陳 青

（315200 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道辦事處 浙江 寧波）

基于民商法范疇的私有財產(chǎn)保護(hù)問題研究

陳 青

（315200 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道辦事處 浙江 寧波）

本文分析了當(dāng)前私有財產(chǎn)保護(hù)存在的問題，我們提出了加強(qiáng)民商法中私有財產(chǎn)保護(hù)的建議：一是健全民商法相關(guān)內(nèi)容，二是增強(qiáng)公民的法律意識，三是要完善侵權(quán)行為法，四是加強(qiáng)民商法執(zhí)行監(jiān)管。

民商法；私有財產(chǎn)；保護(hù)問題

由行政法、民商法、刑法以及經(jīng)濟(jì)法等構(gòu)成的私有財產(chǎn)法律保護(hù)體系，在當(dāng)個人私有財產(chǎn)和私有經(jīng)濟(jì)受到損害并向有關(guān)部門及法律申請保護(hù)時，主要行為人向國家承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任，而違法行為人則向受害人承擔(dān)民事責(zé)任以彌補(bǔ)受害人所遭受的實(shí)際損失。因此，能夠最直接地保護(hù)私有經(jīng)濟(jì)和私有財產(chǎn)的法律就是民商法，民商法的研究對私有財產(chǎn)的保護(hù)具有重要意義。

一、當(dāng)前在私有財產(chǎn)保護(hù)方面存在的漏洞

1.法律監(jiān)督力度不足

私有財產(chǎn)因其私有性比之共有財產(chǎn)而言，缺少強(qiáng)有力的國家保護(hù)，同樣也缺少了有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置，法律在監(jiān)督方面的力度嚴(yán)重不足，導(dǎo)致私有財產(chǎn)維護(hù)者的力量很薄弱。

2.法律的意識不深

民法主要涉及物權(quán)法和債權(quán)法方面，而涉及公司法、企業(yè)法和保險法的是商法。盡管當(dāng)前有作為基本法的民法和特別法的商法對私有財產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)，但是當(dāng)前人民的法律意識仍然很淡薄，私有財產(chǎn)權(quán)的問題沒有作為一個根本性的問題來得到大家的關(guān)注，這也導(dǎo)致了私有財產(chǎn)權(quán)在人民生活實(shí)踐上的落實(shí)不夠充分。

二、加強(qiáng)民商法中私有財產(chǎn)保護(hù)的建議

民商法對我國公民的私有財產(chǎn)保護(hù)而言，是一個有效的“保護(hù)罩”，而想要民商法發(fā)揮出其對私有財產(chǎn)的保護(hù)作用，就必須重視公民法律意識的提高；同時不斷健全民商法相關(guān)內(nèi)容，從而推進(jìn)民商法法律體系完善進(jìn)程;加強(qiáng)民商法執(zhí)行監(jiān)管，為執(zhí)法人員提供規(guī)范性依據(jù)。

1.完善民商法相關(guān)內(nèi)容

社會的發(fā)展，對原有的民商法提出了新的問題，為解決這些問題，民商法比較不斷完善和進(jìn)步。對此，立法部門人員有必要進(jìn)一步健全民商法相關(guān)內(nèi)容，促進(jìn)民商法法律體系的完善。例如，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的微信轉(zhuǎn)賬、Q幣等私有財產(chǎn)列入國家民商法相關(guān)規(guī)定中，以更好保護(hù)公民的私有財產(chǎn)。如此，民商法更具與時俱進(jìn)性，能夠滿足社會發(fā)展的需要，同時可進(jìn)一步強(qiáng)化私有財產(chǎn)的保護(hù)工作，對解決和消除私有財產(chǎn)糾紛、矛盾等問題奠定可行的法律依據(jù)?？梢?，健全民商法相關(guān)內(nèi)容，能夠促進(jìn)民商法體系的完善，對推動我國法律進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.增強(qiáng)公民的法律意識

在完善民商法的同時，要重視對公民法律意識的培養(yǎng)，讓公民學(xué)會主動利用法律來保護(hù)自身合法權(quán)益。首先，相關(guān)部門積極開展系列講座活動，為加大宣傳力度，有利于提高公民對民商法的理解和認(rèn)識，充分發(fā)揮現(xiàn)場宣傳教育的積極作用。其次，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段，加大宣傳力度，更好開展宣傳教育活動，有利于加快民商法對私有財產(chǎn)的保護(hù)步伐?？梢?，增強(qiáng)公民法律意識具有必要性。

3.完善侵權(quán)行為法

侵權(quán)行為法包括對侵害他人財產(chǎn)、人身以及知識產(chǎn)權(quán)等違法行為的后果補(bǔ)救和制約的所有方面。建國以來，由于政治運(yùn)動及法學(xué)發(fā)展的關(guān)系，加上自古以來重刑輕民的思想，導(dǎo)致中國侵權(quán)法立法基本處于空白狀態(tài)。迄今為止，一直沒有制訂出一部獨(dú)立的侵權(quán)法，侵權(quán)行為法的權(quán)威表述基本只體現(xiàn)于中華人民共和國民法通則。民法通則在僅有的156個條文中直接規(guī)定侵權(quán)責(zé)任的有18個條文，還有4個條文也可以認(rèn)為是侵權(quán)行為法的重要組成部分。民法通則中侵權(quán)行為法的立法體系結(jié)構(gòu)是：①第106條第2-3款是侵權(quán)責(zé)任的一般條款，包括了過錯侵權(quán)責(zé)任的一般原則和無過錯侵權(quán)責(zé)任的一般原則，其他規(guī)定都是圍繞這一規(guī)定展開的；②第117條-120條是對侵害財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的模式責(zé)任的列舉性規(guī)定，可以理解為對一般侵權(quán)行為的列舉性規(guī)定；③第121條-127條是對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反行使職務(wù)侵權(quán)的責(zé)任、產(chǎn)品責(zé)任、高度危險作業(yè)致人損害的責(zé)任、環(huán)境入圍使人損害的責(zé)任、地面施工致人損害的責(zé)任、物件致人損害的責(zé)任以及飼養(yǎng)動物致人損害的責(zé)任的列舉性規(guī)定，可以理解為對特殊侵權(quán)行為的列舉性規(guī)定，這些侵權(quán)行為的特殊性表現(xiàn)在歸責(zé)原則(無過錯或適用過錯責(zé)任的推定)方面。

4.加強(qiáng)民商法執(zhí)行監(jiān)管

對公民私有財產(chǎn)的保護(hù)而言，充分發(fā)揮民商法的作用，就必須加強(qiáng)對民商法的監(jiān)督和管理，擴(kuò)大保護(hù)作用。從某種程度講，只有健全法律監(jiān)管體系、執(zhí)行體系，才能更好開展私有財產(chǎn)保護(hù)工作。對此，可采取以下措施:首先，設(shè)置法律監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對私有財產(chǎn)糾紛、矛盾等問題的處理，上級部門賦予該部門以更大的權(quán)利和更多的監(jiān)管方式，嚴(yán)厲打擊侵犯、破壞公民私有財產(chǎn)的行為。其次，對機(jī)關(guān)崗位人員的職能加以界定，并制定權(quán)責(zé)明確的責(zé)任制度，有利于對暗箱操作等行為給予嚴(yán)厲懲處和責(zé)任追究，有利于樹立法律的威嚴(yán)性。最后，我國相關(guān)部門應(yīng)加快法律援助體系的健全和完善，有利于指導(dǎo)司法實(shí)踐的深入開展，同時為社會弱勢群體提供維權(quán)機(jī)會。由此可見，我國相關(guān)部門人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)民商法的執(zhí)行監(jiān)管，以加大執(zhí)行力度。

三、結(jié)語

由以上可以看到，涉及私有財產(chǎn)保護(hù)的民商法具有著不主動干預(yù)性、平等性和同質(zhì)補(bǔ)償性的特征，而針對當(dāng)前我國私有財產(chǎn)民商法保護(hù)存在的問題，筆者認(rèn)為，只要我們切實(shí)做好完善法律體系，加強(qiáng)法律監(jiān)督，落實(shí)法律的司法實(shí)踐、完善侵權(quán)行為法幾方面的工作，并充分發(fā)揮物權(quán)法在民商法體系中的重任，就一定能更好地發(fā)揮民商法在私有財產(chǎn)保護(hù)上的作用，從而增加國民收入，推動我國市場經(jīng)濟(jì)體系不斷完善和發(fā)展。

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