張 潔
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淺談刑事訴訟中的證據(jù)開(kāi)示制度的必要性
張 潔
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證據(jù)開(kāi)示,是指訴訟的一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提供和透露與案件有關(guān)的證據(jù)和信息的作法和程序。證據(jù)開(kāi)示制度是實(shí)現(xiàn)審前信息交流的重要內(nèi)容之一。
在具有職權(quán)主義傳統(tǒng)的國(guó)家,如法、德,證據(jù)信息的透露和提供往往是通過(guò)被告人或辯護(hù)人行使閱卷權(quán)的形式實(shí)現(xiàn)的,雖然在表現(xiàn)形式,透露范圍和方面以及側(cè)重點(diǎn)上各有不同,但閱卷權(quán)與證據(jù)開(kāi)示制度構(gòu)成了審前證據(jù)信息交換的兩種典型式。與職權(quán)主義主導(dǎo)的訴訟形式相比,在對(duì)抗式和存在對(duì)抗式因素的訴訟形式下,證據(jù)開(kāi)示制度有著更為突出的意義。
在現(xiàn)代任何一種訴訟模式下,雖然在具體設(shè)置和功能上存在一些差異,但各國(guó)都有保障抗辯雙方在審前進(jìn)行證據(jù)或信息交流的制度。而這種交流主要是通過(guò)閱卷權(quán)和證據(jù)開(kāi)示兩種形式進(jìn)行的。閱卷權(quán)主要是指在實(shí)行職權(quán)主義訴訟的國(guó)家,由于一切證據(jù)材料都是集中于案卷,檢察機(jī)關(guān)起訴時(shí)全案移送,為了保障被告人辯護(hù)權(quán),法律一般賦予辯護(hù)律師查閱卷的權(quán)利。而在證據(jù)開(kāi)示制度中,由于追訴方在收集證據(jù)方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),案件證據(jù)多由控方擁有,而辯方掌握的有限證據(jù)一般來(lái)說(shuō)控訴方也都能掌握,所以證據(jù)開(kāi)示制度向來(lái)都被認(rèn)為是辯護(hù)方行使防御權(quán)的一種保障。
無(wú)論是通過(guò)閱卷權(quán)還是證據(jù)開(kāi)示制度,審判前證據(jù)信息交流從整體上起到了促進(jìn)審判實(shí)質(zhì)化的作用。但這一點(diǎn)對(duì)于職權(quán)主義和對(duì)抗制訴訟形式的意義是不同的。在職權(quán)主義下,辯護(hù)方調(diào)查取證的權(quán)利和能力都十分有限,證據(jù)大量集中于偵查機(jī)關(guān),繼而隨訴訟程序推移至檢察機(jī)關(guān),辯護(hù)方的辯護(hù)在很大程度上依賴于控方賦予的閱卷機(jī)會(huì)。因而閱卷權(quán)之設(shè)立偏重于保障辯護(hù)方獲取案件信息的權(quán)利,而不大計(jì)較辯方是否透露證據(jù)。而在對(duì)抗制訴訟形式下,審判得以貫徹的一個(gè)前提便是控辯雙方的平等對(duì)抗,雙方都不負(fù)有幫助對(duì)方的義務(wù)。但是偵查機(jī)關(guān)和辯護(hù)方在收集證據(jù)方面的權(quán)限和能力不可能實(shí)際平等,這種形式上平等對(duì)抗導(dǎo)致的結(jié)果中只能是事實(shí)上的不平等。在這種情況下,專(zhuān)門(mén)性、強(qiáng)制性的證據(jù)開(kāi)示制度便擔(dān)當(dāng)了彌補(bǔ)對(duì)抗制訴訟形式制度性缺陷的功能。只有借助于證據(jù)開(kāi)示制度,實(shí)現(xiàn)抗辯雙方對(duì)偵查設(shè)施的資源共享,形式上的平等對(duì)抗才能轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)上的平等對(duì)抗,才能向?qū)嵸|(zhì)正義更近一步。
(1)設(shè)立證據(jù)開(kāi)示制度,有利于發(fā)現(xiàn)案件的客觀真實(shí),實(shí)現(xiàn)訴訟公正。刑事訴訟是一個(gè)查明案件事實(shí)的過(guò)程,各項(xiàng)訴訟制度的設(shè)立的一個(gè)重要目的,就是盡量拉近程序參與者對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)同犯罪事實(shí)之間的距離,這也正是證據(jù)開(kāi)示制度的設(shè)計(jì)者們的內(nèi)心動(dòng)因。他們?cè)噲D通過(guò)此項(xiàng)制度促進(jìn)控辯雙方充分的信息交流,并以此弱化對(duì)抗制審判方式帶來(lái)的副作用,防止法庭審判變成一場(chǎng)與查明案件事實(shí)真相毫不相干的司法競(jìng)技對(duì)抗。在傳統(tǒng)上重視對(duì)抗式的正當(dāng)程序的美國(guó)尚且已經(jīng)意識(shí)到了單純的對(duì)抗所帶來(lái)的弊端,并通過(guò)證據(jù)開(kāi)示制度抵消其消極影響,而在我們這樣一個(gè)向以求真求實(shí)傳統(tǒng)著稱的國(guó)度里,在引進(jìn)對(duì)抗制審判方式的同時(shí),更沒(méi)有理由拒絕接受證據(jù)開(kāi)示制度。
(2)設(shè)立證據(jù)開(kāi)示制度,有利于保障被告人的訴訟權(quán)利。勿庸至疑,在開(kāi)庭審判前有權(quán)了解被指控的事實(shí)和證據(jù)是“被告人有權(quán)獲辯護(hù)”的憲法性原則的應(yīng)有之義,然而,由于新的刑事審判方式取消了卷宗移送方式,被告人的這一權(quán)利必將大打折扣。證據(jù)開(kāi)示制度,無(wú)疑會(huì)將這種立法改變而給被告人權(quán)利造成的損害降到最低限度,因?yàn)橐来酥贫?,被告人可以通過(guò)其辯護(hù)律師,知悉支持起訴的證據(jù),并有針對(duì)性地準(zhǔn)備辯護(hù)。同時(shí),通過(guò)證據(jù)開(kāi)示,被告人的辯護(hù)律師,還可以了解到檢察機(jī)關(guān)所掌握的有利于被告人的證據(jù),這些證據(jù)無(wú)疑會(huì)成為支持辯護(hù)的強(qiáng)有力的理由,尤其是在我國(guó)辯方收集證據(jù)的條件和手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及作為控方的檢察機(jī)關(guān)的情況下,這一作用更為明顯。因此,從這個(gè)意義上講,證據(jù)開(kāi)示是被告人獲得公正審判的必不可少的條件。沒(méi)有證據(jù)開(kāi)示,被告人便沒(méi)有保障辯護(hù)權(quán)的充分行使的手段,控辯雙方程序意義上的平等對(duì)抗則將成為一句空話。正因?yàn)槿绱?,美?guó)的道格拉斯法官(Douglas)在布雷迪訴馬里蘭(Bradyv.Maryland)一案中認(rèn)為,控方的證據(jù)開(kāi)示義務(wù),是建立在尋求公正和正當(dāng)程序的基礎(chǔ)之上的。
(3)設(shè)立證據(jù)開(kāi)示制度,有利于公訴人做好出庭支持公訴的準(zhǔn)備。由于證據(jù)開(kāi)示是雙向的,公訴人通過(guò)證據(jù)開(kāi)示,也可以了解辯護(hù)律師所掌握的有利于被告人的證據(jù),尤其是有關(guān)被告人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)或有關(guān)精神疾病的證據(jù)。這樣,公訴人也可以有針對(duì)性地進(jìn)行庭審前的準(zhǔn)備,以便在法庭上對(duì)這些證據(jù)進(jìn)行有力的質(zhì)證。否則,如果提前對(duì)這些證據(jù)毫不知曉,辯護(hù)律師在法庭上突然出示這些證據(jù),將使公訴人處于十分被動(dòng)的地位。
(4)設(shè)立證據(jù)開(kāi)示制度,有利于保證案件審判的質(zhì)量。由于進(jìn)行了證據(jù)開(kāi)示,控辯雙方都進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備,法庭中的質(zhì)證就能做到有的放矢,證據(jù)信息能夠在庭審中得到充分的交流,這無(wú)疑有利于法庭對(duì)案件事實(shí)形成正確的判斷。也只有這樣,真正意義上的對(duì)抗式的庭審方式才能得以順利進(jìn)行。否則,在審判中,控辯雙方要么不積極參與法庭調(diào)查,要么通過(guò)出示新的證據(jù)相互突襲,而法官因?yàn)闆](méi)有高質(zhì)量的法庭質(zhì)證,難以對(duì)案件事實(shí)得出確實(shí)的結(jié)論,不得不依賴于庭后閱卷,或者進(jìn)行調(diào)查核實(shí)證據(jù)的工作。長(zhǎng)期下去,法庭審判必將流于形式,回到刑事訴訟法修訂前的老路上去。
(5)設(shè)立證據(jù)開(kāi)示制度,有利于節(jié)省司法資源,提高訴訟效益。證據(jù)開(kāi)示不僅可以使法庭審判不致因?yàn)樾枰{(diào)查核實(shí)證據(jù)而經(jīng)常進(jìn)行休庭,以保證法庭審判不間斷地進(jìn)行,而且可以保證案件事實(shí)建立在可靠的證據(jù)基礎(chǔ)之上,被告人服判的可能性增大,不必要的上訴和申訴必將減少。
綜上所述,實(shí)踐證明,在我國(guó)刑事訴訟中,證據(jù)開(kāi)示制度既是必要的,也是可行的。今年8月份,煙臺(tái)市中級(jí)人民法院就一起殺人案件開(kāi)了一個(gè)示范庭,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)筆者的建議,在庭審前同辯護(hù)律師進(jìn)行了證據(jù)開(kāi)示。由于雙方庭前交換了證據(jù),法庭審判進(jìn)行得非常順利,在法庭上控辯雙方進(jìn)行了充分的證據(jù)質(zhì)證,公訴人和辯護(hù)人都發(fā)表了有理有據(jù)的公訴詞和辯護(hù)觀點(diǎn),合議庭也當(dāng)庭作出了判決,取得了良好的法庭審判效果。目前,山東省人民檢察院正在就該案件中所進(jìn)行的證據(jù)開(kāi)示工作進(jìn)行總結(jié),認(rèn)為這一經(jīng)驗(yàn)大有推廣價(jià)值。為此,筆者建議司法實(shí)踐部門(mén)應(yīng)積極投身到證據(jù)開(kāi)示的制度化建設(shè)中來(lái),先在多一些地方試點(diǎn),然后進(jìn)行總結(jié),為證據(jù)開(kāi)示的立法提供有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
[1]李健.刑事訴訟庭前證據(jù)開(kāi)示制度的價(jià)值分析與構(gòu)建路徑[J].《河北法學(xué)》,2012年8期.