葉 苑
(621010 西南科技大學(xué) 四川 綿陽)
瑕疵出資股東表決權(quán)限制研究
葉 苑
(621010 西南科技大學(xué) 四川 綿陽)
資本是公司運(yùn)轉(zhuǎn)所需的血液,注冊資本“認(rèn)繳制”的到來給予公司內(nèi)部寬廣的空間和自由,其自行確定認(rèn)繳資本,期限和方式,公司猶雨后春筍,遍地開花。目前我國信用系統(tǒng)尚不健全,虛假出資,抽頭出資等瑕疵出資行為盛行,雖然法律為其設(shè)定一系列法律責(zé)任,但未涉及到其核心權(quán)益。表決權(quán)作為股東控制公司的核心權(quán)利是否受限,在理論和實(shí)踐中頗具爭議。因此,明確其是否受限,如何受限具有現(xiàn)實(shí)意義。
認(rèn)繳制;瑕疵出資;表決權(quán)
1.瑕疵出資界定
《公司法》沒有明確瑕疵出資的定義,但在該法第27條,28條規(guī)定了股東的出資形式和責(zé)任。筆者認(rèn)為,瑕疵出資是一種違約行為,是股東沒有按照公司法,章程或股東協(xié)議的方式履行出資義務(wù)。瑕疵出資大體上可劃分為出資義務(wù)的不履行,出資義務(wù)的不完全履行以及出資義務(wù)的不是當(dāng)履行。
2.股東表決權(quán)概述
股東基于股東地位享有的,就股東會、股東大會的議案做出一定意思表示的權(quán)利。表決權(quán)是股東重要權(quán)利之一,股東可通過表決權(quán)這一利器將自己的意志上升為公司意志,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)掌控公司的目的?!豆痉ā返?4條規(guī)定,股東按照實(shí)繳出資比例分紅,全體股東另有規(guī)定除外。該規(guī)定僅僅單列分紅權(quán),尚未涉及股東表決權(quán)是否依照實(shí)繳比例行使表決權(quán)。多數(shù)學(xué)者將瑕疵出資股東權(quán)利按照學(xué)理角度劃分為固有權(quán)利與非固有權(quán)利,比例股權(quán)與非比例股權(quán)等。針對瑕疵出資股東表決權(quán),筆者認(rèn)為將其歸類為非固有權(quán),比例股權(quán)更符合《公司法》的立法宗旨。
1.權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一原則
世上無權(quán)利的義務(wù),也無義務(wù)的權(quán)利,權(quán)利義務(wù)相輔相成,互為前提存在,權(quán)利與義務(wù)在絕對值上是相等的。股東對公司應(yīng)完整履行其出資義務(wù),至此其才能享有相應(yīng)的權(quán)利。倘若不對瑕疵出資股東表決權(quán)進(jìn)行限制,則會出現(xiàn)權(quán)利義務(wù)不對等的局面,有失公平正義的要求。
2.股東平等原則
股東平等原則分為形式上的平等和實(shí)質(zhì)上的平等。公司發(fā)行的每一股份其所代表的權(quán)利,責(zé)任是平等的,不分差別對待,同時應(yīng)按持股比例行使其權(quán)利。按持股比例行使權(quán)利是資本平等的體現(xiàn),其并不違背股東平等原則,恰好更是平等原則的體現(xiàn)。
1.現(xiàn)狀
《公司法》第43條規(guī)定,股東會議按出資比例按出資比例行使表決權(quán),同時給予公司充分的意思自治,公司章程另有規(guī)定的除外。該條未明確表明瑕疵出資行為是否影響股東表決權(quán)的行使,倘如公司章程沒有對其進(jìn)行規(guī)定,又該如何處理。公司法司法解釋三對瑕疵出資行為股東利潤分配請求權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)購權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配請求權(quán)做出限制,但未涉及表決權(quán)是否也該受限。立法上表意模糊,導(dǎo)致司法實(shí)踐中操作標(biāo)準(zhǔn)不一。面對瑕疵出資行為,有的法院認(rèn)定瑕疵出資不影響股東權(quán)利的行使,而有些法院卻認(rèn)為應(yīng)該將其進(jìn)行限制。
2.問題
前述,筆者認(rèn)為應(yīng)對瑕疵出資股東表決權(quán)進(jìn)行限制。鑒定其應(yīng)受限后,我們不得不考慮以下兩個問題:首先,如何進(jìn)行限制,對瑕疵出資行為是進(jìn)行全面限制還是部分限制,因此如何合理限制瑕疵出資股東表決權(quán)是亟待解決的問題;其次,由于市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性,股東瑕疵出資行為多樣化,有些瑕疵出資行為較隱蔽,一時難以發(fā)現(xiàn),倘若后期發(fā)現(xiàn)該行為,針對此前已經(jīng)通過的股東會決議的效力又如何?
1.立法上,完善法律法規(guī)
《公司法》對表決權(quán)是否因瑕疵出資受限表意不明確,因此可將該條載于其中。同時給予公司內(nèi)部意思自治,公司章程另有規(guī)定的除外。對于公司內(nèi)部的自治中,可具體設(shè)定表決權(quán)限制提出的主體,時間,程序,以及表決受限的方式。針對不同瑕疵出資形式做出不同規(guī)定。
2.實(shí)踐上,重新分配表決權(quán)比重
針對瑕疵出資行為,筆者認(rèn)為可重新進(jìn)行表決權(quán)比重劃分。公司注冊資本制的改革為公司注入新動力,其提倡認(rèn)繳。股東表決權(quán)受限是因其在規(guī)定的期限內(nèi)未履行或適當(dāng)履行出資義務(wù),是因其瑕疵行為,而并非認(rèn)繳行為。筆者認(rèn)為,股東會對某項(xiàng)決議進(jìn)行表決時,股東表決權(quán)的比重是其在認(rèn)繳期內(nèi)已繳的部分以及認(rèn)繳期尚未到來其認(rèn)繳的部分,即并不是一味的實(shí)繳比重。按其進(jìn)行表決權(quán)的重新配置,其合乎公平。
3.為股東會決議的效力設(shè)置合理期限
由于股東瑕疵出資行為的隱蔽性,其通過認(rèn)繳的方式,借用表決權(quán)來實(shí)現(xiàn)控制公司的目的。該行為對其他股東造成嚴(yán)重?fù)p害,架空公司資本,債權(quán)人的合法權(quán)益也得不到切實(shí)保障。在表決權(quán)受到限制前期參與的表決決議效力是否有效。筆者認(rèn)為,不能一概而闊,可借鑒發(fā)達(dá)國家的立法模式,為其設(shè)立一個期限。該期限不宜過長,因?yàn)槠洳焕诠具\(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性,該期間又不宜過短,因其尚不能在短期內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵出資行為。鑒于此,一周時間較適宜。
綜述所述,公司的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開注入的資本,對瑕疵出資行為表決權(quán)利進(jìn)行限制有利于保障其他股東的權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。對其進(jìn)行限制后所帶來的問題我們也應(yīng)該加以考慮,盡可能實(shí)習(xí)利益最大化,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的公平正義。
[1]張曉哲.論瑕疵出資股東權(quán)利的限制[D],華東政法大學(xué),2015年10月
[2]李建偉.瑕疵出資股東的股東權(quán)利及其限制的分類研究:規(guī)范、解釋與實(shí)證[J],2012年1月
[3]蔣國艷.論瑕疵出資的股東權(quán)利及其限制[J],2013年第10期