性的總體態(tài)勢。概言之，司法公正源之于法官的公正司法，即事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相，辦案結(jié)果符合實(shí)體公正，辦案過程符合程序公正。③陳光中：《中國法治要面對的三個(gè)問題》，載《法制日報(bào)》2016年2月24日。

一位合格的法官，必定以法治為理性追求，以公平為情感渴望，以現(xiàn)代文明為未來寄托。也就是說，法官不僅應(yīng)當(dāng)接受其法律推理能力、實(shí)體法知識、程序規(guī)范知識和證據(jù)規(guī)則知識，密切關(guān)注法律、程序和證據(jù)的發(fā)展等法律能力素養(yǎng)的評價(jià)，而且，法官還應(yīng)當(dāng)成為寬容、耐心、禮貌、理解、尊重、及時(shí)、公平、堅(jiān)定、勇氣、廉明、高尚等品質(zhì)的踐行者和示范者，他們應(yīng)當(dāng)具有道德勇氣、公平和正直的聲望和很強(qiáng)的決斷力。

任何一個(gè)社會里，社會信任依存于基本社會正義和公正；司法必定是保障社會正義最重要的終極性防線。如若司法不公正必然招致國民對司法的不信任結(jié)果。一旦司法失守，社會公正和正義就大打折扣。由此，無論在任何國度，司法制度均為社會信任的基礎(chǔ)制度。

法官職業(yè)操守本質(zhì)在于其公正司法、施行公義，維護(hù)公信；在于其借助于科學(xué)和理性來公正審判；在于其高效、陽光、文明、權(quán)威的司法蔚成體統(tǒng)。

(四)獨(dú)立，中立，廉明，權(quán)威

獨(dú)立，即法院與法官依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受外部壓力、不當(dāng)干預(yù)和輿論干擾。無論是承辦案件的法院還是審理案件的法官本人，在證據(jù)的采納、事實(shí)的認(rèn)定，以及法律的適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，任何時(shí)候都要保障其外部的和內(nèi)部的獨(dú)立判斷性。

廉明，即法院與法官清正廉潔，剛健中正。司法必須是廉明的公正的。法官在任何情況下，都自然而然被定義為社會規(guī)范、行為示范、價(jià)值引導(dǎo)和德行教化的擔(dān)當(dāng)者。

權(quán)威，即法官職業(yè)的獨(dú)立性和職位的穩(wěn)定性，以及裁判的終極效力。司法權(quán)威得以實(shí)現(xiàn)的保障在于：審判中心主義，且法官的權(quán)威性判決只能來自法庭審判的過程之中。其標(biāo)志是：判決結(jié)論應(yīng)當(dāng)形成于法庭審判之后、產(chǎn)生于法庭審判之中；判決的根據(jù)須是法庭上查證屬實(shí)的證據(jù)；判決所依據(jù)的證據(jù)、事實(shí)和適用法律，都須經(jīng)過控辯雙方的當(dāng)庭質(zhì)證和辯論；判決中對任何證據(jù)的排除或采納，都須是合理的和有根據(jù)的，并給予了充分的說明和論證。④陳瑞華：《判決應(yīng)當(dāng)從何而來》，載“刑事網(wǎng)”，2016年7月12日訪問。

(五)捍衛(wèi)民主，關(guān)懷民生，良法善治

法治中國建設(shè)進(jìn)程之中的司法權(quán)，應(yīng)當(dāng)成為捍衛(wèi)“良法善治”社會生態(tài)的中堅(jiān)。良法，指向的是，法官具有對法律理解和司法解釋的優(yōu)良品質(zhì)，能充分體現(xiàn)以人為本和公平正義的價(jià)值觀；善治，即法官真誠接受社會監(jiān)督，具有開明開放、透明廉潔、親民高效的集體品格和文化氛圍，貫徹著人民認(rèn)同的司法政策。善治，生成于司法活動的合法性、透明性、責(zé)任性、法治化、參與性、廉潔性、公正性和穩(wěn)定性等諸項(xiàng)要素之中。換言之，在一定意義上講，法官擔(dān)負(fù)著“為天地立心，為生民立命，為萬世開太平”的重大歷史使命，而力行憲治、法治、民主、民生等價(jià)值將成為法官職業(yè)操守的精髓所在。

三、法官職業(yè)操守的生成路徑和基本仰仗

經(jīng)由30多年改革開放的偉大實(shí)踐，伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的巨大發(fā)展成就，我國的司法環(huán)境和司法績效均取得了可喜的改善和長足的提升。然而，在充分估計(jì)成就的同時(shí)，又必須認(rèn)識到：司法機(jī)關(guān)獨(dú)立居中裁判地位還存在不少挑戰(zhàn)；體制內(nèi)外對司法活動的干擾，以及司法機(jī)關(guān)自身的抗干擾能力存在問題；社會整體的法治文化環(huán)境影響著法官職業(yè)生態(tài)，且“不信司法信上訪”的社會文化氛圍與司法權(quán)威的增長存在負(fù)相關(guān)性，等等。尤其應(yīng)當(dāng)注意的是：當(dāng)前在我國無論是不可訴的信訪事項(xiàng)、可訴涉訴的信訪事項(xiàng)，還是“訴”“訪”業(yè)已終結(jié)的重訪事項(xiàng)，一方面時(shí)常成為基層人民法院和法官的莫大“心病”；另一方面大多信訪活動“由于不受事實(shí)、證據(jù)、期限、步驟、方式等限制，在個(gè)別時(shí)間和案件中又能夠一步到位解決問題，信訪成為越來越多當(dāng)事人的首選?！雹蓠R懷德：《領(lǐng)導(dǎo)少批示有利于減少信訪》，載《廣州日報(bào)》2010年3月28日。正如最高法院副院長沈德詠所指出的那樣：“群眾對司法的不信任感正在泛化成普遍的社會心理，這是一種極其可怕的現(xiàn)象?！雹奚虻略仯骸恫糠秩罕妼λ痉ú恍湃螡u成普遍社會心理》，載《人民日報(bào)》2009年8月19日。因此，進(jìn)一步規(guī)范信訪職能和明確管轄分工是當(dāng)下信訪工作法治化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是信訪活動走向高效有序的重要保證之一；也是重塑司法權(quán)威，保障審判獨(dú)立的基本前提之一。因此，進(jìn)一步理順信訪體制與司法體制的關(guān)系，推進(jìn)信訪工作法治化進(jìn)程，乃是化解信訪和司法困局的長效之策，也是提高司法權(quán)威的必由之路。

然而，法官職業(yè)操守是社會法治文化的關(guān)鍵要素和司法事業(yè)發(fā)展的重要精神力量，而在法官職業(yè)操守全面養(yǎng)成的問題上，法官們認(rèn)識高度和認(rèn)知程度決定著行動的深度與廣度。

在法官職業(yè)操守全面養(yǎng)成的問題上，至少我們應(yīng)當(dāng)在以下方面做出努力。

纈沙坦/氨氯地平復(fù)方制劑與ARB+CCB聯(lián)用治療高血壓的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)比較 ……………………………… 李海燕等（17）：2398

(一)社會主義核心價(jià)值觀是法官職業(yè)操守建設(shè)的靈魂所在

眾所周知，香港的司法人員之所以能博得世人的尊重和肯定，概源于法律面前人人平等，在法官的心中，法律絕不只是會約束普通人的，更要約束公權(quán)力。法官應(yīng)當(dāng)也必須忠誠信奉法律職業(yè)共同體共同凝練的“施行公義，不偏不倚，不懈不休”⑦林衍：《香港市民信仰法律帶來安全感》，載《中國青年報(bào)》2012年6月22日。的核心價(jià)值觀，并將其身體力行、長期堅(jiān)守。這也正是香港人愿意信仰法律，并從中獲得安全感的重要原因。

多年來，我國法院系統(tǒng)將“公正、廉潔、為民”確立為司法的核心價(jià)值觀。近期，中央要求將社會主義核心價(jià)值觀貫穿于整個(gè)法治中國建設(shè)的偉大事業(yè)之中，因此，法官就必須自主地將上述價(jià)值觀落實(shí)于司法實(shí)踐之中，并將其有機(jī)地轉(zhuǎn)化為法官職業(yè)操守的養(yǎng)成之中。

(二)法官職業(yè)操守的養(yǎng)成本質(zhì)上取決于法官職業(yè)化的實(shí)踐

對法官個(gè)體而言，其職業(yè)操守的養(yǎng)成貫穿于司法職業(yè)實(shí)踐的始終。這不僅是法院的工作，更應(yīng)當(dāng)是法官職業(yè)群體個(gè)人的事情。歸根結(jié)底，法官職業(yè)操守養(yǎng)成本質(zhì)上取決于法官職業(yè)化實(shí)踐,其基本路徑包括：一是加強(qiáng)法官崗前崗中的職業(yè)倫理教育。將法律職業(yè)倫理教育納入常態(tài)化法官培訓(xùn)課程體系，并將其深度植入法官員額遴選程序之中。二是建立良好的司法職業(yè)保障體系。從心理學(xué)的角度看，生存需求和安全需求是人類的基本心理需求，也是指導(dǎo)人們做出行為選擇的基礎(chǔ)原因，人們的大量行為選擇是基于對利益的追求，由此，法官也必然有生存、安全、發(fā)展等諸多利益的現(xiàn)實(shí)的和持久的需求，并在這些需求的指引下開展司法活動，對司法諸多倫理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也要受到此類利益得失衡量的影響，這就必然要求從制度上滿足這些合理利益需求并保證其穩(wěn)定性。因此，建立良好的法官職業(yè)保障體系就成為法官職業(yè)操守建設(shè)的重要保障。三是建立科學(xué)的懲戒體系。首先，應(yīng)當(dāng)由依法成立的法官懲戒委員會行使對法官行為道德性的審查，以普遍認(rèn)可的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨別，并有權(quán)做出最終決定。其次，應(yīng)當(dāng)建立起具有可實(shí)際操作的程序，并賦予當(dāng)事人申辯的權(quán)利，以實(shí)現(xiàn)行為評價(jià)中的“程序正義”。最后，應(yīng)當(dāng)完善法官退出機(jī)制，以確保法官始終保持較高的職業(yè)操守。⑧前引①，第422-425頁。

(三)法官職業(yè)操守的養(yǎng)成仰仗于法治中國建設(shè)的整體績效支撐

法官職業(yè)操守的養(yǎng)成，無疑需要社會整體法治文化的滋養(yǎng)，也仰仗于法治中國建設(shè)的整體績效支撐。比如，在如何正確處理信訪與司法的關(guān)系問題上，就存在著法治與人治的路徑選擇問題。長遠(yuǎn)的治本之策則應(yīng)當(dāng)是：信訪工作法治化。首先，可以將涉法涉訴信訪事項(xiàng)類型化為三大類型：即不可訴的信訪事項(xiàng)、可訴涉訴的信訪事項(xiàng)和“訴”“訪”業(yè)已終結(jié)的重訪事項(xiàng)。第二，將可訴涉訴的信訪事項(xiàng)統(tǒng)一納入司法軌道裁判；將不可訴的信訪事項(xiàng)統(tǒng)一納入現(xiàn)存的信訪軌道處理；對于“訴”“訪”業(yè)已終結(jié)的重訪事項(xiàng)要通過立法建立信訪公開終結(jié)制度。⑨劉炳君：《涉法涉訴信訪工作的法治化研究》，載《法學(xué)論壇》2011年第1期。

社會成員能否站在法治的立場上思考問題和解決問題？全社會能否對法院和法官保持足夠的敬畏？法官能否對自身的職業(yè)操守有所堅(jiān)守？法官對自身職業(yè)是否建立起了自信？這些問題都會在一定程度上影響和制約法官職業(yè)操守的實(shí)然性。比如，“社會戾氣”的滋生極大地傷害了法官職業(yè)操守的養(yǎng)成。一個(gè)時(shí)期以來，多地連續(xù)發(fā)生了法官被傷被殺的極端兇險(xiǎn)的案件；我省某地也發(fā)生了被執(zhí)行人群毆執(zhí)行法官的惡性事件，這都是典型的“社會戾氣”爆發(fā)的嚴(yán)重事件。為了維護(hù)司法權(quán)威，為了保證法官職業(yè)尊嚴(yán)和人身安全，絕不能容忍此類“社會戾氣”的滋生蔓延。對普通公民來說，安全姑且神圣不可侵犯；而對法官的人身安全來說，其本質(zhì)就絕不僅僅代表其本人，而是承載著一個(gè)國家、一個(gè)體制、一部憲法對安全的認(rèn)知，也是衡量這個(gè)國家司法有沒有權(quán)威的重要標(biāo)志之一。事實(shí)表明，對于那些挑戰(zhàn)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威的作奸犯科者所給與的依法懲罰，其威懾力其實(shí)不在于刑罰的嚴(yán)酷性，而在于它的不可避免性。對于實(shí)施此類針對法官的極端違法行為的犯罪分子，一要有合理而精準(zhǔn)的立法；二要必須適時(shí)依法給與其從重打擊。須知，法律無力，法官不尊，則無法治。

(四)堅(jiān)守法律規(guī)則的底線是法官職業(yè)操守養(yǎng)成的邏輯基點(diǎn)

一個(gè)人選擇了法官職業(yè)，也就要求其樹立起符合法官職業(yè)的獨(dú)特價(jià)值觀，也就意味著其必須弘揚(yáng)法治理念與法治精神，也意味著其需要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆伤季S方式、選擇獨(dú)特的生活方式和嚴(yán)守法官職業(yè)倫理操守，而且，要使得這樣的職業(yè)價(jià)值觀、法治理念、思維方式、生活方式、行事風(fēng)范、職業(yè)品格，從內(nèi)心伴隨其法官職業(yè)生涯的全過程。

雖然，時(shí)代在發(fā)展，形勢在變化；不完善、不完美，乃是社會的常態(tài)，但法官做人做事的原則底線和基本職業(yè)倫理卻必須始終堅(jiān)守。司法權(quán)是人民賦予的，為人民謀利益、護(hù)權(quán)益是司法全部活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。對中國法官而言，高揚(yáng)職業(yè)操守，守住“法律底線”或“規(guī)則底線”，比之強(qiáng)調(diào)提升抽象而宏大的“精神境界”，則來得更切合實(shí)際，更具針對性。

(五)法官在履職過程中，既要善于“慎獨(dú)”，又要善于“慎眾”

首先，法官當(dāng)守法律意義上之“獨(dú)立”，即依法獨(dú)立行使審判權(quán)。其次，法官當(dāng)尚道德意義上之“慎獨(dú)”。再次，法官還需“慎眾”。慎眾，慎的是無底線的“從眾”，無原則的屈從“民意”。法官的司法行為不能受錯(cuò)誤的群體意識、群體情緒和群體選擇的直接影響，要堅(jiān)持“自處與自守”原則，要展現(xiàn)出法官道德的信仰、內(nèi)心的律令和司法的良知。

最后，法官職業(yè)操守的任何弱化和頹廢，必將引發(fā)司法領(lǐng)域的“塔西陀效應(yīng)”；⑩“塔西陀效應(yīng)”：當(dāng)失去公信力時(shí)，不論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認(rèn)為說假話和做壞事。而法官群體對自身職業(yè)操守的漸進(jìn)養(yǎng)成和持續(xù)堅(jiān)守，也必將成為司法公信力日漸形成的重要原因。通俗地講，唯法官職業(yè)操守的生成和司法權(quán)威的高揚(yáng)，公平正義才會從紙面走向現(xiàn)實(shí)。

綜上所述，法官職業(yè)操守的彰興，意味著法院與法官必對“價(jià)值”和“秩序”有所堅(jiān)守；同時(shí)，也必對破壞和挑戰(zhàn)這種“價(jià)值”和“秩序”的人和事依法有所懲戒，而且法官職業(yè)操守的核心價(jià)值應(yīng)當(dāng)成為根植于法官內(nèi)心的修養(yǎng)，成為一種不需提醒的自覺，成為一種以約束為前提的自由，并內(nèi)化為一種為法治開路、為社會擔(dān)當(dāng)、為當(dāng)事人負(fù)責(zé)的終極之善。

法官職業(yè)操守養(yǎng)成的根本目的在于：就社會整體而言，法官通過對職業(yè)倫理的堅(jiān)守和獨(dú)立公正履職，自覺自在之中最大可能地厲行法治、高揚(yáng)公平正義、捍衛(wèi)民權(quán)民生，不斷提升整體司法公信力，最終使得司法成為真正權(quán)威的司法，從而夯實(shí)法治中國建設(shè)大格局之法治基礎(chǔ)；就法官個(gè)體而言，法官是否具備崇高的職業(yè)操守，這不僅是其實(shí)現(xiàn)公正司法的內(nèi)因所依，更是其職業(yè)發(fā)展和職業(yè)安全的基本保證，也是其能否獲得安全的、有尊嚴(yán)的人生之前提。

(作者單位：山東法官培訓(xùn)學(xué)院)

責(zé)任編校：范岱岳