張水良
(365000 三明市三元區(qū)人民檢察院 福建 三明)
貪污罪的特殊侵害對象
張水良
(365000 三明市三元區(qū)人民檢察院 福建 三明)
犯罪對象是犯罪分子在犯罪過程中直接施加影響的,并通過這種影響使某種客體遭受侵犯的具體的人或物。那么,貪污罪的犯罪對象就是犯罪分子在實施貪污罪過程中,施加影響的,并通過這一影響使國家的正常管理活動和所在單位財產(chǎn)權(quán)遭受具體侵犯的人或物?,F(xiàn)對以下幾種特殊對象進行探討。
智力成果是人們付出的智力勞動所創(chuàng)造的成果,并對此成果依法享有制造權(quán)、使用權(quán)、許諾銷售權(quán)、銷售權(quán)和進口權(quán)等各項專有權(quán)利。從廣義上講,智力成果包括專利權(quán)、著作權(quán)、鄰接權(quán)、商標權(quán)、商號權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、產(chǎn)地標記權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)等各項知識產(chǎn)權(quán)。智力成果不可能發(fā)生類似實物形態(tài)消費而導(dǎo)致其本身消滅的情形,它的存在可能因法定保護期屆滿或其它原因而成為社會公共財富,不再受法律的特殊保護,由于智力成果的特殊性,造成了對知識產(chǎn)權(quán)能否成為貪污罪對象的認識上的缺位。有些學(xué)者認為,智力成果作為信息本身不應(yīng)當(dāng)成為貪污罪的對象,而作為信息載體的物質(zhì)可以成為貪污罪的對象,這種信息不同于財物之處在于信息具有可分離性、可復(fù)制性,行為人掌握了某種技術(shù)成果,成果所有人仍然沒有失去該技術(shù)成果,他可能失去了技術(shù)成果的專有權(quán),但是沒有完全喪失技術(shù)內(nèi)容,因此,國家工作人員利用職務(wù)之便非法占有單位的智力成果的,一般不應(yīng)當(dāng)按照貪污罪處理。
筆者認為,上述觀點只看到了智力成果的表象,從其本質(zhì)特征上講,它應(yīng)該成為貪污罪的犯罪對象。首先,雖然智力成果具有一些不同于普通財物的獨特之處,但財產(chǎn)性仍是其最根本的屬性,智力成果具有可復(fù)制性,不發(fā)生有形控制的占有和有形的損耗,這些都是它作為“無形財產(chǎn)”的特殊個性,顯然,這種財產(chǎn)受到法律保護絕不是由于它的這些特征,法律維護正常的社會秩序,保護公民的各種合法利益。國家工作人員利用職務(wù)之便對上述無形財產(chǎn)的占有一方面侵犯了國家工作人員職務(wù)的廉潔性,同時也侵害了財產(chǎn)所有人的財產(chǎn)權(quán),完全符合我國刑法規(guī)定的貪污罪的構(gòu)成要件。
其次,符合公共財物的內(nèi)涵。目前,我國刑法仍把貪污罪對象限定為公共財物《刑法》第91條所規(guī)定的公共財產(chǎn)主要是有形財產(chǎn),但該規(guī)定并未排除智力成果等無形財產(chǎn),因為從公共財物的邏輯意義上講,財物既可以指有形財產(chǎn),也可以指無形財產(chǎn)。無形財產(chǎn)與有形財產(chǎn)一樣,都能體現(xiàn)所有權(quán)的占有、使用、收益與處分的權(quán)能。因此,智力成果同樣具有“公共財物”的性質(zhì)。
再次,從我國相關(guān)法律法規(guī)來看,無形財產(chǎn)也可以成為貪污罪的犯罪對象。《刑法》第219條規(guī)定的是侵犯商業(yè)秘密罪,該條所稱商業(yè)秘密,是指不為公眾所悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。該規(guī)定的內(nèi)涵表明,商業(yè)秘密也是一種無形財產(chǎn),如果國家工作人員以及受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有商業(yè)秘密的,也應(yīng)當(dāng)按《刑法》第382條、第383條規(guī)定的貪污罪處罰。此外,1994年6月17日最高人民檢察院、國家科學(xué)技術(shù)委員會在《關(guān)于辦理科技活動中經(jīng)濟犯罪案件的意見》第3條規(guī)定:“國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財產(chǎn)的人員,非法占有職務(wù)技術(shù)成果或者職務(wù)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓工藝的,以貪污罪論處”從這里的規(guī)定我們可以看出,科學(xué)技術(shù)等智力成果都是可以作為貪污罪的對象存在的。
債權(quán)作為民法上的請求權(quán),是市場經(jīng)濟中最常見的財產(chǎn)性權(quán)益之一,直接代表著一定數(shù)額的財產(chǎn),非法改變債權(quán)債務(wù)關(guān)系中的權(quán)利人,就是非法侵占該債權(quán)所代表的財產(chǎn)。有的傳統(tǒng)刑法理論認為,債權(quán)無法成為貪污罪對象。筆者認為,債權(quán)可以成為貪污罪對象,理由如下:
首先,從債權(quán)本身的屬性及實現(xiàn)方式上看,債權(quán)作為一種請求權(quán),其基本特征和功能是債權(quán)人可以通過行使債權(quán),要求相對人履行義務(wù),并在實現(xiàn)債權(quán)的同時取得對債務(wù)人給予財物的所有權(quán),這是法定的繼受取得方式之一。
其次,從單位財產(chǎn)的組成來看,債權(quán)、債務(wù)都是單位財產(chǎn)的組成部分。企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中的資產(chǎn)評估是對企業(yè)資金、實物、知識產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、債務(wù)等進行整體評估作價的,而不是僅僅把單位的資金、實物作為單位財產(chǎn)進行評價。債權(quán)本身就是企業(yè)財產(chǎn)權(quán)的一個重要組成部分。
最后,從財產(chǎn)本身的內(nèi)涵、外延上看,刑法己經(jīng)從立法上確立了刑法意義上的財物除有體物,特定的無體物外,還包括特定情況下的財產(chǎn)性利益。司法解釋還進一步明確債權(quán)可以成為財產(chǎn)性犯罪的對象“如最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》6(法釋1998,14號)第5條第2項”明確了有價支付憑證、有價證券、有價票證等都可以成為盜竊犯罪對象。正是基于此,司法解釋將其規(guī)定為盜竊罪等侵犯財產(chǎn)類犯罪的對象。作為一種以非法占有為目的的財產(chǎn)性職務(wù)犯罪,其在犯罪對象上,與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)犯罪有很大程度的相似性。因此,盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)犯罪在犯罪對象方面的規(guī)定對貪污罪都非常有借鑒意義。
違禁品,就是禁止人們持有的物品。違禁品從性質(zhì)上進行區(qū)分,可以分為絕對禁止的違禁品和相對禁止的違禁品。所謂絕對禁止的違禁品,是指法律絕對禁止流通和持有的物品,因而法律不允許其存在。所謂相對禁止的違禁品,是指法律規(guī)定必須在特定范圍內(nèi)流通和持有的物品,這類物品具有相當(dāng)程度的危險性,法律因而不允許其自由流通和持有,但由于其具有特定的作用和價值,法律允許具有特定資格的單位或個人持有,或在特定范圍內(nèi)進行有限度的流通。對于絕對禁止的違禁品,筆者認為其是沒有任何經(jīng)濟價值的,而對于相對禁止的違禁品,其具有相應(yīng)的經(jīng)濟價值。
筆者認為,對行為人利用職務(wù)便利,侵吞、竊取、騙取后者以其他手段非法占有絕對禁止的違禁品的行為,如果行為對非法持有此類違禁品規(guī)定有專門罪名的,可直接認定為此類持有型犯罪。貪污罪是數(shù)額犯,相應(yīng)地需要將行為人貪污的公共財物換算為一定數(shù)額的人民幣。而絕對禁止的違禁品在理論上是沒有任何經(jīng)濟價值的。當(dāng)然,不可否認,絕對禁止的違禁品在“黑市”有一定的行價,但是以“黑市”的行價來認定貪污罪的犯罪數(shù)額,數(shù)額變相承認此類絕對禁止的違禁品的經(jīng)濟價值,這顯然不符合國家的刑事司法政策導(dǎo)向。
對行為人利用職務(wù)便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有相對禁止的違禁品的行為,由于其行為同時觸犯貪污罪及相關(guān)持有、買賣、運輸、儲藏相對禁止違禁品的專門罪名,可考慮以法條競合的理論為指導(dǎo),擇一重罪論處。