陳姍姍
(530000 廣西壯族自治區(qū)高級人民法院 廣西 南寧)
訴訟欺詐行為入罪的刑法思考
陳姍姍
(530000 廣西壯族自治區(qū)高級人民法院 廣西 南寧)
訴訟欺詐行為是指行為人以提起民事訴訟或行政訴訟為手段,通過虛構(gòu)事實、隱瞞真相或提供虛假證據(jù),使法院作出錯誤裁判,從而獲得財物或者財產(chǎn)性利益,或者達到其他非法目的的行為。近幾年來,訴訟欺詐行為案發(fā)率日漸增高。本文擬從訴訟欺詐的涵義、訴訟欺詐行為的本質(zhì)特征、訴訟欺詐行為的刑法評價以及增設我國訴訟欺詐罪的立法構(gòu)想等四個方面對訴訟欺詐行為的入罪問題進行一些探討。
訴訟欺詐;本質(zhì)特征;詐騙罪;刑法評價
近年來,由于法律的大力普及和依法治國政策的深入貫徹,法治文明的觀念逐漸深入人心,我國公民和法人通過司法訴訟的途徑來解決糾紛、維護自身合法權(quán)益的現(xiàn)象也日益增多。這對于向來“厭訴”的國人來說無疑是一個十分可喜的進步,但隨之而來的副產(chǎn)品——訴訟欺詐現(xiàn)象卻日益猖獗,其數(shù)量之多、發(fā)案之密集令人觸目驚心!僅河南鄭州市檢察機關(guān)民行檢察部門在辦理民事申訴案件中,近兩年就發(fā)現(xiàn)并糾正了42起。[1]如此多的訴訟欺詐案件,是立法者始料不及的,而立法的滯后性也給司法實務者們斷案帶來了不少的困難。本文擬就訴訟欺詐行為的入罪問題作如下分析和探討。
對于訴訟欺詐的概念,中外學者的看法各有不同。筆者認為,界定訴訟欺詐的概念,應從其本質(zhì)特征出發(fā),盡可能涵蓋該行為可能出現(xiàn)的一切情況,從而為司法實踐提供有益的學理論證。如果概念表述過于籠統(tǒng)模糊,則不利于理論的明晰和司法實踐的認定,因而應該明確以下兩點:
(1)不應將訴訟欺詐行為限定在當事人惡意串通一種情況。無論是單方行為還是雙方通謀,只要是存在于民事訴訟或行政訴訟中的欺詐行為,其行為都具有同質(zhì)性,應作同一評價。
(2)不應將“以非法占有為目的”作為訴訟欺詐行為的必要要件?!耙苑欠ㄕ加袨槟康摹惫倘皇菢?gòu)成訴訟欺詐的主要情形之一,但是在復雜的現(xiàn)實條件下,行為人偽造與他人之間本來存在的合法債權(quán)消滅的證據(jù),利用訴訟方式使自己免于履行債務的情形也屢見不鮮。
基于上述分析,筆者認為,訴訟欺詐應該定義為:行為人以提起民事訴訟或行政訴訟為手段,通過虛構(gòu)事實、隱瞞真相或提供虛假證據(jù),使法院作出錯誤裁判,從而獲得財物或者財產(chǎn)性利益,或者達到其他非法目的的行為。
雖然訴訟欺詐行為的表現(xiàn)形式和多種分類各不相同,但是任何訴訟欺詐行為都應具有以下本質(zhì)特征:
第一,發(fā)生場合的特定性。訴訟欺詐大多發(fā)生在民事訴訟中,但是我們不排除行政訴訟中發(fā)生訴訟欺詐的可能。
第二,被騙人和被害人非同一性以及被騙人的特定性。在訴訟欺詐中,被騙人和被害人是不同的,訴訟欺詐中的被騙人是人民法院,且只能是人民法院。
第三,財產(chǎn)交付的非自愿性。在普通詐騙中,被騙人是基于錯誤認識而“自愿地”將自己的財物交付給行為人。而在訴訟欺詐中,被害人一般是由于受到法院裁判的強制而被迫交付財物的,是非自愿的。
第四、危害后果的多元性。普通詐騙行為欺詐的后果是使被害人的財產(chǎn)受到損失,一般不會產(chǎn)生其他惡劣的社會影響。而訴訟欺詐行為欺詐的結(jié)果不僅使被害人遭受財產(chǎn)或其他合法權(quán)益的損害,而且還擾亂了正常的司法秩序,浪費了有限的司法資源,更嚴重褻瀆和損害了法律的尊嚴以及人民法院的聲譽。故其行為后果具有多元性。
由于我國現(xiàn)行《刑法》對狹義上的訴訟欺詐行為沒有作出明文規(guī)定,因此對于訴訟欺詐行為的定性,學者們見解不一,有的認為構(gòu)成詐騙罪,有的認為構(gòu)成敲詐勒索罪,有的認為不應構(gòu)成犯罪,還有的認為應構(gòu)成新罪名。
由于訴訟欺詐行為方法的隱蔽性、復雜性以及侵害社會法益的多重性,加上絕大多數(shù)國家的刑法典尚未對這種行為作出明確規(guī)定,因而導致了各國刑法理論和判例對訴訟欺詐行為定性的分歧很大。毫無疑問,訴訟欺詐行為不僅破壞了審判機關(guān)的正常司法活動,褻瀆了法律和國家審判權(quán)的尊嚴,也侵害了國家、集體或者他人的合法權(quán)益,甚至可能導致有的企業(yè)破產(chǎn)倒閉或者個人生活無著的嚴重后果,因此其具有刑罰可罰性,這是不容置疑的。鑒于訴訟欺詐在現(xiàn)實中的多發(fā)性及嚴重危害性,需要在現(xiàn)行刑法框架內(nèi)對此種行為給予力所能及的懲治。筆者認為,訴訟欺詐行為具有十分嚴重的社會危害性,對其進行明確立法規(guī)制不僅是司法實踐的現(xiàn)實要求,同時也是罪刑法定原則和刑法謙抑性原則的本質(zhì)要求,更是維護司法權(quán)威的必然要求。與其對其他“類似”罪名擴大解釋而將對訴訟欺詐行為的規(guī)制納入到相關(guān)罪名的涉罪范圍中,還不如在我國的刑法典上明確對其進行定罪量刑來得更有效。
綜上所述,筆者認為,我國刑法應增設訴訟欺詐犯罪,其罪名為“訴訟欺詐罪”。結(jié)合我國的立法現(xiàn)狀及司法實踐,本罪的概念和特征如下:
本罪的概念:訴訟欺詐罪是指行為人以提起民事訴訟或行政訴訟為手段,通過虛構(gòu)事實、隱瞞真相或提供虛假證據(jù),使法院作出錯誤裁判,從而獲得財物或者財產(chǎn)性利益,或者達到其他非法目的的行為。
本罪的特征:
(1)犯罪客體。本罪侵犯的直接客體是國家審判機關(guān)正常的審判活動,公私財產(chǎn)權(quán)利或財產(chǎn)性利益,他人的商業(yè)信用等則是隨意客體。
(2)客觀方面。訴訟欺詐行為的客觀方面表現(xiàn)為行為人在民事訴訟、行政訴訟中,為了獲得法院的勝訴裁判,作虛假陳述、毀滅、偽造證據(jù)。
(3)犯罪主體。本罪的主體是一般主體,即既包括達到刑事責任年齡、具有刑事責任能力的自然人,也包括單位。
(4)主觀方面。本罪的主觀方面是故意,且只能是直接故意。
鑒于本罪的主要客體是國家審判機關(guān)正常的審判活動,應將本罪歸入刑法第六章第二節(jié)妨礙司法罪中為宜。
訴訟欺詐行為作為一種具有嚴重社會危害性的違法行為,在現(xiàn)行刑法上卻找不到予以規(guī)制的明確依據(jù),而訴訟欺詐行為有別于其他犯罪的本質(zhì)特征和嚴重的社會危害性要求必須對其明確立法,本文通過比較研究國內(nèi)外關(guān)于訴訟欺詐行為的立法狀況,提出對我國訴訟欺詐行為的立法建議及完善構(gòu)想。謹以此求教于同仁,待以進一步提高。
[1]劉金林.惡意民事訴訟·合法外衣裹著非法目的.