■文/趙 鑫 于海航

“一帶一路”背景下傳媒智庫(kù)的生存環(huán)境及發(fā)展策略研究

■文/趙 鑫 于海航

“一帶一路”戰(zhàn)略是新時(shí)期國(guó)家實(shí)施的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)啟了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、文化等方面互聯(lián)互通、共同發(fā)展的新篇章。傳媒智庫(kù)作為傳媒領(lǐng)域的智力支持，為“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施保駕護(hù)航。文章在對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略與傳媒智庫(kù)間關(guān)系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，主要對(duì)這一戰(zhàn)略背景下傳媒智庫(kù)的生存環(huán)境和創(chuàng)新發(fā)展策略進(jìn)行了探索。

一帶一路；傳媒智庫(kù)；PEST；創(chuàng)新發(fā)展

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)世界形勢(shì)深刻變化，為統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。而在推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，需要各種各樣的專業(yè)型智庫(kù)提供智力支持。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳媒行業(yè)也得到空前的發(fā)展。傳媒智庫(kù)作為傳媒領(lǐng)域的智力支持，自然為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交流起到不可取代的智囊性作用。

1.“一帶一路”與傳媒智庫(kù)的關(guān)系

1.1 傳媒智庫(kù)為“一帶一路”的實(shí)施助力

傳統(tǒng)的智庫(kù)作為政府部門的智囊團(tuán)，需要深入民眾了解百姓疾苦、基層現(xiàn)狀和社會(huì)問(wèn)題，集聚專家智慧，挖掘?qū)＜抑橇Y源，為政府部門建言獻(xiàn)策，提供改革的依據(jù)。相應(yīng)的，傳媒機(jī)構(gòu)成立自己的專屬智庫(kù)，除了具備一般智庫(kù)的屬性之外，其職業(yè)屬性以及發(fā)布平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，使其成為國(guó)家外宣的標(biāo)志性機(jī)構(gòu)。

1.1.1 傳媒智庫(kù)為“一帶一路”的信息發(fā)布提供權(quán)威平臺(tái)

傳統(tǒng)媒體長(zhǎng)久以來(lái)作為政府部門的喉舌，在受眾心中信度值較高，并且擁有自身穩(wěn)定而龐大的受眾群。媒體在發(fā)展的過(guò)程中，逐步形成了權(quán)威的信息發(fā)布的跨屏多平臺(tái)。同時(shí)，媒體受眾具有的忠誠(chéng)度，往往依賴于其發(fā)布消息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。媒體受眾希望得到官方認(rèn)可的有價(jià)值的信息而不是未經(jīng)驗(yàn)證的謠言。在此基礎(chǔ)上，傳媒智庫(kù)具備了第一時(shí)間發(fā)聲的優(yōu)越性，利用自己廣闊的新聞網(wǎng)，向受眾發(fā)布可靠真實(shí)的消息，保證了信息的時(shí)效性和可靠性，從而提升了自身的權(quán)威性。傳媒智庫(kù)利用傳統(tǒng)媒體已經(jīng)形成的權(quán)威平臺(tái)，可以第一時(shí)間面向“一帶一路”沿線的各國(guó)發(fā)布自己的研究成果，為“一帶一路”沿線各國(guó)間的跨國(guó)合作和深入交流提供建議，給出對(duì)策。

1.1.2 傳媒智庫(kù)為“一帶一路”各國(guó)的跨文化傳播提供智力支持

在國(guó)際交流合作、多邊外交活動(dòng)的催動(dòng)下，中國(guó)必然會(huì)與擁有不同文明不同體制的國(guó)家進(jìn)行合作交流，對(duì)不同國(guó)家的各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)程度將直接影響到國(guó)家間的合作效果。在“一帶一路”戰(zhàn)略舉措的引領(lǐng)下，為了更加深入了解“一帶一路”沿線各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況，從其歷史文化方面入手，進(jìn)行文化層面的調(diào)研和交流顯得尤其重要。在全球一體化發(fā)展的背景下，跨文化傳播已然成為當(dāng)今各國(guó)提升文化軟實(shí)力的必備能力之一，這也是國(guó)內(nèi)外智庫(kù)爭(zhēng)相研究的課題。站在新的時(shí)代形勢(shì)風(fēng)口，傳媒智庫(kù)在立足于國(guó)家間交流合作的同時(shí)，尊重各國(guó)的文化差異，進(jìn)行本國(guó)文化的合理性輸出，提供跨文化傳播的智力支持。

1.2 “一帶一路”為傳媒智庫(kù)的發(fā)展提供契機(jī)

1.2.1 市場(chǎng)需求推動(dòng)傳媒智庫(kù)的建立

由于“一帶一路”國(guó)家策略實(shí)施涉及的問(wèn)題廣泛，不僅有政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，還有一些細(xì)小且容易被忽視的問(wèn)題，如果沒(méi)有對(duì)合作國(guó)展開(kāi)深入的了解，就難免會(huì)產(chǎn)生摩擦。這就需要對(duì)合作國(guó)進(jìn)行深入的調(diào)研分析，而當(dāng)涉及到外宣方面，傳媒智庫(kù)就更加具有發(fā)言權(quán)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)供求理論分析，“一帶一路”策略的落實(shí)，形成了對(duì)傳媒智庫(kù)的市場(chǎng)需求，這為傳媒智庫(kù)提供了廣闊的生存發(fā)展空間。

1.2.2 業(yè)務(wù)需要擴(kuò)展傳媒智庫(kù)服務(wù)的廣度與深度

“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，將研究的課題范圍擴(kuò)展到國(guó)外，其涉及的領(lǐng)域具有多元性和多樣性，區(qū)域性范圍更加廣泛，這對(duì)傳媒智庫(kù)研究提出了更高層次的要求，在一定層面上延伸了傳媒智庫(kù)服務(wù)的廣度。而傳媒智庫(kù)服務(wù)廣度的擴(kuò)大，也要求其深度的提升。傳媒智庫(kù)的研究應(yīng)該更加彰顯其科學(xué)性和專業(yè)性，而不是單一地停留在某一層面淺顯的分析調(diào)研。例如，以“傳播中國(guó)聲音的‘一帶一路’平臺(tái)型智庫(kù)”而著稱的鳳凰國(guó)際智庫(kù)，開(kāi)展了華僑華人“一帶一路”國(guó)別系列研究，對(duì)沿路華人華僑華商進(jìn)行系統(tǒng)性了解[1]，這是傳媒智庫(kù)所提供的服務(wù)的廣度擴(kuò)大與深度提升的一個(gè)具體體現(xiàn)。

2.“一帶一路”背景下傳媒智庫(kù)的PEST分析

PEST分析方法是一種對(duì)事物的宏觀環(huán)境進(jìn)行分析的方法，主要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)四個(gè)角度展開(kāi)分析。在“一帶一路”背景下，對(duì)傳媒智庫(kù)進(jìn)行宏觀環(huán)境的分析，有利于我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到當(dāng)今傳媒智庫(kù)存在與發(fā)展的必要性和可行性。

2.1 政治優(yōu)勢(shì)（P）

國(guó)家級(jí)頂層戰(zhàn)略“一帶一路”,將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制 ,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、文化互通的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。這一戰(zhàn)略思想，獲得“一帶一路”沿線各國(guó)的高度重視與支持，沿線各國(guó)相繼出臺(tái)了一系列有利于推進(jìn)各國(guó)間溝通、合作、發(fā)展的政策，為傳媒智庫(kù)的跨國(guó)跨區(qū)域調(diào)研提供了政策層面的保障。

2015年發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》[2]，對(duì)時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制、中國(guó)各地方的開(kāi)放態(tài)勢(shì)、中國(guó)的積極行動(dòng)以及共創(chuàng)美好未來(lái)的愿景等方面進(jìn)行了闡述，使“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施有了明確的方向。中國(guó)媒體本質(zhì)上是為國(guó)家和人民服務(wù)的，因此，在發(fā)展的過(guò)程中要始終堅(jiān)持黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在國(guó)家提供的政策扶持中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。國(guó)家政策的規(guī)定在一定層面上影響傳媒行業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)于依附于傳媒而產(chǎn)生的智庫(kù)，同樣也應(yīng)該堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，借助“一帶一路”的政治優(yōu)勢(shì)，更好地挖掘自身特色，為推動(dòng)沿線國(guó)家的共同發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。對(duì)于智庫(kù)建設(shè)的另一制度方面的保障，則在2015年1月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》中得以體現(xiàn)。國(guó)家鼓勵(lì)成立各個(gè)層面各種類型的智庫(kù)，可以說(shuō)，傳媒智庫(kù)的形成是順應(yīng)歷史潮流的產(chǎn)物。在國(guó)家的支持與倡導(dǎo)下，在“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施中，傳媒智庫(kù)的生存和發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇，發(fā)展前景廣闊。

2.2 經(jīng)濟(jì)因素（E）

“一帶一路”戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)方面取得初步成效。2015年前三季度，我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的48個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資，投資額達(dá)到120．3億美元，同比增長(zhǎng)66．2%，占我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資的15．3%；我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的57個(gè)國(guó)家承攬對(duì)外承包工程項(xiàng)目3059個(gè)，新簽合同額達(dá)到591．1億美元[3]。由此可見(jiàn)，中國(guó)在“一帶一路”的倡導(dǎo)下，積極地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在其“走出去”的過(guò)程中需要大量的調(diào)研分析，需要發(fā)揮各大“智庫(kù)”智囊團(tuán)的作用。作為傳媒業(yè)轉(zhuǎn)型方向之一的傳媒智庫(kù)，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立體，在多邊外交這個(gè)大環(huán)境下，力爭(zhēng)獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。傳媒智庫(kù)承接傳媒類的項(xiàng)目與課題，以傳播的眼光對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的掌握與分析，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)交流合作提供策略性指導(dǎo)。

2.3 社會(huì)因素（S）

“一帶一路”是借助“古絲綢之路”而提出的概念，從中國(guó)古代開(kāi)始，沿線各國(guó)就有著良好的經(jīng)濟(jì)交流和文化往來(lái)，各國(guó)人民友好互助，這成為中國(guó)與沿線各國(guó)友好合作發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)的穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今中國(guó)與各國(guó)建立了友好的合作關(guān)系，在這個(gè)多元文化碰撞的時(shí)代，傳媒智庫(kù)發(fā)揮其外宣的作用，利用其跨文化傳播方面的優(yōu)勢(shì)，促成各國(guó)的良好溝通，促進(jìn)各國(guó)文化的多元并存和不斷交融。以文化交流夯實(shí)民意基礎(chǔ),得到各個(gè)國(guó)家人民的擁護(hù)，穩(wěn)定和諧的政治關(guān)系，為傳媒智庫(kù)的發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2.4 技術(shù)因素（T）

就技術(shù)層面而言，科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展所凝聚而成的雄厚的科技力量和優(yōu)勢(shì)科技資源，為傳媒智庫(kù)的發(fā)展提供了技術(shù)上的支持。在這個(gè)強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，傳媒智庫(kù)借助“互聯(lián)網(wǎng)”這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)獲得各個(gè)領(lǐng)域在各個(gè)層面上的有價(jià)值的信息，及時(shí)發(fā)布研究成果。同時(shí)，“大數(shù)據(jù)”和“云計(jì)算”等新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域，也為傳媒智庫(kù)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐?！按髷?shù)據(jù)”和“云計(jì)算”等先進(jìn)技術(shù)對(duì)海量信息進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)化分析，提升了傳媒智庫(kù)對(duì)信息的掌控和分析能力，提高了傳媒智庫(kù)調(diào)研分析的準(zhǔn)確性。正是諸如“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”和“云計(jì)算”等科技因素的出現(xiàn)，傳媒智庫(kù)才得以獲得更廣泛和深入的調(diào)查研究，獲得大量的數(shù)據(jù)并進(jìn)行高效的數(shù)據(jù)分析，從而更好地為國(guó)家、社會(huì)和人民服務(wù)。

3.“一帶一路”背景下傳媒智庫(kù)的創(chuàng)新發(fā)展策略

傳媒智庫(kù)，是在傳媒業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的人才庫(kù)，匯聚傳媒智力資源，充分發(fā)揮傳媒領(lǐng)域?qū)＜业闹悄易饔谩Ｔ凇耙粠б宦贰北尘跋?，跨文化傳播的作用被放大。如何更好地了解“一帶一路”沿線國(guó)家的多元文化，在此基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)合作助力，同時(shí)提升中國(guó)的國(guó)際影響力和擴(kuò)大國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，這是傳媒智庫(kù)需要攻克的課題。

3.1 提升自我，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

傳媒智庫(kù)作為一個(gè)獨(dú)立于政府單位的機(jī)構(gòu)，擁有自己內(nèi)部組織形式及產(chǎn)品成果輸出。從傳媒智庫(kù)自身入手，找到問(wèn)題癥結(jié)，可以更加有利于增強(qiáng)傳媒智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力及影響力。

3.1.1 優(yōu)化團(tuán)隊(duì)，提高專業(yè)化程度

目前傳媒智庫(kù)的組織大多采取媒體采編人員加外聘專家的形式，這就造成了團(tuán)隊(duì)模式的不穩(wěn)定性。一個(gè)組織要想發(fā)展壯大，需要組建一支內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊(duì)。傳媒智庫(kù)的智庫(kù)人才群，應(yīng)該以傳媒學(xué)科為主，但要盡可能涉及其他與之相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，兼顧理論高度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專家間應(yīng)形成行之有效的組織關(guān)系。在合理、合法、規(guī)范的制度約束下，團(tuán)隊(duì)間保持高效、通暢的協(xié)作，朝著更高程度的專業(yè)化方向發(fā)展。

3.1.2 縱向分析，精準(zhǔn)化研究

傳媒智庫(kù)的核心價(jià)值是為政府部門建言獻(xiàn)策，提供自己的智力成果。在“一帶一路”大環(huán)境下，傳媒智庫(kù)的發(fā)展應(yīng)該以國(guó)際化視野審視問(wèn)題，緊追時(shí)代的步伐，深入研究，縱向分析，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著傳媒智庫(kù)研究范圍的擴(kuò)大，其服務(wù)范圍也相應(yīng)在擴(kuò)大。傳媒智庫(kù)的研究應(yīng)該從基礎(chǔ)性研究擴(kuò)大至前瞻性研究，其產(chǎn)品成果要具備思想性與戰(zhàn)略指導(dǎo)性。

3.2 加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏

“一帶一路”建設(shè)秉承共商、共享、共建原則，堅(jiān)持開(kāi)放合作、和諧包容、互利共贏，旨在打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。就傳媒智庫(kù)而言，加強(qiáng)智庫(kù)間的合作與交流也是自身發(fā)展的需求之一。

3.2.1 成立區(qū)域性聯(lián)盟，資源有效整合

目前，國(guó)內(nèi)傳媒智庫(kù)之間的交流程度較低，導(dǎo)致智庫(kù)研究方向存在重合的現(xiàn)象，這就容易造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。智庫(kù)間若建立區(qū)域性聯(lián)盟，展開(kāi)一定的交流與合作，則會(huì)節(jié)約時(shí)間，提高效率，互通有無(wú)，形成合力，形成智力成果的集聚效益。例如，2015年7月成立的山東智庫(kù)聯(lián)盟、同年11月成立的“一帶一路”沿線國(guó)家研究智庫(kù)聯(lián)盟，這些區(qū)域性智庫(kù)聯(lián)盟的成立，為區(qū)域性傳媒智庫(kù)聯(lián)盟的成立提供了借鑒價(jià)值。

3.2.2 跨國(guó)合作，構(gòu)建合作網(wǎng)

“一帶一路”戰(zhàn)略在中國(guó)及其他沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，但在實(shí)施過(guò)程中也會(huì)遇到各種問(wèn)題和困難。為了整合沿線國(guó)家的研究資源，實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家間的分工合作，形成應(yīng)對(duì)國(guó)際化問(wèn)題的智慧合力，2015年4月，由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部牽頭，成立了“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟。國(guó)內(nèi)智庫(kù)與國(guó)外智庫(kù)的協(xié)作互助，可以有效應(yīng)對(duì)不可預(yù)測(cè)的國(guó)際問(wèn)題。與此類似，傳媒智庫(kù)也應(yīng)構(gòu)建依托于“一帶一路”策略的國(guó)際智庫(kù)合作網(wǎng)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)傳媒智庫(kù)與其他沿線國(guó)家傳媒智庫(kù)的聯(lián)系，以便更好地服務(wù)于沿線國(guó)家的共同發(fā)展。

4.總結(jié)

綜上所述，“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施離不開(kāi)傳媒智庫(kù)的智力支持，而傳媒智庫(kù)在“一帶一路”戰(zhàn)略布局中也將迎來(lái)最佳的發(fā)展機(jī)遇期。我國(guó)的傳媒智庫(kù)應(yīng)抓住機(jī)遇，迎難而上，壯大自己，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，建立區(qū)域性聯(lián)盟；與此同時(shí)，開(kāi)展沿線國(guó)家傳媒智庫(kù)的跨國(guó)合作，構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，形成合力。

[1]一帶一路百人論壇重點(diǎn)推薦.2015年“一帶一路”十大智庫(kù)[EB/OL].http：//theory.gmw.cn/2015-12/31/content_ 18310280_2.htm.

[2]推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/world/2015-03/28/c_1114793986.htm.

[3]李峰.“一帶一路”戰(zhàn)略最新進(jìn)展與展望[A]//任文武.國(guó)際經(jīng)濟(jì)分析與展望（2015-2016）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016：421-431.

（作者單位：趙鑫，山東省新聞出版廣電局博士后科研工作站、復(fù)旦大學(xué)新聞傳播學(xué)博士后科研流動(dòng)站、曲阜師范大學(xué)傳媒學(xué)院；于海航，曲阜師范大學(xué)傳媒學(xué)院）

G206

A

1671-0134（2017）12-040-03

10.19483/j.cnki.11-4653/n.2017.01.001

趙鑫，男，漢族，山東省新聞出版廣電局博士后，科研工作站和復(fù)旦大學(xué)新聞傳播學(xué)博士后流動(dòng)站聯(lián)合培養(yǎng)在站博士后，曲阜師范大學(xué)傳媒學(xué)院教師，副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橛耙暼祟悓W(xué)和傳媒文化；于海航，女，漢族，曲阜師范大學(xué)傳媒學(xué)院戲劇與影視學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)閭髅轿幕?。?/p>