袁義濤
山東省壽光市公證處,山東 壽光 262700
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涉外法定繼承公證法律問題分析
袁義濤
山東省壽光市公證處,山東 壽光 262700
法律沖突問題是國際司法領(lǐng)域普遍存在的現(xiàn)象,簡(jiǎn)言之,就是法律適用方面的沖突,此時(shí),選用哪種法律制度解決法律問題尤為重要。本文以涉外法定繼承公證的范圍為研究視角,提出一系列辦理涉外法定繼承公證的建議,以期為類似研究提供一定指導(dǎo)。
涉外法定繼承;繼承公證;問題
涉外繼承公證與一般性繼承公證辦理時(shí),要按照程序規(guī)則及涉及的關(guān)鍵問題并存在原則上的差異。如何在中國法律法規(guī)框架內(nèi),在符合國際司法規(guī)則為基礎(chǔ),挑選適用于法律解決確定繼承人的范圍、界定夫妻財(cái)產(chǎn)等。下文針對(duì)涉外繼承公證法律中的問題展開分析,以期采用準(zhǔn)確的適用法律解決涉外繼承公證問題。
涉外法定繼承是指包含涉外因素的法定繼承,主要表現(xiàn)如下:主體或客體涉外;與繼承有關(guān)的法律事實(shí)涉外等。涉外繼承包含一系幾種情況:繼承人或被繼承者一方或雙方均是外國人或身處境外;有待繼承的全部或部分遺產(chǎn)在國外;產(chǎn)生繼承法律事實(shí)出現(xiàn)在國外。必須注意,涉外法定繼承最少需要一個(gè)涉外因素,但無需全部具有涉外因素。
(一)嚴(yán)格按照管轄權(quán)各項(xiàng)規(guī)定
明確管轄權(quán)直接影響法律法規(guī)的使用度,進(jìn)而影響當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)。由此可知,確定管轄權(quán)具有重要意義?!豆C法》第25條指出:“自然人、法人或其他組織申請(qǐng)辦理公證,可向居住地、常住地或事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)辦理涉外不動(dòng)產(chǎn)公證過程中,申辦人應(yīng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)?!鞭k理涉外法定繼承公證時(shí),并非簡(jiǎn)單套用以上規(guī)定,還應(yīng)按照《司法部公證律師司關(guān)于涉外遺產(chǎn)繼承公證書如何出具事的復(fù)函》各項(xiàng)規(guī)定。該復(fù)函指出:“中國公民繼承居于在國內(nèi)或國外中國人、外國人在境外的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)時(shí),都不宜只開出關(guān)于繼承事項(xiàng)的公證書,也應(yīng)開出國內(nèi)當(dāng)事人與死者親屬關(guān)系的證明書或當(dāng)事人的出生證明,依據(jù)被繼承人居住地法律或不動(dòng)產(chǎn)所在地法律法規(guī)進(jìn)行辦理。遺產(chǎn)繼承適用于我國的法律法規(guī),公證部門應(yīng)根據(jù)繼承人提出的申請(qǐng),為他們開出法律繼承公共公書。
(二)準(zhǔn)確適用相關(guān)法律
目前,我國公證機(jī)構(gòu)在日常工作中,對(duì)繼承公證是否合法存在一定爭(zhēng)議,但筆者認(rèn)為,合法性審查對(duì)涉外法定繼承公證具有重要意義。香港和澳門回歸祖國的懷抱,標(biāo)志著我國成為一個(gè)多法域國家,在中華人民共和國范圍之內(nèi),香港、澳門兩個(gè)地區(qū)均是中國內(nèi)地平等且獨(dú)立的法域。臺(tái)灣已有法律制度與我國大陸有所差異,對(duì)臺(tái)灣問題,我國可遵循一國兩制的方針進(jìn)行解決。區(qū)際繼承就是在一個(gè)多法域國家之內(nèi),繼承法律關(guān)系中主、客體及內(nèi)容這三項(xiàng)要素最要由一個(gè)或多個(gè)與另一法域有一定聯(lián)系。世界上多數(shù)復(fù)合法域國家通用做法就是把住所地法律當(dāng)做區(qū)際沖突上的屬法人。目前,我國各地已有自己的國際司法立法或不成文法,例如《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》及部分單行法規(guī)明確規(guī)定涉外民事關(guān)系法律適用標(biāo)準(zhǔn)。因此,在解決中國區(qū)際法律沖突問題時(shí),中國大陸、港澳臺(tái)可以退出適合自身需求的國際司法以解決法律沖突問題。辦理涉外法定繼承公證過程中,明確管轄權(quán)以后,要根據(jù)沖突規(guī)范指引明確辦理法定繼承公證適用的法律。同一繼承案件適用的法律有所差異,其產(chǎn)生的法律后果存在顯著差異。由于不同法域,對(duì)繼承人的范圍、繼承順序、遺產(chǎn)繼承份額等有一定差異。因此,法律適用準(zhǔn)確性顯得尤其重要。中國涉外法定繼承法律適用方面的規(guī)定主要表現(xiàn)在《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》,該法律指出,我國在涉外法定繼承法律使用上均采用區(qū)別制,即:動(dòng)產(chǎn)要采用被繼承人死亡時(shí)居住地的法律法規(guī)處理遺產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)則運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)所處地區(qū)的法律。必須注意,若繼承者為居住地處于中國大陸的公民,被繼承者居住地也在中國大陸,這種情況隸屬于國內(nèi)法定繼承情形,不屬于涉外法定繼承范疇,不在本文研究范圍之內(nèi)。
(三)確定最合適的繼承人
辦理涉外法定繼承公證中繼承者身份認(rèn)定尤其重要,我國有關(guān)繼承者身份認(rèn)定的法律法規(guī)主要見于《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》。對(duì)夫妻關(guān)系的認(rèn)定,本法第23條明確規(guī)定:“夫妻人身關(guān)系,可以采用雙方共同經(jīng)常居住地的法律法規(guī);不在一個(gè)地區(qū)居住,可采用共同國籍法律法規(guī)”。對(duì)父母和子女關(guān)系的認(rèn)定,該法第25條規(guī)定,父母子女關(guān)系適合共同經(jīng)常居住地所用法律;缺少共同經(jīng)常居住地,適用于一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地法律或共同國籍國法律,以此保障弱者的權(quán)益。對(duì)收養(yǎng)關(guān)系的認(rèn)定,該法第28條表明,判定收養(yǎng)的條件及手續(xù),可采用收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人經(jīng)常居住地區(qū)的法律。收養(yǎng)效力,則采用收養(yǎng)時(shí)收養(yǎng)人常局居住地區(qū)的法律。解除收養(yǎng)關(guān)系時(shí),應(yīng)根據(jù)收養(yǎng)時(shí)被收養(yǎng)人常居住地的法律或法院地法律。
總之,涉外法定繼承公證業(yè)務(wù)重點(diǎn)在于通過沖突規(guī)范指引明確準(zhǔn)據(jù)法,以此判定繼承人、遺產(chǎn)范圍等各項(xiàng)要素。本次研究以涉外繼承公證的概念及范圍展開分析,提出一系列創(chuàng)新公證理論、促進(jìn)該業(yè)務(wù)健康發(fā)展的建議,以期為類似研究提供重要參考。
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D923.5;D
A
2095-4379-(2017)06-0175-01
袁義濤(1975-),男,漢族,山東壽光人,大學(xué)學(xué)歷,山東省壽光市公證處,四級(jí)公證員,研究方向:法律法治建設(shè)。