張 玲

（276005 中共臨沂市蘭山區(qū)委黨校 山東 臨沂）

淺談市場經(jīng)濟條件下非婚生育子女的法律地位

張 玲

（276005 中共臨沂市蘭山區(qū)委黨校 山東 臨沂）

《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。本文從非婚生子女的釋義等四個方面就市場經(jīng)濟條件下非婚生育子女的法律地位進行了探索研究。

探索研究；市場經(jīng)濟；非婚生子女；法律地位

當前和今后一段時間，由于政策和風俗等原因引發(fā)非婚生育子女的幾率和可能性還很大，為了妥善處理非婚生育子女問題，同時減少這種現(xiàn)象的發(fā)生，筆者主張要法學界和相關部門以及社會都要與時俱進的對待這一問題，把非婚生育者和所生育的子女的保護結合起來，力爭做到不損害私生子女的合法權益的同時有效制止非婚生現(xiàn)象。

一、非婚生子女的釋義

（1）定義。非婚生子女是在受胎期間或出生時，其父親和母親無婚姻關系的子女。由于法律上對婚生和非婚生子女的保護程度有別，故有區(qū)分的實益。

（2）對非婚生子女的保護還存在問題。我們從其概念中出我國法律其保護的力度和重視的程度還是不夠的，也就使得非婚生子女的權利和利益得不到一個很好的有效保護，從而也使非婚生子女的一些問題在保護的時候無從下手，這樣也會使非婚生子女在法律上得不到一個明確保護的地位，使其某些權利和利益得不到法的確認和確定，所以說只有在給非婚生子女一個明確的法律概念的情況和環(huán)境的前提下才可能談到對非婚生子女的保護，附則談到的任何一種保護都是不完全符合實際情況的和缺乏依據(jù)的。

二、市場經(jīng)濟條件下非婚生子女的形成原因和類型

我們只有在給非婚生子女一個能夠反映其自身的真實情況和符合自身特點，并跟當今社會環(huán)境相吻合的概念的時候，我們才可以對非婚生子女的權利和利益有一個更好的保護，只有這樣非婚生子女的保護才可能在今后的立法和法律的修改中慢慢的變的系統(tǒng)化和完整化起來，使其非婚生子女的權利和利益得到真正的保護。這樣也便于非婚生子女行使自己的權利和利益。一是私生現(xiàn)象在大量增加。概括起來主要有以下幾流動人口中，一些人不辦理結婚登記而組成事實夫妻的欲望、需求比以前強烈，因社會調(diào)控力減弱，環(huán)境條件也較以往更適宜。二是因婚前同居現(xiàn)象的普遍存在，而使私生子女增多。由于婚齡的提高，人們思想觀念更新，市場經(jīng)濟迫使年輕人多學知識，而人們不愿早婚。但我國青少年性成熟的年齡卻在提前。這種兩極分化現(xiàn)象的矛盾發(fā)展，客觀上導致了年輕一代的婚前同居，較以前普遍得多。即使避孕技術比以前再高明，總不免會有私生子女出生。三是因婚外戀引起的通奸、姘居關系增多，也使私生子女日益增多。市場經(jīng)濟條件下，人們流動交往的頻率攀升、范圍擴大，人們的思想觀念空前的自由、解放，道德和法律的直接約束力減弱。進而，引起了人們對自己的婚外性行為認識的模糊和分歧，婚外性關系及其生育私生子女的概率加大。與此相對，強奸所生的非婚生子女因墮胎技術的發(fā)展會減少。四是人工生育技術提高，計劃生育的推廣，也使得一些人在婚前、婚外懷孕生育，社會上的私生子女也或多或少地因此增添。市場經(jīng)濟要求每個家庭生產(chǎn)人口時，必須根據(jù)勞動力的需求計劃生育。但目前我國勞動力市場調(diào)節(jié)機制尚不完備，還需社會干預每個家庭的生育。在這種情況下，一些依照計劃生育法規(guī)要求和其他法律規(guī)定不能或暫時不能結婚的人，為了逃避法規(guī)約束而私自同居私生。典型的還有所謂的因此而“公開借種生子”，或“未經(jīng)夫妻另一方同意人工授精私生”，甚至“單身生育”的現(xiàn)象出現(xiàn)。私生現(xiàn)象如此等等，不勝枚舉。其危害性也是多方面的。

三、非婚生子女的法律地位與合法權益保護的衍變

（1）第一部《婚姻法》中非婚生子女的法律地位與合法權益。1950年的《婚姻法》專章規(guī)定了以保護子女合法權益為原則的、父母子女間平等的、互相扶養(yǎng)的權利義務關系。對非婚生子女的法律地位與合法權益沒有太多的言辭。

（2）1980年《婚姻法》非婚生子女的法律地位與合法權益。重申50年《婚姻法》的規(guī)定同時增加了關于子女姓氏、權利請求權及父母對子女的管教、保護權的規(guī)定。確立了以保護未成年子女合法權益為原則的、父母子女間平等的、相互扶養(yǎng)和相互繼承的新型的親子關系。對非婚生子女的法律地位與合法權益也沒有進行大膽突破。

（3）市場經(jīng)濟條件下非婚生子女的法律地位與合法權益。市場經(jīng)濟不僅帶來了經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民生活水平的大大改善;也帶來了市場經(jīng)濟和物質(zhì)利益關系對婚姻家庭、親屬關系的強烈震撼、沖擊和滲透。80年的《婚姻法》已不適應社會發(fā)展的需要，所以在2001年4月28第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議上對《中華人民共和國婚姻法》修訂才出現(xiàn)了第二十五條中有兩款規(guī)定，第一款規(guī)定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。此條款規(guī)定非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，也就是說他們之間的等級或地位是一樣的，都同處于一個起跑線上，但是請大家注意他們擁有的是同等的權利并不是說擁有的是相同的權利，這兩個詞在字面上是有一定的差別和不同的，同等指的是等級和地位上的一樣而相同指的是一模一樣的權利和地位，而德國其在德國基本法第六條中規(guī)定：“立法應保障非婚生子女在其身體與精神發(fā)展及其社會地位，得與婚生子女享有相同條件”。

四、市場經(jīng)濟條件下保護非婚生子女的法律地位與合法權益的必要性

（1）有利于全球經(jīng)濟一體化格局的形成。全球經(jīng)濟的一體化不單單說的是經(jīng)濟，也包括非婚生子女的利益問題，這就需要使我國親屬制度與國際接軌。雖然目前大部分國家的法律對非婚生子女還有一定程度的歧視性規(guī)定，所以絕大多數(shù)國家都有私生準正制度，這是國際人權的問題。如果我國沒有私生子女準正制度，勢必使我國的部分非婚生子女在對外交往中處于不利地位，特別是在涉外財產(chǎn)繼承時只能取得少于婚生子女的應繼承份額，在其他親權方面也有差異。況且，隨著市場經(jīng)濟的國際一體化，私人國際交往越來越多，涉外的非婚生子女問題也會越來越復雜。有勝于無，哪怕最簡單的規(guī)定，都可為其提供保護。

（2）能夠讓非婚生子女的法律地位與合法權益得到認可。無論我國法律怎樣規(guī)定不得歧視非婚生子女、非婚生子女的法律地位與婚生子女的地位完全平等，現(xiàn)實生活中人們對非婚生子女還是另眼相看的。從土地承包、撫養(yǎng)、財產(chǎn)繼承的實際操作上也是對非婚生子女不利的。盡管事實上一些單位已在實行私生準正措施，但是在法律上予以明確規(guī)定，肯定能使這些措施名正言順，非婚生子女取得婚生子女資格也于法有據(jù)。

（3）能夠讓非婚生子女的父母體現(xiàn)“父母親情”。法律規(guī)定不管非婚生子女是否與生父母共同生活，其生父母雙方有撫養(yǎng)義務，但是監(jiān)護可能只有單親。在現(xiàn)實生活中，婚前同居的私生子女通常能夠因其父母事后結為合法夫妻而自然取得法律規(guī)定的父母親監(jiān)護。通奸所生的子女則并不必然或直接因其父母事后結為合法夫妻取得法定監(jiān)護，有些甚至因前婚配偶或前婚配偶的父母撫養(yǎng)非婚生子女多年而爭養(yǎng)非婚生子女，產(chǎn)生監(jiān)護糾紛。法定私生準正制度即可避免此類糾紛。

五、非婚生子女的法律地位與合法權益得到保護的建議

（1）建議相關立法部門和相關單位在“關于非婚生子女的法律地位與合法權益”問題上與世界各國法律接軌，基本法律條文應置于未來新修訂的婚姻家庭法或親屬法的“父母子女關系”一章的“父母與非婚生子女”一節(jié)。

（2）建議在法律條文內(nèi)容上，概括性地規(guī)定為“任何男女雙方之間在無婚姻關系的情況下懷孕生育的子女，均可因該對男女雙方結婚和默認而使這些子女取得婚生子女的資格”?！吧改肝茨J的，仍具有非婚生子女的權利義務”。也就是說無論是在“結婚后”還是在“結婚前”出生的，只要其父母“雙方結婚和默認”的，都可以因此取得婚生子女的資格。如果僅僅是父母“結婚”，子女并不能自然取得婚生子女的資格，還必須父母“默認”該非婚生子女為自己的婚生子女。但對于通奸所生子女的監(jiān)護要另當別論，因為通奸所生子女的真相大白，對當事人各方，特別對非婚生子女本人并不都是好事情。如果其生父母未“默認”，未把他帶入新家庭，一定另有原因。當然如果其生父母堅持把他帶入新的家庭監(jiān)護，其他人無權阻攔。至于“默認”的標志，由法律實施細則予以規(guī)定。對非婚生子女的類型和范圍，我們認為應在此條前明確規(guī)定非婚生子女的概念時予以列舉和概括性規(guī)定，以便司法操作。

（3）還需立法機構重申說明的是：“特殊情況下，人民法院可以因利害關系人申請裁定非婚生子女為婚生子女”。這樣一來，如果非婚生子女的生父母在進行結婚登記過程中死亡，或因拒絕“默認”而損害非婚生子女利益的時候，人民法院可以因利害關系人申請宣告準正。